——紀念袁寶華同志誕辰106周年、逝世三周年
1980年,鄧小平同志會(huì )見(jiàn)袁寶華等中企協(xié)同志。
1985年12月18日,袁寶華在寶鋼總廠(chǎng)調研。
一個(gè)離休了多年的世紀老人,一個(gè)國家經(jīng)濟綜合部門(mén)的原領(lǐng)導者,2019年5月9日悄然離世,沒(méi)有組織宣傳,消息卻不脛而走。轟動(dòng)了京城,轟動(dòng)了全國,轟動(dòng)了許多的國際友人,黨和國家領(lǐng)導人、各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、學(xué)校的領(lǐng)導、親朋好友表示哀悼,這是何故?毫無(wú)疑問(wèn),這是他從不為自己,總是為別人著(zhù)想的人格魅力,這是他舍棄自我、自以為非的思想方法,早已深刻于人們的心中。他就是我們敬愛(ài)的領(lǐng)導、長(cháng)者、良師——袁寶華同志,寶華同志離開(kāi)我們三年了,我們深切懷念他!
我們在國家計委和國家經(jīng)委工作期間,有幸與寶華同志朝夕相處10余年。寶華同志的綜合素養、人格魅力和思想方法、工作方法及工作作風(fēng),給我們留下了終生難忘的印象,我們時(shí)時(shí)都被他的崇高風(fēng)范感染著(zhù),成為鞭策我們努力前行的榜樣。老一輩革命家陳云說(shuō)過(guò),毛主席的最偉大高明之處,是他用哲學(xué)思想培育了一代人。袁寶華就是其中的杰出代表。
寶華同志的人格魅力,早已被人們交口稱(chēng)道,但他的思想方法卻少為人知。恰恰正是他的思想方法、工作方法和人格魅力有機融合,才使寶華同志無(wú)論在什么情況下,都能夠高瞻遠矚,從容淡定,運籌帷幄,決勝千里。
一、堅持自以為非的思想方法
1937年9月,寶華同志根據組織安排,由北平幾經(jīng)輾轉回到了久別的故鄉河南南召縣,成為南陽(yáng)特委、地委委員兼統戰部長(cháng)、青年部長(cháng),公開(kāi)身份是南召?lài)窨箶匙孕l團司令部的政訓主任,參與領(lǐng)導我黨在南陽(yáng)的抗日救亡運動(dòng)。那時(shí)他才21歲,正值滿(mǎn)腔熱血,才華橫溢,意氣風(fēng)發(fā),指點(diǎn)江山的年代,他憑著(zhù)對黨的忠誠和拯救人民于水火的志向,決心和大家一道用青春和熱血,在古老的南陽(yáng)大地開(kāi)辟一片嶄新天地,譜寫(xiě)一部壯麗篇章,發(fā)憤讓南召變成“小陜北”,讓李青店(鎮)變成“小延安”,讓現代中學(xué)變成“小抗大”。他以政訓主任身份作掩護,為我黨建立地方武裝,發(fā)展黨的組織,培訓抗日干部隊伍,開(kāi)展抗日救亡宣傳活動(dòng),做了大量工作,使得南召城鄉抗日烽火轟轟烈烈,風(fēng)起云涌。三年時(shí)間里,發(fā)展地下黨員600多名,黨組織遍及南召城鄉,掌握武裝7000支鋼槍。未曾料到,轟轟烈烈的抗日救亡運動(dòng)引起了國民黨反動(dòng)派的注意和警覺(jué)。寶華同志提前接到組織通知,撤離南召,奔赴延安。沒(méi)有撤離的同志,由于叛徒告密,二三十人慘遭殺害,不少人被捕入獄。自此,南召轟轟烈烈的抗日烽火陷入低潮。
