原標題：多方聚力為企業(yè)護航（主題）

——寧夏吳忠扶持奶制品業(yè)穩健發(fā)展（副題）

2022年，全國奶業(yè)遭遇新冠疫情等不利因素影響。然而，作為重要奶業(yè)生產(chǎn)基地，寧夏回族自治區吳忠市實(shí)現奶牛存欄量33.4萬(wàn)頭，生鮮乳產(chǎn)量141萬(wàn)噸，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值280億元，比上年凈增14.5%、13.6%和7.7%。

吳忠奶業(yè)何以實(shí)現“逆勢上揚”？近日，記者在吳忠轉企業(yè)、訪(fǎng)協(xié)會(huì )、看牧場(chǎng)，了解當地政府部門(mén)的紓困之舉和企業(yè)的發(fā)展狀況。

右上：中國（寧夏）奶業(yè)研究院。李兵攝 ? ?左下：伊利寧夏分公司生產(chǎn)線(xiàn)。記者 許凌攝

統籌兼顧保暢通

走進(jìn)坐落在吳忠市金積工業(yè)園區的寧夏伊利乳業(yè)有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)伊利寧夏分公司），現代化乳制品生產(chǎn)線(xiàn)有序運轉，一盒盒包裝精美的安慕希酸奶依次下線(xiàn)……“春節期間千家萬(wàn)戶(hù)喝的安慕希都是從這里銷(xiāo)往大江南北的?！痹摴拘姓偨?jīng)理黃成說(shuō)，“金典系列、舒化奶系列、QQ星兒童奶系列都是在此生產(chǎn)的。我們這里是全國最大的液態(tài)奶生產(chǎn)基地?！?/p>

“去年疫情反復，公司就考慮，萬(wàn)一生產(chǎn)線(xiàn)的員工全部感染了怎么辦？怎么保障奶制品運輸？”談起去年的情形，黃成說(shuō)。

關(guān)鍵時(shí)刻，政府伸出援手。為維護近3000名員工健康、確保生產(chǎn)，吳忠市政府協(xié)調7個(gè)賓館作為伊利職工封閉管控臨時(shí)住所；疫情高峰期又協(xié)調了從賓館到廠(chǎng)區的15輛通勤大客車(chē)，確保每天有1200名員工輪流上崗?！耙晾麑幭姆止臼钱數啬坍a(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，要千方百計確保企業(yè)運轉?！眳侵沂薪鸱e工業(yè)園區管委會(huì )負責人金霄峰說(shuō)。

“最難的是如何保證該公司奶制品每日外送400輛貨車(chē)不出現卡堵?！苯鹣龇甯嬖V記者，金積工業(yè)園區管委會(huì )協(xié)調吳忠市相關(guān)部門(mén)為奶制品生產(chǎn)企業(yè)辦理“綠色通行證”。相關(guān)手續均為“網(wǎng)上辦不見(jiàn)面”，即先在網(wǎng)上報名，然后吳忠市農業(yè)農村局審核、吳忠市交通運輸局發(fā)證，當地公安部門(mén)查驗放行?！斑M(jìn)城的貨走消毒通道，貨送到指定地點(diǎn)再返回，采取輪班制24小時(shí)為飼草料、獸藥、活畜等車(chē)輛辦理通行證，積極解決生產(chǎn)生活物資調運問(wèn)題?！苯鹣龇逶敿毥榻B奶業(yè)物流封閉運行的流程。

一手嚴抓防控，一手狠抓清庫存?！坝捎谖夜灸讨破蜂N(xiāo)往國內各地，吳忠市政府多方奔走，連續幾個(gè)月從蘭州鐵路局協(xié)調專(zhuān)列，幫助發(fā)貨?！秉S成說(shuō)。

“去年，本地奶制品企業(yè)發(fā)展良好，僅伊利寧夏分公司銷(xiāo)售額同比增加90億元?！苯鹣龇逭f(shuō)。

排憂(yōu)解難予支持

去年疫情最嚴峻的時(shí)候，吳忠奶業(yè)生產(chǎn)企業(yè)最缺的還是資金?！?022年10月下旬，吳忠市農業(yè)農村局給我們撥付800萬(wàn)元技改資金?！睂幭南倪M(jìn)乳業(yè)集團股份有限公司副總經(jīng)理郭振華說(shuō)，對于中小奶制品加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，這筆技改資金可謂雪中送炭。

“企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)資金扶持?！眳侵沂修r業(yè)農村局局長(cháng)陳雪松說(shuō)，為實(shí)現奶業(yè)持續發(fā)展，近幾年他們從三個(gè)環(huán)節爭取自治區項目扶持資金：

