8月25日,國務(wù)院國資委召開(kāi)中央企業(yè)結構調整與重組工作媒體通氣會(huì )。國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室副主任、國資委副主任翁杰明表示,下半年將聚焦先進(jìn)制造業(yè)和科技創(chuàng )新,突出主責主業(yè)進(jìn)行重組整合。
他表示,要在輸配電裝備領(lǐng)域、現代物流領(lǐng)域、戰略性資源領(lǐng)域、糧食儲備加工領(lǐng)域以及海工裝備領(lǐng)域大力推進(jìn)重組工作和專(zhuān)業(yè)化整合。做好新央企組建和接收,在2022年底前完成中國南水北調集團劃轉國資委管理。
翁杰明說(shuō),央企集團層面戰略性重組進(jìn)入新的加速賽道,先后完成了一批資產(chǎn)規模大、影響深遠的重組項目,共涉及6組12家中央企業(yè)。
資本市場(chǎng)普遍反映積極
翁杰明表示,“兩船”重組整合了行業(yè)優(yōu)勢資源,艦船研發(fā)制造進(jìn)展大大加快,企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益大幅提升。重組后的中國中化加快資源整合、強化技術(shù)創(chuàng )新,“兩化”農業(yè)種業(yè)板塊整合已經(jīng)完成。通過(guò)保利集團重組中絲集團、中國電科重組中國普天,有序推動(dòng)國有資本向優(yōu)勢企業(yè)集中,向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。
“在中央企業(yè)集團重組過(guò)程中,資本市場(chǎng)普遍反映積極,各方面給予充分肯定,社會(huì )反響較好?!蔽探苊髡f(shuō)。
中國船舶集團黨組成員、副總經(jīng)理錢(qián)建平表示,“兩船”重組各項工作進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性操作階段。截至目前,已經(jīng)推進(jìn)實(shí)施了集團總部機構改革,船海服務(wù)業(yè)和智庫咨詢(xún)機構專(zhuān)業(yè)化重組整合,地區公司區域化整合實(shí)體化改革,新組建重大工程管理中心、未來(lái)發(fā)展研究中心和裝備保障中心等重要改革事項,扎實(shí)推進(jìn)國企改革三年行動(dòng),后續將持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化重組、科技創(chuàng )新體系重塑、上市公司整合融合等深層次改革工作,以改革激發(fā)活力、挖掘潛力、增強動(dòng)力,建設世界一流船舶集團奠定堅實(shí)基礎。
專(zhuān)業(yè)化整合和并購大力推進(jìn)
以相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)體制改革為契機,國資委通過(guò)資產(chǎn)重組、股權合作等方式,穩步推動(dòng)中央企業(yè)之間的專(zhuān)業(yè)化整合,取得良好成效。
國家管網(wǎng)集團董事、黨組副書(shū)記李輝表示,目前公司擁有在役油氣管道9.1萬(wàn)公里、儲氣庫11座、LNG接收站10座,資產(chǎn)總規模超過(guò)8000億元。經(jīng)過(guò)近一年的運營(yíng)實(shí)踐,國家管網(wǎng)集團專(zhuān)業(yè)化重組整合的成效開(kāi)始顯現。今年以來(lái)落實(shí)55項天然氣托運申請、服務(wù)氣量超200億方,達成逾2000萬(wàn)噸LNG總計劃卸載量、同比增長(cháng)92.8%,完成儲氣庫庫容交易3.6億方。
央企圍繞服務(wù)疫情防控、深化央地合作以及產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定方面開(kāi)展一系列并購工作。翁杰明表示,2020年央企在醫療醫藥行業(yè)并購金額總計162.9億元,同比增長(cháng)2.4倍。此外,還有鞍鋼與遼寧省最大國有企業(yè)本鋼強強聯(lián)合,中國遠洋海運收購秘魯錢(qián)凱碼頭等項目。
鞍鋼集團黨委常委、副總經(jīng)理王義棟在回答中國證券報記者提問(wèn)時(shí)表示,鞍鋼重組本鋼后,將深化改革、創(chuàng )新引領(lǐng),致力成為供給和應用鋼鐵原創(chuàng )技術(shù)的“策源地”、助力東北振興的“頂梁柱”、保障國家戰略資源安全的“壓艙石”。將在統一規劃目標引領(lǐng)下,打造高質(zhì)量發(fā)展新鞍鋼,確保實(shí)現7000萬(wàn)噸級粗鋼、超5000萬(wàn)噸級鐵精礦、3000億級營(yíng)業(yè)收入、百億級利潤的“7531”發(fā)展目標,形成“南有寶武、北有鞍鋼”的鋼鐵產(chǎn)業(yè)新格局,為促進(jìn)東北全面振興發(fā)揮央企“龍頭”作用。
“五個(gè)聚焦”推動(dòng)央企重組
對于下一步中央企業(yè)結構調整和重組工作,翁杰明表示,將按照國企改革三年行動(dòng)有關(guān)要求,做好“五個(gè)聚焦”,努力推動(dòng)中央企業(yè)結構調整和重組工作取得更大進(jìn)展、實(shí)現更好效果。
一是聚焦服務(wù)國家戰略部署,穩步推進(jìn)央企集團重組。穩步推進(jìn)物流、輸配電裝備制造等領(lǐng)域的資源整合,通過(guò)戰略性重組著(zhù)力解決企業(yè)結構性矛盾突出、關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”、核心競爭力不足等問(wèn)題。
二是聚焦國有資本布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,做好新央企組建和接收。在2022年底前完成中國南水北調集團劃轉國資委管理。
三是聚焦規范投資并購行為,有效提升央企并購工作質(zhì)量。有效規范并購行為,克服盲目并購沖動(dòng),嚴格落實(shí)決策程序,加強并購前研究與審核,大力做好合規管理、應急預案制定等各項工作,提高決策質(zhì)量、防止無(wú)效并購、防范滋生腐敗,確保并購不產(chǎn)生系統性風(fēng)險。同時(shí),加大對參股投資的監督力度,嚴把主業(yè)方向,嚴格甄選合作對象,合理確定股權關(guān)系,完善審核決策機制,確保參股投資并購規范有序。
四是聚焦主業(yè)實(shí)業(yè),加大“兩非”“兩資”清退力度?!耙蚱笫┎摺庇枰灾笇еС?#xff0c;逐步建立“有進(jìn)有退”的資源靈活配置機制。在退出過(guò)程中,注意規范決策程序,嚴格執行國有資產(chǎn)評估、國有產(chǎn)權進(jìn)場(chǎng)交易、上市公司國有股權管理等制度規定,確保國有權益得到充分保障。
五是聚焦協(xié)同效應發(fā)揮,強化重組后的整合融合。加快同類(lèi)業(yè)務(wù)橫向整合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱向整合,并同步做好管理、技術(shù)、市場(chǎng)資源等整合協(xié)同,實(shí)現“1+1>2”的重組目標。
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