痛定思痛。寶華同志雖然不是南陽(yáng)地委主要領(lǐng)導,但在延安中央黨校和整風(fēng)學(xué)習中,還是理論聯(lián)系實(shí)際,深刻總結反思了南召地下斗爭的經(jīng)驗教訓。收獲是,自己在斗爭中得到了鍛煉和提高。教訓是,年輕沒(méi)經(jīng)驗,不知道保護自己,不懂得隱蔽戰線(xiàn)工作的實(shí)際,由于當時(shí)處在國共合作時(shí)期,卻忽視了地處國民黨統治區的實(shí)際,更忽視了我黨力量的壯大,尤其是武裝力量的壯大,必然遭到國民黨反動(dòng)派的警覺(jué)直到血腥鎮壓。主觀(guān)脫離了客觀(guān),犯了主觀(guān)主義的錯誤,思想根源就是自以為是。陳云同志在他的學(xué)習筆記上批了“自恃聰慧,自以為是”。寶華同志說(shuō),這八個(gè)字使他受益終生。做一個(gè)獻身于黨和人民事業(yè)的自覺(jué)的革命者,光有理想、有抱負、有熱情、有干勁是不夠的,還應有正確的思想方法和堅忍不拔的毅力。從此,他下定決心與“自以為是”決裂,向著(zhù)“自以為非”轉變。
寶華同志從自以為是轉為自以為非的思想方法,根植于他在南陽(yáng)從事的三年抗戰救亡運動(dòng),完成于著(zhù)名的延安整風(fēng),應用并發(fā)展于解放戰爭和新中國成立后經(jīng)濟建設以及改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐。
最終形成了他自以為非思想方法的幾條原則:(1)不以自我意識為依據,而以客觀(guān)實(shí)際為依據的思想原則。(2)不以片面認識為依據,而以全面認識為依據的思想原則。(3)不以已有經(jīng)驗為依據,而以發(fā)展變化實(shí)際為依據的思想原則。(4)不以成績(jì)?yōu)橐罁?#xff0c;而以問(wèn)題導向為依據的思想原則。
總起來(lái)說(shuō),寶華同志自以為非的思想方法,就是堅守調查研究、實(shí)事求是的方法;就是不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí),全面、比較、反復的方法;就是主觀(guān)合乎客觀(guān),主觀(guān)與客觀(guān)相統一的方法。一句話(huà)就是與自我本位、自以為是徹底決裂的方法。
掌握并運用自以為非的思想方法,使他在各個(gè)不同的歷史時(shí)期,不同的工作崗位,始終都保持著(zhù)清醒的頭腦,明白自己應該做什么,怎么做,為什么做,有效地避免或少犯主觀(guān)主義、經(jīng)驗主義、官僚主義的錯誤,至少不犯大的錯誤;使他通過(guò)調查研究得來(lái)的東西,總比別人全面、客觀(guān)、合乎實(shí)際,對矛盾問(wèn)題的認識,總能透過(guò)現象抓住本質(zhì),特別是在經(jīng)濟發(fā)展轉折時(shí)期,總能做出符合客觀(guān)實(shí)際的理性判斷;使他提出的解決矛盾的方案實(shí)際管用,總能得到黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導的賞識與支持;他組織貫徹黨的路線(xiàn)、方針和政策,一絲不茍,持之以恒,絕不敷衍。執行中鼓勵創(chuàng )新,創(chuàng )新又不偏離方向,為黨和人民的事業(yè)不斷做出新的貢獻。
二、堅持調查研究的基本工作方法
寶華同志調查研究的基本工作方法,始于“一二·九”革命運動(dòng),自覺(jué)于延安整風(fēng)運動(dòng)和東北解放戰爭時(shí)期的地方黨群工作,貫穿于新中國經(jīng)濟建設和改革開(kāi)放發(fā)展的全過(guò)程。調查研究使他隨時(shí)隨地了解把握著(zhù)實(shí)際情況,鍛煉增強著(zhù)從實(shí)際出發(fā)解決問(wèn)題的才干與方法,同時(shí)又在與人民群眾打成一片中,時(shí)刻密切著(zhù)黨與群眾的血肉聯(lián)系。這對依靠群眾,宣傳群眾,發(fā)動(dòng)群眾,卓有成效地開(kāi)展工作意義重大。調查研究幾乎成了寶華同志工作的全部。他要從調查研究中汲取人民群眾的無(wú)窮力量;他要從調查研究中探求實(shí)事求是的無(wú)盡智慧;他要從調查研究中找尋克服主觀(guān)主義、經(jīng)驗主義和官僚主義的思想武器。的確,調查研究使他時(shí)刻做到胸中有數有底氣,實(shí)事求是有勇氣,開(kāi)展工作有方法,有效地避免主觀(guān)主義、經(jīng)驗主義和官僚主義的錯誤。他是名副其實(shí)的“新中國經(jīng)濟的活賬本”,他向中央、國務(wù)院匯報工作,不念稿子,言簡(jiǎn)意賅,邏輯井然,數據詳實(shí),精確到小數點(diǎn)后面兩位數。
