王利博制圖

國務(wù)院總理李克強6月1日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署加快穩經(jīng)濟一攬子政策措施落地生效，讓市場(chǎng)主體和人民群眾應知盡知、應享盡享；安排進(jìn)一步加大困難群眾救助幫扶力度，兜牢基本民生底線(xiàn)。

這是繼5月23日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議和5月25日全國穩住經(jīng)濟大盤(pán)電視電話(huà)會(huì )議后，十天內國務(wù)院層面為努力推動(dòng)經(jīng)濟回歸正常軌道確保運行在合理區間而召開(kāi)的第三次重要會(huì )議。隨后，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì )保障部、交通運輸部、商務(wù)部以及國務(wù)院國資委相繼出臺配套措施，確保穩經(jīng)濟一攬子政策措施落到實(shí)處。

政策工具箱全面開(kāi)啟

按照黨中央提出的“疫情要防住，經(jīng)濟要穩住，發(fā)展要安全”的明確要求，政策正在形成合力。

5月31日，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》正式對外發(fā)布，總共涉及財政、貨幣金融、穩投資促消費、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定、?；久裆攘鶄€(gè)方面共33項措施，標志著(zhù)重振經(jīng)濟的政策工具箱全面開(kāi)啟。

就在穩經(jīng)濟一攬子政策措施正式對外發(fā)布的三小時(shí)后，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì )保障部、交通運輸部、商務(wù)部聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，解讀國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署的扎實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施有關(guān)情況。

國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在發(fā)布會(huì )上表示，為貫徹落實(shí)好穩住經(jīng)濟一攬子政策措施，國家發(fā)展改革委報請國辦出臺了《關(guān)于進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，要多種方式盤(pán)活存量資產(chǎn)，發(fā)展基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金，有序推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作，積極推進(jìn)產(chǎn)權規范交易，發(fā)揮國有資本投資、運營(yíng)公司功能作用，挖掘閑置低效資產(chǎn)價(jià)值，支持兼并重組等其他盤(pán)活方式。

暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈對于穩經(jīng)濟至關(guān)重要，對此，工業(yè)和信息化部副部徐曉蘭表示，前期已經(jīng)印發(fā)了《加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》，近期將印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，同時(shí)，6月底前將會(huì )同人民銀行、銀保監會(huì )印發(fā)《關(guān)于加強產(chǎn)融對接支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》、出臺《統籌疫情防控和制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工作指南》、啟動(dòng)實(shí)施消費品工業(yè)數字“三品”行動(dòng)方案（2022—2025年）等。

商務(wù)部副部長(cháng)盛秋平表示，國務(wù)院辦公廳于4月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費潛力 促進(jìn)消費持續恢復的意見(jiàn)》，提出促進(jìn)汽車(chē)消費的系列措施，近期國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)穩經(jīng)濟一攬子措施，通過(guò)政策加力穩定增加汽車(chē)等大宗消費。下一步，商務(wù)部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺細化落實(shí)舉措，推動(dòng)汽車(chē)由購買(mǎi)管理向使用管理轉變，確保有關(guān)措施盡快落地見(jiàn)效。

針對企業(yè)關(guān)注的社保費緩繳政策等問(wèn)題，人力資源社會(huì )保障部副部長(cháng)李忠表示，在前期針對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳三項社保費政策的基礎上，還將進(jìn)一步擴大緩繳范圍。

緊接著(zhù)6月1日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)了國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署加快穩經(jīng)濟一攬子政策措施落地生效。會(huì )議要求，下一步，要對政策再作全面篩查、細化實(shí)化，讓市場(chǎng)主體和人民群眾應知盡知、應享盡享。要堅持用改革舉措、市場(chǎng)化辦法解難題，深化“放管服”改革。要強化政策落實(shí)督促。國務(wù)院派到12個(gè)省的督查組要在實(shí)地督查基礎上盡快形成報告，對政策落實(shí)中的突出問(wèn)題予以通報。

國資系統出臺十條舉措

一石激起千層浪。

近期國務(wù)院國資委黨委召開(kāi)黨委會(huì )議、專(zhuān)題會(huì )議深入分析研判，緊密結合形勢變化，持續細化實(shí)化國資央企穩增長(cháng)各項工作措施。

國資委黨委書(shū)記、主任郝鵬強調，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，堅定信心，迎難而上，把穩增長(cháng)放在更加突出位置，堅持“兩增一控三提高”目標不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大工作力度，確保上半年效益實(shí)現合理增長(cháng)。

