在“雙碳”轉型目標下，民企綠色低碳發(fā)展程度如何？有哪些特點(diǎn)？近日，全國工商聯(lián)首次出版發(fā)行的《中國民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展報告（2022）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）顯示，有62.6%的民企入駐當地工業(yè)園區，高耗能行業(yè)的民企入園比例更高。為何高耗能民企入園積極性如此之高？對此專(zhuān)家分析稱(chēng)，工業(yè)園區能為高耗能企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的基礎設施，環(huán)境治理托管服務(wù)讓企業(yè)省心省力，讓企業(yè)能專(zhuān)注于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

有政策、有設施

《報告》顯示，約九成民企對“兩個(gè)正面清單”政策推進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展的認同度較高。同時(shí)，隨著(zhù)我國工業(yè)園區環(huán)境基礎設施供給水平不斷提高，有62.6%的民企入駐當地工業(yè)園區，受益于環(huán)境治理托管服務(wù)模式，民企綠色發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。其中，有色、化工、鋼鐵等高耗能行業(yè)的民企入園比例更高，分別為83.3%、78.4%、71.9%。

為何民企尤其是高耗能行業(yè)的民企更青睞入駐園區？南京農業(yè)大學(xué)規劃院上海分院院長(cháng)、科創(chuàng )中國高丞鄉創(chuàng )服務(wù)團團長(cháng)孫文華對北京商報記者表示，工業(yè)園區擁有產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)基礎建設投資完善，各類(lèi)配套齊全，更有政策服務(wù)幫助到民企。有色、化工、鋼鐵等行業(yè)屬于特殊工業(yè)行業(yè)，因其生產(chǎn)流程復雜、對環(huán)境影響顯著(zhù)，因此入駐工業(yè)園區比例較高。按照國家法律以及政策要求，專(zhuān)業(yè)的工業(yè)園區為這些企業(yè)提供了多項政策和服務(wù)，以助力其綠色轉型。

“工業(yè)園區為這些企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的基礎設施，如污水處理設施、垃圾處理設施、節能減排設備等，使得企業(yè)生產(chǎn)流程更加環(huán)保。同時(shí)，工業(yè)園區還會(huì )為這些企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)的環(huán)保技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù)，提供相關(guān)的環(huán)保培訓和技術(shù)交流，幫助企業(yè)提高環(huán)保意識，助力企業(yè)提高生產(chǎn)效率，同時(shí)降低環(huán)境影響?！睂O文華說(shuō)。

“托管服務(wù)”更省心

《報告》中還提到了環(huán)境治理托管服務(wù)模式，這是以小城鎮或園區環(huán)境質(zhì)量改善為目標，委托具有專(zhuān)業(yè)能力的環(huán)境服務(wù)供應商提供水、氣、土等多要素、多領(lǐng)域協(xié)同治理服務(wù)，服務(wù)付費與環(huán)境質(zhì)量改善或污染減排量等掛鉤。

例如，位于江蘇的蘇州工業(yè)園區、國家東中西區域合作示范區就作為試點(diǎn)運行了環(huán)境綜合治理托管服務(wù)模式三年，在蘇州工業(yè)園區，工業(yè)廢氣、垃圾各有去處。如市政污水廠(chǎng)的濕污泥在干化處理后，直接通過(guò)運輸至熱電公司與燃煤摻燒發(fā)電；工業(yè)尾氣可以回收二氧化碳，經(jīng)過(guò)深度加工，還可以產(chǎn)出精甲醇；污水處理方面，也有水務(wù)公司為工業(yè)企業(yè)提供定制化污水處理服務(wù)。

“工業(yè)園區污染物類(lèi)型復雜、處理難度大，治污設施前期投資大，如果工業(yè)企業(yè)將污染治理交由專(zhuān)業(yè)的環(huán)境服務(wù)商建設、運營(yíng)，可以降低污染治理成本，提升治理效率和專(zhuān)業(yè)化水平，還將減輕生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監管壓力?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院高級工程師辛璐在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾表示。

北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(cháng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清認為，高耗能企業(yè)入駐工業(yè)園區是生態(tài)治理的自覺(jué)，也是基于企業(yè)利益和社會(huì )利益最大化的最佳選擇。工業(yè)園區提供的環(huán)境治理托管服務(wù)讓企業(yè)省心省力，讓企業(yè)能專(zhuān)注于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，那就可以把業(yè)務(wù)做精做強。相比企業(yè)自己建設污染治理設施，托管服務(wù)還能節省成本費用。

減碳積極性攀高

重點(diǎn)地區民企綠色低碳發(fā)展水平明顯提升?！秷蟾妗凤@示，約30%的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)編制過(guò)“碳達峰、碳中和”路徑相關(guān)實(shí)施方案，53.5%的高耗能行業(yè)的民企設立了專(zhuān)門(mén)負責節能降碳相關(guān)職能部門(mén)并積極應用減碳技術(shù)，其中京津冀及周邊地區、汾渭平原等重點(diǎn)區域民營(yíng)工業(yè)企業(yè)節能降碳的主動(dòng)性更高。

調查還顯示，近四成高耗能行業(yè)民企盈利能力和節能環(huán)保投入穩步提升，同比上升5%及以上，顯現出民企在推動(dòng)高耗能行業(yè)綠色低碳轉型方面的積極實(shí)踐。同時(shí)，民營(yíng)工業(yè)企業(yè)基本建立環(huán)境信息公開(kāi)和風(fēng)險管理制度，其中京津冀及周邊地區等重點(diǎn)區域有八成以上的民企建立了環(huán)境信息公開(kāi)制度和環(huán)境風(fēng)險防控制度，為深化環(huán)境信息披露以及降低環(huán)境風(fēng)險事故危害夯實(shí)了基礎。

“京津冀及周邊地區民營(yíng)工業(yè)企業(yè)節能降碳主動(dòng)性高，一方面與企業(yè)自身結合‘雙碳’目標積極推動(dòng)轉型升級的發(fā)展愿望、環(huán)保意識較高有關(guān)；另一方面也與政府與監管部門(mén)的較高要求、較嚴監管以及推動(dòng)此類(lèi)企業(yè)入駐專(zhuān)業(yè)園區的政策力度較大有關(guān)?！盜PG中國首席經(jīng)濟學(xué)家柏文喜對北京商報記者表示。

宋向清認為，京津冀地區企業(yè)主動(dòng)節能降碳，體現了企業(yè)維護首都周?chē)鷳B(tài)環(huán)境，讓首都“天更藍、水更綠”的社會(huì )擔當，也體現了企業(yè)更加注重企業(yè)發(fā)展的可持續性，認識到只有節能降碳，加大環(huán)境的保護，企業(yè)未來(lái)才能夠真正的可持續發(fā)展。京津冀地區企業(yè)建立環(huán)境風(fēng)險防控制度，節能降碳，既保護了首都的生態(tài)環(huán)境，也保證了京津冀地區的經(jīng)濟社會(huì )能夠高質(zhì)量、可持續地發(fā)展。（北京商報記者 方彬楠 袁澤睿）