他把毛主席倡導的沒(méi)有調查研究,就沒(méi)有發(fā)言權的科學(xué)論斷,他把陳云強調的拿出90%的時(shí)間用來(lái)調查研究、10%的時(shí)間用來(lái)制定政策的嚴格要求,自覺(jué)地貫徹在他領(lǐng)導下的經(jīng)濟部門(mén),并形成良好的工作制度和工作作風(fēng)。用他形象的說(shuō)法,機關(guān)里一個(gè)處室,放一張桌子、一把椅子就可以了。意思是一個(gè)處室3—4人,平時(shí)留一人看管門(mén)市,接打電話(huà),處理公文,其他人深入基層和企業(yè)調查研究?!罢{查研究如十月懷胎,解決問(wèn)題則一朝分娩”。他這樣要求部署,自己更是以身作則作出榜樣。寶華同志常年工作的繁忙程度,用日理萬(wàn)機形容絕不過(guò)分。雖然他每天工作都在12個(gè)小時(shí)以上,但他每年還要堅持擠出4—6個(gè)月來(lái)調查研究。他到各地、基層和企業(yè)調查研究,尤其是涉及重大政策的調查研究,形成了這樣一個(gè)習慣,就是聽(tīng)完現任領(lǐng)導班子匯報,一定要再聽(tīng)聽(tīng)退居二線(xiàn)的老同志的意見(jiàn),有機會(huì )還要聽(tīng)聽(tīng)當地老朋友、老熟人的意見(jiàn),并把三方面反映的情況匯總分析,再形成調查報告。他認為這樣做,掌握的情況會(huì )更實(shí)際、全面,制定的政策會(huì )更科學(xué)、正確。
寶華同志做調查研究,自覺(jué)把“走出去”與“請進(jìn)來(lái)”結合起來(lái),做到日常工作和調查研究?jì)刹徽`。企業(yè)、基層的負責同志到北京來(lái),都很想來(lái)看看他,和他說(shuō)說(shuō)心里話(huà)。按照寶華同志的工作日程和繁忙程度,很難擠出空隙安排,秘書(shū)也不忍心安排。但寶華同志對秘書(shū)的要求是,一定安排,一個(gè)不落。他說(shuō),“經(jīng)委是企業(yè)的娘家,我工作忙,見(jiàn)不了10分鐘,見(jiàn)5分鐘,見(jiàn)不了5分鐘,見(jiàn)2分鐘?!倍宜蟀褋?lái)人的單位、姓名提前通知傳達室放行,“我們要熱情迎進(jìn)門(mén),要讓座,要沏茶?!彼f(shuō),這不是簡(jiǎn)單見(jiàn)個(gè)面的小事,而是檢查我們執行黨的群眾路線(xiàn)的大事,也是調查研究的一種方式?!捌髽I(yè)、基層的同志來(lái)京,提出見(jiàn)我,決非隨心所欲。他們會(huì )再三考慮,我會(huì )不會(huì )見(jiàn)他們?見(jiàn)面說(shuō)些什么?先說(shuō)什么?后說(shuō)什么?他們不知琢磨幾琢磨,躊躇幾躊躇了。我們應當想他們所想,急他們所急,幫他們所需,不能讓他們期望而來(lái),失望而歸。能馬上解決的問(wèn)題馬上解決,馬上解決不了的問(wèn)題,說(shuō)明解決的期限,我們解決不了的問(wèn)題,一定要向人家說(shuō)清楚說(shuō)明白?!逼髽I(yè)的同志都說(shuō),寶華同志是他們敬重的領(lǐng)導,更是他們的良師益友!