一是積極爭取自治區奶牛性控凍精（胚胎）補貼項目資金。為鼓勵引導奶牛規模養殖場(chǎng)采購使用優(yōu)質(zhì)性控凍精（胚胎），使用性控凍精每支補貼100元，全市規模養殖場(chǎng)年均使用性控凍精8萬(wàn)支以上，去年為企業(yè)發(fā)放此項目補助資金800萬(wàn)元以上。

二是奶牛生產(chǎn)性能（DHI）良種繁育資金，先后給全市149家奶牛養殖場(chǎng)撥付75萬(wàn)元，用于對奶樣的乳蛋白、乳脂、菌落數等指標進(jìn)行檢測。

三是乳制品精深加工能力提升項目。2022年自治區批復項目資金1000萬(wàn)元，對現有液態(tài)奶生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行改擴建，新增液態(tài)奶生產(chǎn)線(xiàn)4條，配套滅菌、灌裝、檢驗檢測等設備116臺（套），新增日加工能力220噸，新增污水日處理能力3000噸。

“吳忠奶業(yè)去年能走出困境是多部門(mén)發(fā)力的結果?！眳侵沂心膛ｐB殖協(xié)會(huì )負責人王文兵說(shuō)，除了市發(fā)改局、財政局、農業(yè)農村局、民政局等部門(mén)幫助乳品企業(yè)爭取落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展、技改獎補和稅收返還等各類(lèi)資金5300萬(wàn)元之外，金融、保險部門(mén)也重拳出手，出臺《吳忠奶業(yè)風(fēng)險基金實(shí)施方案》，主要用于企業(yè)風(fēng)險補貼、貸款擔保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面助企紓困，去年金融及保險機構用于生鮮乳增量的補貼資金高達845.78萬(wàn)元。

著(zhù)眼長(cháng)遠謀發(fā)展

面對疫情帶來(lái)的壓力，如何使吳忠奶業(yè)度過(guò)“寒冬”？“我們既要保暢通，還要穩生產(chǎn)，最終要保住養?；睾宛B牛農戶(hù)的根本利益?！眳侵沂行竽赁r產(chǎn)品中心主任周磊說(shuō)，企業(yè)必須做到“應收盡收”。

“作為龍頭企業(yè)，我們伊利公司必須作出表率?！秉S成說(shuō)，無(wú)論是政府還是企業(yè)，在保住企業(yè)利益的前提下，必須考慮養殖基地和養殖戶(hù)的眼前利益，必須維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(cháng)遠利益，因此伊利寧夏分公司帶頭支持吳忠出臺協(xié)調價(jià)。

周磊告訴記者，早在2019年，吳忠市率先在寧夏探索建立了生鮮乳價(jià)格協(xié)商機制，成立由3名乳企代表、3名奶業(yè)協(xié)會(huì )和養殖戶(hù)代表、3名行業(yè)專(zhuān)家代表組成的生鮮乳價(jià)格協(xié)調委員會(huì )，每個(gè)季度通過(guò)協(xié)商研判、投票表決的方式確定生鮮乳價(jià)格，使乳品企業(yè)與奶牛養殖戶(hù)形成有效的利益聯(lián)結，維護了市場(chǎng)穩定。目前，寧夏回族自治區農業(yè)農村廳在全區進(jìn)行推廣實(shí)施生鮮乳價(jià)格協(xié)商機制。

“去年那樣的形勢，沒(méi)想到我在園區打工養牛掙了6萬(wàn)多元?！眳侵椅謇锲吗B殖園區的養牛農戶(hù)馬國強說(shuō)。

據周磊介紹，去年全市新增的4條液態(tài)奶生產(chǎn)線(xiàn)滿(mǎn)負荷運行后，149個(gè)養殖園區不僅實(shí)現年產(chǎn)值新增8000萬(wàn)元左右，還培訓2000多名像馬國強這樣的新型農民就業(yè)上崗，他們去年人均收入達5萬(wàn)元左右。

為讓全市奶產(chǎn)業(yè)步入快車(chē)道、部分發(fā)展指標繼續領(lǐng)跑全國，今年吳忠將加大政策扶持力度，對精品奶牛繁育、優(yōu)質(zhì)飼料加工和深加工技術(shù)改造的扶持資金同比增加18.7%，全市大小奶制品加工企業(yè)和養殖基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性高漲。今年1月份，吳忠市奶制品行業(yè)營(yíng)業(yè)額、利潤分別比去年同期增長(cháng)25.6%和18.7%，實(shí)現開(kāi)門(mén)紅。