近期，央行、銀保監會(huì )等金融監管部門(mén)密集發(fā)聲，謀劃新一輪舉措，進(jìn)一步加大中小企業(yè)支持力度。記者獲悉，下一步，穩健的貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕，結構性政策也將進(jìn)一步強化，增加對中小企業(yè)的定向滴灌。銀行信貸、資本市場(chǎng)等多路資金將加速涌入，幫助中小企業(yè)緩解資金壓力渡過(guò)難關(guān)。專(zhuān)家表示，未來(lái)機構還應加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新，充分利用科技賦能平臺進(jìn)行融資對接，探索金融科技在授信準入、風(fēng)險管理等環(huán)節的應用，有效提升金融服務(wù)覆蓋面。

　　監管密集發(fā)聲

　　政策再加力

　　近日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議提出，穩健的貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續恢復。

　　一系列具體部署已經(jīng)展開(kāi)。金融政策方面，央行2021年下半年工作會(huì )議要求，引導金融機構加大對小微企業(yè)、“三農”、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節支持力度。銀保監會(huì )下半年工作會(huì )也表示，圍繞改善經(jīng)濟社會(huì )薄弱環(huán)節金融服務(wù)，繼續實(shí)施系列紓困政策，不斷改善小微企業(yè)金融服務(wù)。

　　財政政策也將進(jìn)一步發(fā)力。財政部表示，下一步，將密切跟蹤宏觀(guān)經(jīng)濟形勢，考慮助企紓困發(fā)展需要，進(jìn)一步研究完善有關(guān)具體政策執行過(guò)程中存在的問(wèn)題，持續激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行和高質(zhì)量發(fā)展。

　　地方層面也相繼展開(kāi)部署，披露新一輪中小企業(yè)支持方案。8月4日北京下發(fā)《進(jìn)一步完善北京民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)體制機制行動(dòng)方案(2021-2023年)》，確定了近三年民營(yíng)小微企業(yè)融資“增量、擴面、降價(jià)”目標，完善對商業(yè)銀行服務(wù)小微企業(yè)的考核機制，督導轄內商業(yè)銀行普惠小微貸款增速保持較高水平，督導五家國有大型商業(yè)銀行北京市分行2021年普惠小微貸款增速不低于30%。8月6日，陜西省財政廳提前下達資金2000萬(wàn)元，支持中國建設銀行陜西省分行等12家金融機構降低小微企業(yè)貸款利率。云南省近日公布《云南省中小企業(yè)促進(jìn)條例》，提出中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金通過(guò)資助、購買(mǎi)服務(wù)、獎勵等方式，幫助中小企業(yè)轉型升級、技術(shù)創(chuàng )新、開(kāi)拓市場(chǎng)，支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設。

　　多路資金“輸血”

　　助力中小企業(yè)發(fā)展

　　一系列政策部署下，多路資金加速涌入，幫助中小企業(yè)緩解資金壓力，渡過(guò)難關(guān)。

　　財政部副部長(cháng)許宏才近日表示，今年以來(lái)，財政部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化和落實(shí)減稅降費政策，幫助市場(chǎng)主體恢復元氣，增強活力。通過(guò)繼續實(shí)施制度性減稅政策、分類(lèi)調整階段性的減稅降費政策、出臺新的結構性減稅政策以及持續實(shí)施降費措施等，預計全年為市場(chǎng)主體減負將超過(guò)7000億元。

　　同時(shí)，為支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)綜合融資成本穩中有降，人民銀行決定于7月15日下調金融機構存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)(不含已執行5%存款準備金率的金融機構)。人民銀行有關(guān)負責人表示，此次降準為全面降準，釋放長(cháng)期資金約1萬(wàn)億元。此次降準目的在于調整中央銀行的融資結構，有效增加金融機構支持實(shí)體經(jīng)濟的長(cháng)期穩定資金來(lái)源，引導金融機構積極運用降準資金加大對小微企業(yè)的支持力度。事實(shí)上，在多重政策幫扶下，上半年市場(chǎng)主體的融資環(huán)境持續改善。央行數據顯示，6月末，普惠小微貸款余額17.7萬(wàn)億元，同比增長(cháng)31%；支持小微經(jīng)營(yíng)主體3830萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)29.2%。

　　機構層面也動(dòng)作頻頻。近日，中國工商銀行、中國銀行、中信銀行與中央國家機關(guān)政府采購中心達成戰略合作，旨在幫助中小微企業(yè)解決融資難、融資貴問(wèn)題。據悉，雙方將發(fā)揮“金融+政務(wù)”互補優(yōu)勢，積極對接平臺政府采購數據，為平臺中小微企業(yè)提供融資便利。下一步將按照融資方案，用成熟產(chǎn)品和系統做好對接，力爭9月底前上線(xiàn)，年底前實(shí)現貸款發(fā)放。

　　資本市場(chǎng)的作用也將進(jìn)一步發(fā)揮。近日新三板精選層轉板上市制度進(jìn)入實(shí)施階段。新三板是資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)的“主陣地”，符合條件的新三板精選層公司可向科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板轉板上市。業(yè)內指出，新三板精選層轉板上市制度落地，為中小企業(yè)提供了一條“邊融資、邊交易、邊上市”的新路徑，有利于資本市場(chǎng)將更好地為中小企業(yè)賦能。

　　結構性政策或將強化

　　提升金融服務(wù)覆蓋面

　　業(yè)內專(zhuān)家表示，進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展，未來(lái)還應加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新，不斷拓寬融資方式和渠道。

　　東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青表示，在金融政策方面，在多目標綜合權衡之下，下半年政策利率有望保持穩定。接下來(lái)，監管層可能更多借助結構性政策工具，如強化針對小微企業(yè)的減稅降費以及適度擴大普惠性強、資金利率低、投向精準的再貸款規模等，增加對國民經(jīng)濟薄弱環(huán)節和重點(diǎn)支持領(lǐng)域的定向滴灌，同時(shí)堅守貨幣政策穩健中性基調。

　　國家金融與發(fā)展實(shí)驗室特聘研究員任濤認為，一方面，可以鼓勵通過(guò)盡職免責、單列信貸計劃、內部資金轉移定價(jià)優(yōu)惠等形式，提高服務(wù)小微企業(yè)積極性和強化資源保障。另一方面，充分利用科技賦能平臺進(jìn)行融資對接，持續加大首貸、續貸、信用貸款、中長(cháng)期貸款投放力度。此外，探索金融科技在客戶(hù)信用評價(jià)、授信準入、風(fēng)險管理等環(huán)節的應用，有效提升金融服務(wù)覆蓋面。

　　談及如何平衡風(fēng)險與幫扶小微的關(guān)系，任濤認為，可以進(jìn)一步發(fā)展小微企業(yè)貸款保證保險，同時(shí)支持銀行與國家融資擔?；?、國家農業(yè)信貸擔保聯(lián)盟開(kāi)展合作，明確風(fēng)險分擔比例，降低擔保費用和企業(yè)融資成本。