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新一輪國企改革進(jìn)入關(guān)鍵年

優(yōu)化布局與精準考核“共振”

2024-04-03 14:00 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 次閱讀
 
新一輪國企改革進(jìn)入關(guān)鍵年

發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、遴選確定首批啟航企業(yè)、深化精準考核……今年是深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵一年,近日相關(guān)部門(mén)接連部署,釋放出改革全力攻堅的信號,相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)獲得明確。其中,上市公司市值管理考核全面推開(kāi)備受關(guān)注,多家上市公司近期也披露加強市值管理的相關(guān)計劃。業(yè)內人士認為,做好市值管理首先是強化企業(yè)內在價(jià)值,深化精準考核將與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局同頻共振。

切實(shí)發(fā)揮中央企業(yè)在建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、構建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用,是本輪改革的特點(diǎn),也是工作重點(diǎn)。

近日召開(kāi)的國務(wù)院國資委全面深化改革領(lǐng)導小組2024年第一次全體會(huì )議(下稱(chēng)“會(huì )議”)提出,強化統籌謀劃、優(yōu)化配置資源,指導中央企業(yè)因地制宜、因企制宜發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè);充分激發(fā)科技人員能動(dòng)性,提高科技成果研發(fā)效率和質(zhì)量,使更多科技創(chuàng )新者在創(chuàng )新中受益。

根據目標,到2025年中央企業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)收入的占比要達到35%,在類(lèi)腦智能、量子信息、可控核聚變等方面要提前布局。

聚焦國家重大戰略領(lǐng)域、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),國務(wù)院國資委近日遴選確定了首批啟航企業(yè)。據介紹,這些企業(yè)多數成立于3年以?xún)?#xff0c;重點(diǎn)布局人工智能、量子信息、生物醫藥等新興領(lǐng)域,企業(yè)核心技術(shù)骨干平均年齡35歲左右。

各地的戰略性新興產(chǎn)業(yè)布局也跑出“加速度”。例如,河南省國資委表示,今年將積極布局新賽道,打造1家世界一流企業(yè)、3家國內一流國有資本投資運營(yíng)公司、10家戰略領(lǐng)軍企業(yè)。實(shí)施創(chuàng )新領(lǐng)跑行動(dòng),啟動(dòng)省級科改行動(dòng),篩選培育一批具有“獨門(mén)絕技”的國有創(chuàng )新型企業(yè)。上海市國資委表示,下一步將加快科技攻關(guān),動(dòng)態(tài)優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)清單,牽頭繪制氫能、汽車(chē)芯片等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng )新圖譜。

發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)科技創(chuàng )新,落實(shí)這些功能使命類(lèi)改革任務(wù)要找準行動(dòng)方位,也要強化考核引導,提高內生動(dòng)力。

會(huì )議提出,深化精準考核,樹(shù)立更加鮮明的價(jià)值創(chuàng )造導向,深入推進(jìn)“一業(yè)一策、一企一策”考核,對原創(chuàng )性技術(shù)、基礎性技術(shù)等研究開(kāi)展中長(cháng)周期考核激勵;推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),以國家戰略需求和產(chǎn)業(yè)升級需要為方向,精準施策,用好考核指揮棒,助力打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)。

“功能使命類(lèi)改革任務(wù)具有較強的企業(yè)和行業(yè)特點(diǎn),不能簡(jiǎn)單分類(lèi)進(jìn)行考核。深化精準考核,有助于引導企業(yè)發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)。例如,對三家整車(chē)央企新能源汽車(chē)業(yè)務(wù)進(jìn)行專(zhuān)項考核,全面推開(kāi)上市公司市值管理考核等?!鼻迦A大學(xué)中國現代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎稱(chēng)。

在此前召開(kāi)的中央企業(yè)、地方國資委考核分配工作會(huì )議上,國務(wù)院國資委表示,2024年將全面推開(kāi)上市公司市值管理考核,量化評價(jià)中央企業(yè)控股上市公司市場(chǎng)表現。

當前,相關(guān)標準體系正在醞釀,企業(yè)也加緊行動(dòng)起來(lái)。記者注意到,此前一些央企、地方國企已將市值管理納入內部考核,近日多家上市公司披露去年業(yè)績(jì)時(shí)也都提出“加強市值管理”。中信股份透露,集團此前已經(jīng)對中信銀行、中信證券進(jìn)行了市值管理的模擬考核,目前正在探索擴大考核的范圍。在市值管理改革1.0版的方案基礎上,正在醞釀2.0版方案,核心內容就是在激勵機制以及明確分紅預期、市值管理考核、引入增量資金等方面取得一些新突破。

中國神華在年報中稱(chēng),2024年將發(fā)揮上市公司平臺和資金優(yōu)勢,落實(shí)市值管理和考核要求,加強同地方政府企業(yè)合作,推動(dòng)風(fēng)電、光伏等可再生能源穩定可持續增長(cháng),研究?jì)δ?、氫能、生物質(zhì)能等戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資機會(huì ),培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

知本咨詢(xún)公司國企產(chǎn)權研究院院長(cháng)常硯軍認為,做好市值管理首先是強化企業(yè)內在價(jià)值,然后通過(guò)投資者關(guān)系管理和合規信息披露在資本市場(chǎng)上合理傳遞價(jià)值,在市場(chǎng)價(jià)值過(guò)度偏離內在價(jià)值時(shí)采取合規回購、增減持等手段糾正非理性?xún)r(jià)格波動(dòng)等。

周麗莎也建議,市值管理應避免單純以市值絕對值作為衡量標準。市值管理的核心是通過(guò)科學(xué)、合規的經(jīng)營(yíng)方法和手段,持續優(yōu)化和擴大企業(yè)資產(chǎn)治理,堅持以為股東創(chuàng )造價(jià)值為導向,有效促進(jìn)資產(chǎn)價(jià)值提升。

國盛證券分析稱(chēng),上市央企是新一輪國企改革的重點(diǎn),有望與市值管理形成共振,共同推動(dòng)央企價(jià)值回歸??芍攸c(diǎn)關(guān)注科技創(chuàng )新型和戰略性新興產(chǎn)業(yè)央企、資產(chǎn)證券化率較低央企集團的投資機會(huì )。(記者 王璐 實(shí)習生 裴桐)


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