寶華同志做調查研究,還有一種形式就是定期召開(kāi)企業(yè)廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)、書(shū)記座談會(huì ),每月一次,雷打不動(dòng),一次一個(gè)主題,與工作同步進(jìn)行,多在北京召開(kāi),有時(shí)也到外地開(kāi)。直到他90歲高齡,才改為一個(gè)季度一次,這對密切與企業(yè)的聯(lián)系,及時(shí)解決企業(yè)的問(wèn)題,發(fā)現具有普遍性?xún)A向性的問(wèn)題十分重要。?
袁寶華
1953年9月17日,袁寶華(前排左四)在龐家堡龍煙鐵礦調研。
袁寶華會(huì )見(jiàn)來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)的日中經(jīng)濟貿易中心會(huì )長(cháng)木村一三先生。
在寶華同志看來(lái),調查研究既是密切聯(lián)系群眾,科學(xué)制定政策,實(shí)事求是,做好工作的需要,也是當好領(lǐng)導參謀助手的需要。這里列舉一個(gè)年代較遠、但仍有現實(shí)和深遠意義的事例。這個(gè)事例既反映出寶華同志注重調查研究,隨時(shí)掌握實(shí)際情況,努力當好領(lǐng)導參謀助手的一面,又反映出寶華同志堅持實(shí)事求是,不唯上、不媚俗的品格及其深厚的綜合素養。那是在1958年開(kāi)始的“大躍進(jìn)”年代,也是舉國上下熱到天上的年代?!叭擞卸啻竽?#xff0c;地有多高產(chǎn)”,描述的是當時(shí)農業(yè)的狀況,反映到工業(yè)上,便是大辦鋼鐵,鋼鐵“大躍進(jìn)”,“三年超英,五年趕美”,就是當時(shí)工業(yè)狀況的縮影。中央接連不斷開(kāi)會(huì )討論,提出1958年要煉出1070萬(wàn)噸鋼的指標。這個(gè)指標比1957年的產(chǎn)量翻了一番,也高出冶金行業(yè)實(shí)際生產(chǎn)能力的一倍。雖然指標原則定下來(lái)了,但毛主席心里不踏實(shí),又一次召集鋼鐵企業(yè)廠(chǎng)長(cháng)、書(shū)記以及所在省、市負責同志召開(kāi)座談會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)。會(huì )議在北戴河召開(kāi),時(shí)任冶金部長(cháng)王鶴壽和寶華同志也參加了會(huì )議。寶華同志當時(shí)是冶金部部長(cháng)助理,分管冶金工業(yè)生產(chǎn)與銷(xiāo)售,了解實(shí)際情況。毛主席一個(gè)一個(gè)點(diǎn)名問(wèn)話(huà),問(wèn)過(guò)的人都說(shuō)可以完成。當毛主席點(diǎn)名詢(xún)問(wèn)寶華同志時(shí),寶華同志沒(méi)有向前面同志那么表態(tài),也沒(méi)有表示不行。他只能說(shuō),“我們冶金系統的10 個(gè)生產(chǎn)環(huán)節里,每一個(gè)環(huán)節都有一面紅旗,礦石、耐火材料、煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼、機械、輔助單位都有,只要大家都能夠達到10面紅旗的標準,完成鋼鐵任務(wù)是沒(méi)有問(wèn)題的?!甭?tīng)完寶華同志的發(fā)言,毛主席沉思片刻,指示陳云同志繼續摸底,務(wù)必把指標搞扎實(shí)。陳云同志當時(shí)是國務(wù)院副總理兼中財委主任,是寶華同志的老領(lǐng)導,實(shí)事求是是出了名的,有他領(lǐng)導,寶華同志心里踏實(shí)多了。在那個(gè)年代,那樣的場(chǎng)合,寶華同志那樣的表態(tài),的確是難能可貴的,更是值得我們學(xué)習的!