為此，國資委黨委從十個(gè)方面作出安排。一是抓緊對穩增長(cháng)作出進(jìn)一步安排，逐級壓實(shí)工作責任，抓緊研究完善穩增長(cháng)工作措施，實(shí)招硬招要盡出早出，全力穩經(jīng)營(yíng)、挖潛能、增效益。二是加快推進(jìn)復工達產(chǎn)，著(zhù)力打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈各環(huán)節，創(chuàng )新工作機制和生產(chǎn)組織方式，盡快有序推進(jìn)員工復崗、倉庫解封、物流暢通，最大限度挽回疫情損失。三是積極參與國家重大項目建設。四是積極擴市場(chǎng)深挖潛，密切跟蹤市場(chǎng)環(huán)境變化，加強對行業(yè)運行趨勢的預研預判，全力拓展增收增效空間。五是大力推進(jìn)降本節支，進(jìn)一步向管理要效益，確保成本費用增速低于營(yíng)業(yè)收入增速，成本費用利潤率穩中有升。六是持續深化虧損治理，全力控制虧損子企業(yè)數量、減少虧損面和虧損額，加快推進(jìn)“兩非”剝離和“兩資”清理工作，重視發(fā)揮資本市場(chǎng)作用，提高央企控股上市公司質(zhì)量。七是用好用足國家各項支持政策。八是加強各類(lèi)企業(yè)間協(xié)同合作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間加強協(xié)同，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成強大合力，實(shí)現互利共贏(yíng)。九是加大專(zhuān)項激勵力度，因企制宜加快研究出臺各類(lèi)有利于穩增長(cháng)的激勵措施。十是切實(shí)防范化解風(fēng)險，嚴格落實(shí)屬地疫情防控要求，抓實(shí)抓細疫情防控工作，強化安全生產(chǎn)主體責任，加強安全隱患排查整治，堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險底線(xiàn)。

央企成為穩經(jīng)濟排頭兵

面對近期疫情反復所帶來(lái)的挑戰和疫情對經(jīng)濟運行造成的較大沖擊，中央企業(yè)一手抓疫情防控，一手抓復工復產(chǎn)，多措并舉保障產(chǎn)業(yè)鏈運轉順暢，助力中小微企業(yè)紓困解難，勇?lián)€經(jīng)濟排頭兵和主力軍。

在上海長(cháng)興島，振華重工長(cháng)興分公司廠(chǎng)區異常忙碌，各車(chē)間工人抓緊施工作業(yè)，十幾名工程師圍著(zhù)“鋼鐵巨人”——港口岸橋忙前忙后。這個(gè)13000多人共同吃住的生產(chǎn)基地，此輪疫情之初就實(shí)行封閉管理，至今共完成近50萬(wàn)人次的全員核酸和抗原檢測，實(shí)現萬(wàn)人“零”感染。作為世界最大港機生產(chǎn)基地，長(cháng)興分公司1—4月超額完成52臺岸橋的發(fā)運任務(wù)。

在多地疫情散發(fā)的河南，央企也擔當著(zhù)全力應戰疫情保障能源供應的先鋒。

受到本輪疫情影響較為嚴重的國家能源集團滎陽(yáng)電廠(chǎng)、民權電廠(chǎng)、濮陽(yáng)電廠(chǎng)，自5月3日起全部人員返廠(chǎng)實(shí)行封閉管理，并將檢修隊伍駐地納入管理體系，實(shí)施集中管控。在最緊要的5月3日至9日期間，國家能源集團河南公司完成來(lái)煤22.21萬(wàn)噸，庫存可用天數23天。截至5月19日，國家能源集團河南公司已年累計完成發(fā)電量超90億千瓦時(shí)，同比增加7.5%，有力保障了地方能源供應。

無(wú)獨有偶，還有更多的央企奮戰在能源、交通等領(lǐng)域，一系列助力復工復產(chǎn)、保障產(chǎn)業(yè)鏈順暢的舉措也在陸續推出。

白鶴灘水電站16臺百萬(wàn)千瓦機組安裝工作全部完成，向全面投產(chǎn)目標發(fā)起最后沖刺；中國船舶集團旗下青島北海造船有限公司建造的全球首艘10萬(wàn)噸級智慧漁業(yè)大型養殖工船“國信1號”交付運營(yíng)；莆炎高速公路全線(xiàn)通車(chē)，橫跨閩贛湘三省；國家電網(wǎng)發(fā)揮“鏈長(cháng)”優(yōu)勢創(chuàng )建數字化產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)平臺，兩年來(lái)累計幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游實(shí)體企業(yè)獲得普惠金融服務(wù)近3000億元……

面對國內疫情沖擊的超預期影響和進(jìn)一步加大的經(jīng)濟下行壓力，央企在做好國民經(jīng)濟壓艙石的同時(shí)，也在不斷為中小企業(yè)“輸血”，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。

（據新華社、發(fā)改委網(wǎng)站、國資委網(wǎng)站，本報記者郭志明綜合整理）