中新社北京12月27日電 題:中國新一輪國企改革怎么干?
中新社記者 龐無(wú)忌
2023年年中,中國啟動(dòng)新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)。在鞏固此前國企改革三年行動(dòng)成果的基礎上,新一輪改革全面出發(fā),瞄準兩大“核心”——“提高核心競爭力、增強核心功能”。
12月25日至26日,國務(wù)院國資委召開(kāi)中央企業(yè)負責人會(huì )議,對2024年國企改革重點(diǎn)任務(wù)等進(jìn)行部署。會(huì )議提出,圍繞增強核心功能、提高核心競爭力,深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng);并給出明確的“時(shí)間表”。國資委主任張玉卓表示,2024年是國企改革深化提升行動(dòng)落地實(shí)施的關(guān)鍵之年,各央企要力爭完成70%以上主體任務(wù)。
兩大“核心”成關(guān)鍵詞
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認為,“提高核心競爭力,增強核心功能”深刻回答了新時(shí)代國有企業(yè)做什么、有什么樣能力的問(wèn)題。此次會(huì )議最為突出的內容就是提出“提高核心競爭力、增強核心功能”的五大價(jià)值體系,圍繞這兩大“核心”,形成了一個(gè)涵蓋目標、實(shí)現途徑、檢驗標準、任務(wù)要求、落實(shí)措施的扎實(shí)體系。五大價(jià)值體系還體現出加快轉向創(chuàng )新驅動(dòng)的內涵式增長(cháng)、打造新的產(chǎn)業(yè)支柱等新思路。
具體來(lái)看,清華大學(xué)中國現代國有企業(yè)研究院研究總監周麗莎對中新社記者表示,圍繞增強核心功能,會(huì )議指出,企業(yè)要更加注重提升增加值,提高中央企業(yè)對國民經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻度;更加注重提升功能價(jià)值,更好體現在服務(wù)國家戰略目標和現代化建設全局中的地位作用;更加注重提升戰略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比。這些都是服務(wù)國家戰略、落實(shí)國之所需。
圍繞增強核心競爭力,此番會(huì )議強調,企業(yè)要更加注重提升經(jīng)濟增加值,優(yōu)化資本投向和布局,堅決遏制盲目投資沖動(dòng),減少低效無(wú)效資本占用;更加注重提升品牌價(jià)值,加快建設世界一流企業(yè)。周麗莎認為,這些是從企業(yè)微觀(guān)層面,強調提質(zhì)增效。
突出抓好“六個(gè)著(zhù)力”
2024年國資央企提高核心競爭力,增強核心功能有哪些著(zhù)力點(diǎn)?此番會(huì )議對明年中央企業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,并提出突出抓好“六個(gè)著(zhù)力”。其中包括著(zhù)力提高質(zhì)量效益,著(zhù)力加大科技創(chuàng )新工作力度,著(zhù)力推進(jìn)布局優(yōu)化結構調整,著(zhù)力深化國資國企改革,著(zhù)力增強戰略支撐托底能力,著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險。
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )特約高級研究員劉興國對中新社記者表示,對中央企業(yè)來(lái)說(shuō),改革主要在五個(gè)方面發(fā)力:一是優(yōu)化機制,激發(fā)活力;二是加強黨的領(lǐng)導和監管;三是調整布局,提升效率;四是發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè);五是深化混改與合作,加快形成大中小企業(yè)、國有民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局。歸根究底,都是為了增強核心功能,提升核心競爭力。2024年的改革也會(huì )繼續圍繞這兩個(gè)“核心”來(lái)推進(jìn)。他指出,從改革的具體利好領(lǐng)域看,或涉及戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,以及“雙百”企業(yè)、“科改”企業(yè)、混改企業(yè)的提質(zhì)增效發(fā)展。
值得注意的是,在推進(jìn)布局優(yōu)化結構調整方面,會(huì )議提出,大力培育新產(chǎn)業(yè)新賽道。周麗莎認為,未來(lái)央企發(fā)展新賽道可能包括量子、生命科學(xué)等前沿領(lǐng)域。國務(wù)院國資委此前指出,要加大新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料等布局力度,并提出力爭今年戰略性新興產(chǎn)業(yè)布局比重提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。專(zhuān)家認為,明年國資央企或繼續保持對這些新產(chǎn)業(yè)的空前布局力度。(完)
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