再舉一例,在企業(yè)全面整頓即建設性整頓中,圍繞著(zhù)企業(yè)廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)的任職年齡曾引起一場(chǎng)軒然大波。那是1982年,鄧小平同志提出了干部隊伍要實(shí)現“四化”的要求。在當時(shí)的背景下,國務(wù)院主要領(lǐng)導明確指示寶華同志,企業(yè)調整領(lǐng)導班子,廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)的任職年齡不得超過(guò)50歲,并且要作為制度規定下來(lái)。國家經(jīng)委是企業(yè)的主管部門(mén),寶華同志又是全國企業(yè)整頓領(lǐng)導小組組長(cháng),自然也最有發(fā)言權。如果簡(jiǎn)單順從,那么在恢復性整頓中被調整上來(lái)的絕大部分廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)因年齡原因將被調整下去,勢必造成巨大震蕩,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不利,對經(jīng)濟發(fā)展不利。這不是寶華同志的行事風(fēng)格。寶華同志認為,鄧小平同志提出干部“四化”的要求,是站在戰略的高度,是為了解決干部的終身制。企業(yè)與黨政部門(mén)不同,不應一樣對待,而應有所區別。再者,在企業(yè)恢復性整頓時(shí),把原來(lái)一些有作為的廠(chǎng)長(cháng)、副廠(chǎng)長(cháng)調了回來(lái),這些人經(jīng)歷過(guò)“文化大革命”,差不多都在40歲以上或50多歲了,有的還要大一些。如果將年齡一下卡在50歲,勢必把絕大多數企業(yè)廠(chǎng)長(cháng)、副廠(chǎng)長(cháng)從崗位上調整下來(lái),年輕人又接替不上,必將對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成巨大沖擊。第三,將大中型企業(yè)廠(chǎng)長(cháng)的年齡定在50歲,如果任期3年,當他們53歲或54歲時(shí)就沒(méi)有資格再當選了。這就使一大批有經(jīng)驗、身體壯的中年干部上不了廠(chǎng)長(cháng)的領(lǐng)導崗位,造成人才的浪費,很可惜。第四,企業(yè)廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)任期制很值得研究,這在很大程度上會(huì )妨礙職業(yè)企業(yè)家隊伍的形成。企業(yè)廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)與黨政機關(guān)干部的管理體系應脫鉤。一個(gè)較成熟的廠(chǎng)長(cháng)只要對企業(yè)有利,年齡可以延長(cháng)。寶華同志的意見(jiàn)得到國務(wù)院領(lǐng)導的認可與支持,使廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)的年齡得到了適度放寬,因此平息了風(fēng)波。
實(shí)踐表明,調查研究既是做好工作的基本工作法,又是當好參謀助手的基本工作法,對黨和人民的事業(yè)有百利而無(wú)一害。即使科學(xué)技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò )以及大數據高度發(fā)達,調查研究這個(gè)法寶只能發(fā)揚光大,絕不可以丟掉!
三、堅持問(wèn)題導向的主要工作方法
寶華同志的工作經(jīng)歷,就是問(wèn)題導向解決問(wèn)題的工作經(jīng)歷。僅從大的方面來(lái)說(shuō),他從參與東北解放戰爭和建設,在縣委書(shū)記和東北工業(yè)部計劃處長(cháng)任上,開(kāi)展每項工作,如發(fā)動(dòng)群眾、土地改革、支援前線(xiàn)、恢復生產(chǎn)、抗美援朝等方面,都是克難攻堅,成績(jì)卓著(zhù);新中國成立初期,他被選為中國政府代表團隨員參與談判蘇聯(lián)援助我國的156項工程,歷時(shí)10個(gè)月,千方百計排除解決地質(zhì)資料奇缺等困難,圓滿(mǎn)完成全部項目簽約,深受周總理、陳云、李富春等領(lǐng)導賞識;回國后他負責組織落實(shí)一個(gè)又一個(gè)項目,從地質(zhì)勘察、項目設計、施工建設等等無(wú)一不是在迎著(zhù)困難,克服困難中前進(jìn)。