“高標準、高質(zhì)量建設雄安新區”寫(xiě)入黨的二十大報告。掀起二十大精神學(xué)習熱潮的雄安新區也迎來(lái)發(fā)展新階段:城市雛形全面顯現。
雄安新區經(jīng)過(guò)五年多規劃建設,城市框架全面拉開(kāi),承接北京非首都功能疏解取得突破,城市功能不斷完善,生態(tài)治理實(shí)現階段性成效,正朝著(zhù)高水平現代化城市邁進(jìn)。
河北雄安新區啟動(dòng)區(2022年9月8日攝,無(wú)人機照片)。 新華社記者 楊世堯 攝
打造新樣板
11月23日,中國中鐵旗下多家企業(yè)將同步整體搬遷到雄安新區,4000余名技術(shù)專(zhuān)家將在此工作、生活,這是入駐雄安新區的首個(gè)央企產(chǎn)業(yè)集群。
設立河北雄安新區,是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大歷史性戰略選擇。以承接北京非首都功能疏解為“牛鼻子”,雄安新區堅持“世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位”理念,努力打造貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng )新發(fā)展示范區。
“黨的二十大報告中關(guān)于雄安新區的‘高標準’和‘高質(zhì)量’兩個(gè)關(guān)鍵詞,具有很強的指導意義。先后有60多位院士、國內外200多個(gè)團隊、3500多名專(zhuān)家和技術(shù)人員參與新區規劃體系編制。從規劃藍圖進(jìn)入到大規模建設,已推進(jìn)重點(diǎn)項目240個(gè),累計完成投資超4900億元。在新的起點(diǎn),將以二十大精神為指引,奮力開(kāi)創(chuàng )新局面?!毙郯残聟^黨工委、管委會(huì )負責人說(shuō)。
啟動(dòng)區是雄安新區建設主戰場(chǎng),這里的每一天都有新變化。環(huán)城市外圍道路、內部骨干路網(wǎng)、生態(tài)廊道、城區水系等城市建設“四大體系”基本成型,正在加快推進(jìn)科學(xué)園、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)園、創(chuàng )新坊、總部區、金融島等功能片區建設。
雄安市民服務(wù)中心(2022年9月6日攝,無(wú)人機照片)。 新華社記者 楊世堯 攝
為方便出行,雄安新區規劃建設局副局長(cháng)、啟動(dòng)區指揮部常務(wù)副指揮長(cháng)葛亮幾乎每天騎電動(dòng)車(chē)穿梭在各工地。
隨行采訪(fǎng)中,聽(tīng)他如數家珍:中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能3家央企總部全部進(jìn)場(chǎng)施工,中國礦產(chǎn)資源集團已完成總部選址;部委所屬4所高校、2所醫院選址全面落位;中科院雄安創(chuàng )新研究院等一批市場(chǎng)化項目開(kāi)工建設;國貿中心、體育中心等重點(diǎn)配套項目拔地而起……
記者一路所見(jiàn),各個(gè)項目工地辦公室電腦里都有數字版的“孿生工地”,現實(shí)中埋下的每一根管,都會(huì )在施工前同步繪入數字模型,經(jīng)校驗無(wú)碰撞后再施工。
河北雄安新區啟動(dòng)區中交啟園項目(2022年10月18日攝,無(wú)人機照片)。 新華社記者 朱旭東 攝
啟動(dòng)區是雄安新區建設的一個(gè)縮影,這座“未來(lái)之城”規劃藍圖正一步步變?yōu)楝F實(shí)。位于容東片區的雄安城市計算中心日前投入運營(yíng),為打造“云上雄安”提供重要支撐;在昝崗片區,科創(chuàng )中心中試基地等產(chǎn)業(yè)平臺正加快建設;央企在新區各片區設立分支機構120多家,形成良好示范帶動(dòng)效應。
雄安新區去年確定“五新”發(fā)展目標:形成新形象、建設新功能、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、聚集新人才、構建新機制,持續加力掀起建設新高潮。為增強重點(diǎn)項目承接能力,新區設立專(zhuān)班實(shí)行“一個(gè)項目、一個(gè)領(lǐng)導、一個(gè)班子、一套方案、一跟到底”協(xié)調服務(wù)機制,提供一站式全方位全流程服務(wù)。
完善新功能
“要提高人民生活品質(zhì),用優(yōu)質(zhì)的‘土壤’加快聚集人才,為高標準、高質(zhì)量建設雄安新區提供堅強支撐?!毙郯残聟^改革發(fā)展局副局長(cháng)丁進(jìn)軍說(shuō)。
