對三家整車(chē)央企新能源汽車(chē)業(yè)務(wù)單獨考核,著(zhù)重聚焦技術(shù)、市場(chǎng)占有率和未來(lái)的發(fā)展;加大下一代動(dòng)力電池體系,智能駕駛系統等研發(fā)力度和投入強度;鼓勵支持央企開(kāi)展高質(zhì)量投資并購、專(zhuān)業(yè)化整合……近期,國務(wù)院國資委密集發(fā)聲,釋放出加大力度發(fā)展新能源汽車(chē)的信號,相關(guān)布局重點(diǎn)浮出水面。
目前,國務(wù)院國資委直接監管的汽車(chē)央企包括一汽集團、東風(fēng)集團與長(cháng)安汽車(chē)?!督?jīng)濟參考報》記者獲悉,伴隨政策支持力度的加大,三家中央汽車(chē)企業(yè)向新能源轉型升級也按下“加速鍵”。按照計劃,2024年,一汽集團、長(cháng)安汽車(chē)新能源車(chē)銷(xiāo)量目標分別為50萬(wàn)輛、75萬(wàn)輛;東風(fēng)集團提出2024年實(shí)現自主乘用車(chē)主力品牌全新車(chē)型100%電動(dòng)化,2025年力爭實(shí)現新能源汽車(chē)年銷(xiāo)量突破100萬(wàn)輛。
作為戰略性新興產(chǎn)業(yè),我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規模連續九年位居世界第一,成為大宗消費熱點(diǎn)、外商投資重點(diǎn)、外貿出口亮點(diǎn)。近兩年,三家中央汽車(chē)企業(yè)加速向新能源轉型,2023年完成新能源汽車(chē)直接投資近360億元,投資比重超過(guò)60%,發(fā)布了18款自主新能源汽車(chē)車(chē)型。今年前兩個(gè)月,中央企業(yè)實(shí)現新能源汽車(chē)銷(xiāo)量22.1萬(wàn)輛,同比增長(cháng)114.5%,新能源汽車(chē)市場(chǎng)占有率較2023年年底提升5.4個(gè)百分點(diǎn)。但與頭部新能源車(chē)企相比,仍存在明顯差距。
“總體上看,中央企業(yè)發(fā)展新能源汽車(chē)的步伐還不夠快,成效還不夠明顯,在產(chǎn)品競爭力、市場(chǎng)占有率、前瞻性、引領(lǐng)性、技術(shù)創(chuàng )新等方面急需加力加速,奮力追趕?!眹鴦?wù)院國資委副主任茍坪在近日的中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )論壇(2024)上表示,正視中央企業(yè)在新能源汽車(chē)發(fā)展中存在的差距與不足,加大資源投入、加快轉型步伐,實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資倍增行動(dòng)計劃,綜合運用股權投資、基金投資等方式,鼓勵支持中央企業(yè)開(kāi)展高質(zhì)量投資并購、專(zhuān)業(yè)化整合,加快掌握產(chǎn)業(yè)核心資源和關(guān)鍵技術(shù)。
伴隨中央企業(yè)發(fā)展新能源汽車(chē)步伐的加力加速,政策的松綁也迫在眉睫,考核“指揮棒”的變化最受關(guān)注。國務(wù)院國資委此前提出2024年要持續推進(jìn)“一業(yè)一策、一企一策”考核。對于承擔較多功能使命類(lèi)任務(wù)的企業(yè),可考慮制定專(zhuān)項考核方案。
記者了解到,近期國務(wù)院國資委相關(guān)司局圍繞央企新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)會(huì )討論部署,針對三家整車(chē)央企新能源汽車(chē)業(yè)務(wù)的專(zhuān)項考核方案正在制定中。從國務(wù)院國資委透露的信息來(lái)看,將充分考慮新能源汽車(chē)戰略投入期的經(jīng)營(yíng)性虧損,并著(zhù)重考核技術(shù)、市場(chǎng)占有率和未來(lái)發(fā)展。
與此同時(shí),聚焦激勵不足、活力不夠等問(wèn)題,強化市場(chǎng)化改革、正向激勵,國務(wù)院國資委還支持企業(yè)用好職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)理層任期制和契約化等市場(chǎng)化方式,清晰責權利,支持企業(yè)與核心員工風(fēng)險共擔、利益共享,有序開(kāi)展員工持股,突出長(cháng)期利益綁定。
業(yè)內人士認為,這一系列的政策解綁,對于這三家央企而言,解決了不敢投、不愿投等后顧之憂(yōu),將帶動(dòng)戰略、布局、創(chuàng )新、產(chǎn)品、公司治理等多方面的變化。
記者注意到,目前相關(guān)企業(yè)已有所動(dòng)作或者計劃。根據東風(fēng)集團去年提出的“轉型升級三年行動(dòng)”,三年內研發(fā)投入要大于500億元,2025年研發(fā)投入強度大于6%,進(jìn)一步掌控自動(dòng)駕駛、線(xiàn)控底盤(pán)、下一代動(dòng)力技術(shù)和電子架構等關(guān)鍵核心技術(shù)和資源,2024、2025兩年內推出14款自主新能源乘用車(chē)車(chē)型和10款新能源商用車(chē)基礎車(chē)型。在合資業(yè)務(wù)方面,將打造啟辰等合資自主品牌,將神龍公司納入東風(fēng)自主新能源格局。改革方面,將加大科技創(chuàng )新專(zhuān)項獎勵力度,“一企一策”實(shí)施中長(cháng)期激勵,優(yōu)化車(chē)型項目捆綁激勵機制。
長(cháng)安汽車(chē)提出加速調整產(chǎn)能結構,到2025年新能源整車(chē)產(chǎn)能達到120萬(wàn)輛/年,2030年新能源整車(chē)產(chǎn)能達240萬(wàn)輛/年,未來(lái)五年將陸續推出30款新能源汽車(chē),涵蓋SUV、轎車(chē)、跨界多功能車(chē)等多種形態(tài)。與此同時(shí),加速新能源產(chǎn)業(yè)鏈布局,液態(tài)電芯、控制器等領(lǐng)域將考慮合資或者參股等形式。
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