尤其是在三年“大躍進(jìn)”時(shí)期,寶華同志在冶金工業(yè)部分管鋼鐵生產(chǎn)和銷(xiāo)售,又處在鋼鐵“大躍進(jìn)”的風(fēng)口浪尖,他用調查研究、實(shí)事求是的態(tài)度,經(jīng)受住了嚴峻考驗;“文革”期間有8年時(shí)間,他在國務(wù)院生產(chǎn)組長(cháng)任上,率領(lǐng)二三十人的隊伍,機智巧妙地排除林彪、“四人幫”的百般干擾,艱難維持著(zhù)我國國民經(jīng)濟的運轉,被國務(wù)院領(lǐng)導贊譽(yù)為“國民經(jīng)濟的總調度”。寶華同志常說(shuō),什么叫工作?工作就是解決問(wèn)題,工作的過(guò)程就是解決問(wèn)題的過(guò)程。寶華同志一貫的工作原則和方法是,首先,通過(guò)調查研究摸清情況,找準問(wèn)題;其次,就是制定出周密工作計劃,明確目標任務(wù),精心組織落實(shí);第三,在工作過(guò)程中善于發(fā)現典型,總結成功做法,開(kāi)展經(jīng)驗交流,推動(dòng)面上工作;第四,每項工作結束,都要認真總結,表?yè)P先進(jìn),鞭策后進(jìn),以利再戰。他從來(lái)不做表面文章,不會(huì )虎頭蛇尾,總是嚴肅認真,善始善終。那些長(cháng)期與他共事或在他領(lǐng)導下工作的同志都這樣評價(jià)他:與寶華同志一起工作共事,放心、舒心,工作雖然苦累一些,但身心都輕松愉快。
十年“文革”結束,恰逢改革開(kāi)放前夕,國家百業(yè)待舉,百廢待興,當時(shí)的李先念副總理指示寶華同志去西方走一走看一看。這是他自新中國成立初期出訪(fǎng)蘇聯(lián)十個(gè)月,談判考察蘇聯(lián)援助的156項工程后,第二次出國考察,也是首次考察西方發(fā)達國家。寶華同志深知西方之行的責任重大。他于1977年至1980年間四次率團出訪(fǎng),先后考察了英、法、德、瑞、奧、日、美等國家。尤其考察日本的一個(gè)月,近似蹲點(diǎn)。長(cháng)時(shí)期呆在國內,與世隔絕。此次走出國門(mén),收獲真的是前所未有。開(kāi)闊了眼界,拓寬了思路,認識了什么是商品經(jīng)濟和市場(chǎng)經(jīng)濟,看到了中國經(jīng)濟與西方經(jīng)濟的差距,中國企業(yè)與西方企業(yè)的差距。明白了經(jīng)濟要搞好,企業(yè)首先得搞好。這是寶華同志此次考察西方最深切的體會(huì )。如果說(shuō)新中國成立初期時(shí)對蘇聯(lián)的考察,奠定了他的計劃經(jīng)濟管理思想,那么此次對西方國家的考察,則奠定了他的發(fā)展商品生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟的思想,為他在改革開(kāi)放新的歷史時(shí)期,組織領(lǐng)導社會(huì )主義商品生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟、進(jìn)行企業(yè)改革、加強企業(yè)管理做了思想及理論上的準備。
企業(yè)整頓、改革和立法工作是“文革”結束和改革開(kāi)放前后相當長(cháng)一個(gè)時(shí)期,全國經(jīng)濟工作的重點(diǎn)任務(wù),也是寶華同志問(wèn)題導向主要工作法的經(jīng)典之作。從1977年的全國工業(yè)學(xué)大慶會(huì )議到1988年國家經(jīng)委撤銷(xiāo),前后歷時(shí)11年,先是恢復性整頓4年,后是全面整頓即建設性整頓4年,再是企業(yè)升級和管理現代化,其中企業(yè)改革從擴權讓利起步到建立經(jīng)濟責任制以及主持制定企業(yè)法貫穿全過(guò)程,工作一項比一項深入,使命一項比一項艱巨,但寶華同志無(wú)一不是在艱難中堅韌不拔,善始善終。