近日,雄安新區接連出臺教育、醫療、養老、就業(yè)等民生領(lǐng)域的三年行動(dòng)計劃,努力構建有吸引力的現代化公共服務(wù)體系。
從知名外企“跳槽”的“75后”副研究員劉志忠,從北京大學(xué)現代農業(yè)研究院學(xué)成返鄉的“85后”雄安本地人張偉,從中科院上海微系統所畢業(yè)的“95后”趙陽(yáng)洋……這些追夢(mèng)人齊聚中科院雄安創(chuàng )新研究院,在一處臨時(shí)辦公園區里,共同組成一個(gè)創(chuàng )新團隊。
雄安創(chuàng )新研究院由中國科學(xué)院與河北省人民政府共建,將利用中國科學(xué)院的相關(guān)創(chuàng )新資源,努力打造國際一流科研機構。目前,研究院?jiǎn)?dòng)區辦公樓主體已全部封頂。
中科院雄安創(chuàng )新研究院科技園項目建設現場(chǎng)(2022年9月1日攝,無(wú)人機照片)。 新華社記者 朱旭東 攝
2022年開(kāi)年,雄安新區召開(kāi)的第一個(gè)重要會(huì )議便是人才工作會(huì )議,提出全面深入實(shí)施“雄才計劃”,以雄才卡為載體建立涵蓋教育、醫療、住房、稅收獎勵等在內的“菜單式”政策包。
截至目前,共為6000余人發(fā)放雄才卡,引進(jìn)1500余名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才充實(shí)到教育、醫療、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域,柔性引進(jìn)專(zhuān)家顧問(wèn)等高層次人才近300名,新增城鎮創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人口8000余人。
記者在啟動(dòng)區走訪(fǎng)了解到,這里規劃建設涵蓋從幼兒園到高中的學(xué)校60多所,其中北京市援建的北海幼兒園、史家胡同小學(xué)及北京四中已全部竣工交付。
史家胡同小學(xué)雄安校區項目操場(chǎng)(2022年8月17日攝,無(wú)人機照片)。 新華社記者 朱旭東 攝
在住房方面,實(shí)行多主體供應、租購并舉。目前,130棟市場(chǎng)化住宅已主體封頂。
好的營(yíng)商環(huán)境,是高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水。雄安新區為符合產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”,全面推行企業(yè)開(kāi)辦網(wǎng)上辦理、一日辦結。在北京開(kāi)通雄安政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”窗口,上千個(gè)事項實(shí)現“跨省通辦”。
辦事忘帶身份證怎么辦?雄安新區今年嘗試“數字身份”新模式,人們可以事先在線(xiàn)進(jìn)行數字認證與授權,申領(lǐng)一個(gè)雄安“數字身份”。最近為企業(yè)辦理取水許可手續的工商戶(hù)周曉慶說(shuō),他在雄安政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行掃碼,通過(guò)“數字身份”亮碼調出身份信息。另外,企業(yè)通過(guò)線(xiàn)上服務(wù)程序,可免費申領(lǐng)5枚不同的電子印章。
雄安商務(wù)服務(wù)中心(2022年3月28日攝,無(wú)人機照片)。 新華社記者 朱旭東 攝
目前已經(jīng)建成的重點(diǎn)居住片區,1500棟住宅陸續投入使用,近10萬(wàn)群眾喜遷新居,學(xué)校、醫院、超市、公園、養老驛站等配套設施齊全,“15分鐘生活圈”成為社區標配。為方便居民出行,以容東片區為試點(diǎn),153公里“數字道路”近日投入運營(yíng),一批無(wú)人駕駛公交車(chē)開(kāi)展測試。
北海幼兒園雄安園區項目(2022年8月17日攝,無(wú)人機照片)。 新華社記者 朱旭東 攝
連日來(lái),“小螺號”等志愿服務(wù)隊深入社區,協(xié)助社區收集、解決群眾急難愁盼問(wèn)題,已解決環(huán)境衛生、公共設施維護等問(wèn)題200多件。
