“我是一名全國政協(xié)委員,也是一位民營(yíng)企業(yè)家,一名民航人,也是一個(gè)普通的消費者?!标P(guān)注民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,關(guān)注航空一線(xiàn)員工的成長(cháng),關(guān)注普通老百姓的各項權益,這是全國政協(xié)委員、中國民間商會(huì )副會(huì )長(cháng)、春秋航空董事長(cháng)王煜多年履職一以貫之的關(guān)注焦點(diǎn)。
在京出席全國兩會(huì )期間,王煜向《中國企業(yè)報》記者表示,黨的十八大以來(lái),我國民營(yíng)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,取得了令人矚目的進(jìn)步。中國式現代化新征程上,民營(yíng)企業(yè)將邁入健康發(fā)展的新階段。為此,他建議制定“促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展法”。
3月6日下午,習近平總書(shū)記看望參加全國政協(xié)十四屆一次會(huì )議的民建、工商聯(lián)界委員,并參加聯(lián)組會(huì ),聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。他強調,黨中央始終堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”,始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當作自己人。要引導民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家正確理解黨中央方針政策,增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展,實(shí)現民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
習近平總書(shū)記始終關(guān)心、支持民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展,圍繞堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、促進(jìn)“兩個(gè)健康”等作出一系列新思想、新論斷,科學(xué)系統闡述民營(yíng)經(jīng)濟的性質(zhì)地位、發(fā)展方向和內在要求。
2018年10月20日,習近平總書(shū)記在給“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)中受表彰的民營(yíng)企業(yè)家回信中指出“民營(yíng)經(jīng)濟的歷史貢獻不可磨滅,民營(yíng)經(jīng)濟的地位作用不容置疑,任何否定、弱化民營(yíng)經(jīng)濟的言論和做法都是錯誤的?!蓖?1月1日,習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上指出“民營(yíng)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內在要素,民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人?!薄拔覈駹I(yíng)經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場(chǎng)’,而且要走向更加廣闊的舞臺?!边@些科學(xué)論斷是黨長(cháng)期堅持和發(fā)展社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度形成的一系列重大理論成果。
黨的二十大再次重申堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,第一次明確提出“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大”等重要論述。把“必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制等基本經(jīng)濟制度”寫(xiě)入黨章,進(jìn)一步確立全黨必須遵循的一項大政方針,保證我國基本經(jīng)濟制度的長(cháng)期性、穩定性。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議站在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標上凝聚共識,再次為“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”亮明態(tài)度。提出“從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來(lái),從政策和輿論上鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大”重要指導意見(jiàn),為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展指明方向。
黨的十八大以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟法治建設取得歷史性成就。當前,數字經(jīng)濟、人工智能、大數據、云計算等新興領(lǐng)域存在一定法律空白,涉外經(jīng)濟領(lǐng)域的部分法律和條款不健全,和歐美成熟法律體系比較,缺乏專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的法規條文,亟待完善。黨的二十大報告中強調,“加強重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法”,對優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟營(yíng)商環(huán)境有著(zhù)十分重要的意義。
王煜建議,立法制定《促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展法》,用法律形式明確習近平總書(shū)記兩個(gè)健康發(fā)展的重要思想,清晰界定民營(yíng)企業(yè)的基本性質(zhì)、地位和作用,確立民營(yíng)企業(yè)的歷史新定位和新使命。
用法律形式規范民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭的制度障礙,從制度和法律上落實(shí)國企民企平等對待,資源分配上一視同仁,在法治軌道上保護和激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體的活力;依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益;堅持公正司法,依法平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體,確保各類(lèi)企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭,為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境提供制度保障。
用法律形式構建有利于民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展尤其離不開(kāi)良好的輿論環(huán)境。以立法形式規范輿論環(huán)境,可以旗幟鮮明地支持民營(yíng)企業(yè)家“卸下包袱、輕裝前行”,踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè),進(jìn)一步支持民營(yíng)經(jīng)濟走向更加廣闊的舞臺。
用法律形式促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現健康發(fā)展。發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,用法治規范民營(yíng)經(jīng)濟市場(chǎng)行為,引導民營(yíng)經(jīng)濟增強愛(ài)國情懷,圍繞國家中心任務(wù)不斷創(chuàng )新發(fā)展,自覺(jué)履行社會(huì )責任,再創(chuàng )民營(yíng)經(jīng)濟新輝煌。