各社區還配建就業(yè)服務(wù)中心,定期組織技能培訓,開(kāi)發(fā)匹配性強的就業(yè)崗位,已累計開(kāi)展培訓17.4萬(wàn)人次,提供就業(yè)崗位15萬(wàn)個(gè)。新荷社區居民孫仿菊,入住新家后實(shí)現了就近就業(yè)?!拔邑撠?個(gè)衛生服務(wù)中心保潔工作,家里的事也能照顧上,每月工資3000多元,打心眼里高興?!睂O仿菊說(shuō)。
營(yíng)建新生態(tài)
在雄安新區,先留足藍綠空間,劃定生態(tài)保護紅線(xiàn),再著(zhù)手建城。生態(tài)環(huán)境不是城市的點(diǎn)綴,而是城市發(fā)展的前提。
煙波浩渺的白洋淀里140多個(gè)淀泊星羅棋布,是我國候鳥(niǎo)遷徙通道上重要的停歇地、繁殖地和越冬地。近日這里發(fā)現并經(jīng)專(zhuān)家鑒定確認新增6種野生保護鳥(niǎo)類(lèi),總數達到248種,較雄安新區設立前增加42種。
在雄安新區白洋淀拍攝的鳥(niǎo)群(2022年4月15日攝)。 新華社發(fā)(周龍山 攝)
“人與自然和諧共生,已經(jīng)成為活生生的現實(shí)?!卑残驴h自然資源局副局長(cháng)田永昌說(shuō),這些鳥(niǎo)類(lèi)相當一部分都是護鳥(niǎo)志愿者發(fā)現的,目前志愿者超過(guò)2000人。為保護野生鳥(niǎo)類(lèi),白洋淀劃定了9個(gè)鳥(niǎo)類(lèi)重要棲息地,全域列為禁獵區。
雄安新區設立之初,白洋淀垃圾圍湖、污水橫流,水質(zhì)是污染嚴重的劣Ⅴ類(lèi)。經(jīng)過(guò)有史以來(lái)最大規模的系統性生態(tài)治理,淀區水質(zhì)穩定提升至Ⅲ類(lèi),躋身全國良好湖泊行列。雄安新區生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)趙憲偉說(shuō),在確保水質(zhì)基礎上,更加注重生物多樣性,推動(dòng)治理目標從“水環(huán)境質(zhì)量”向“水生態(tài)健康”轉變。
安新縣同口小學(xué)教師、護鳥(niǎo)志愿者韓戰橋利用課余時(shí)間向學(xué)生們宣傳愛(ài)護野生鳥(niǎo)類(lèi)的重要意義?!皳焓傍B(niǎo)蛋、拉網(wǎng)捕鳥(niǎo)的現在基本絕跡了,白洋淀水多了、水清了,重現‘鳥(niǎo)類(lèi)天堂’美景。我將加強巡護引導,讓更多人參與守護美麗家園?!表n戰橋說(shuō)。
千年大計從“千年秀林”開(kāi)始。五年多來(lái),新區累計造林46.9萬(wàn)畝,森林覆蓋率由11%提高到34%,一批高品質(zhì)休閑設施投用,營(yíng)造“城在林中、人在景中”的意趣。
雄安新區千年秀林(2022年9月6日攝,無(wú)人機照片)。 新華社發(fā)
容城縣李郎村村民邸永華是一名“千年秀林”護林員,他指著(zhù)一片林子說(shuō):“樹(shù)越來(lái)越多、越來(lái)越高,鳥(niǎo)多了,野兔、山雞等也經(jīng)常出現在林子里?!?/p>
林地面積超過(guò)1000公頃的雄安郊野公園,每年新增碳匯1萬(wàn)噸。其地形地貌、生態(tài)環(huán)境等在內的虛擬映像都以數字化的形式展現——一個(gè)大屏、一部手機就能了解水質(zhì)、土壤數據,并與智能灌溉系統聯(lián)動(dòng)。
啟動(dòng)區中央綠谷貫穿南北,兩側寬闊的林帶間水系環(huán)繞,3個(gè)水域湖面和18個(gè)特色公園點(diǎn)綴其中。不久的將來(lái),這里的水系將與白洋淀相連,可供游船通航。
河北雄安新區啟動(dòng)區中央綠谷生態(tài)廊道一角(2022年7月28日攝,無(wú)人機照片)。 新華社記者 朱旭東 攝
探訪(fǎng)雄安,綠色實(shí)踐案例隨處可見(jiàn)。雄安商務(wù)服務(wù)中心達到綠建三星標準,每年可節約用電1100萬(wàn)度;雄安劇村變電站與市民公園景觀(guān)融合一體,達到綠建二星標準,在近日舉辦的河北省工業(yè)設計周上榮獲金蘆葦工業(yè)設計獎……雄安新區新建項目中綠色建筑占比達到100%。
中國雄安集團生態(tài)建設投資有限公司技術(shù)顧問(wèn)鄭占峰說(shuō),生態(tài)優(yōu)先是高標準、高質(zhì)量建設雄安新區的一個(gè)重要內容,經(jīng)過(guò)五年多的規劃建設,一幅藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)畫(huà)卷正徐徐鋪展。(記者李鳳雙、張濤、齊雷杰、劉桃熊)
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