以撥亂反正、恢復企業(yè)元氣為內容的企業(yè)恢復性整頓,首先是整頓領(lǐng)導班子,恢復企業(yè)原有的領(lǐng)導體制,撤銷(xiāo)革委會(huì ),恢復廠(chǎng)長(cháng)職能;把那些追隨林彪、江青反革命集團造反起家的人、幫派思想嚴重的人及打砸搶分子清除出去。同時(shí)改正企業(yè)是“無(wú)產(chǎn)階級專(zhuān)政的基層組織”提法。其二是改善經(jīng)營(yíng)管理,扭虧增盈,重點(diǎn)是恢復企業(yè)管理的規章制度?;謴托哉D和扭虧增盈結合起來(lái)進(jìn)行,以促使企業(yè)走上正常的軌道。其三是擴大企業(yè)自主權。1979年4月中央召開(kāi)工作會(huì )議指出,在擴大企業(yè)自主權、建立經(jīng)濟責任制的同時(shí),企業(yè)要實(shí)行民主管理,把企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞同職工的物質(zhì)利益掛鉤。這不僅加速了恢復性整頓進(jìn)度,而且也是恢復性整頓與改革的結合,為企業(yè)改革做了鋪墊。
全面整頓即建設性整頓是在恢復性整頓基礎上,針對整頓工作進(jìn)展不平衡,中央作出的新部署。整頓要達到的目標也很明確,就是“三項建設,六好要求”?!叭椊ㄔO”是通過(guò)全面整頓,逐步建設起一種既有民主,又有集中的領(lǐng)導體制,逐步地建設起一支又紅又專(zhuān)的職工隊伍,逐步地建設起一套科學(xué)文明的管理制度?!傲靡蟆笔峭ㄟ^(guò)“三項建設”使企業(yè)能夠正確地處理國家、企業(yè)、職工個(gè)人三者的經(jīng)濟關(guān)系,出色地完成國家計劃,成為三者兼顧好、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益好、勞動(dòng)紀律好、文明生產(chǎn)好、政治工作好的“六好企業(yè)”。為此,國務(wù)院又專(zhuān)門(mén)成立了全國企業(yè)整頓工作領(lǐng)導小組,由中央組織部、全國總工會(huì )、勞動(dòng)人事部、財政部、團中央、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)參加。寶華同志擔任組長(cháng),全面負責企業(yè)整頓工作。全國企業(yè)整頓領(lǐng)導小組辦公室設在國家經(jīng)委,由企業(yè)管理局、學(xué)大慶辦公室三位一體,主任由企業(yè)管理局長(cháng)兼任。各部委、各省、自治區、直轄市都成立了相應的組織機構,并由黨政負責同志組織工作組,深入企業(yè)蹲點(diǎn)調查幫助整頓。
全面整頓進(jìn)行了4年,到1985年底結束。4年里,每年都制定詳細的工作計劃,每年都按計劃完成了任務(wù);4年里,全國企業(yè)整頓領(lǐng)導小組堅持不懈推動(dòng)這項工作,相繼召開(kāi)了40次整頓工作例會(huì ),幾乎每月一次,研究、部署、檢查、督促整頓工作;4年里,寶華同志每次都參加并主持會(huì )議,善始善終,圓滿(mǎn)完成全面整頓任務(wù)。1985年12月底,最后一次企業(yè)整頓工作會(huì )議,根據地方和部門(mén)推薦,會(huì )上命名了首鋼等230個(gè)企業(yè)為“全國企業(yè)整頓先進(jìn)企業(yè)”。經(jīng)過(guò)兩年的全面整頓,企業(yè)呈現一派令人欣喜的局面。整頓促進(jìn)了企業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟效益的提高,為推進(jìn)企業(yè)管理現代化創(chuàng )造了有利條件,也為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的順利進(jìn)行打下了良好的基礎。
以擴權讓利起步的我國企業(yè)改革,是在傳統計劃經(jīng)濟體制條件下的孤軍深入,是新體制取代舊體制的一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的特殊戰爭。
袁寶華在中國人民大學(xué)講話(huà)。
其目的是讓企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)的主體,提升企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的能力和市場(chǎng)競爭的能力。經(jīng)歷過(guò)那段歷史的人們都清楚,改革的阻力有多大,碰到的困難就有多多。改革如逆水行舟,不進(jìn)則退。改革不能急于求成,而應循序漸進(jìn)。企業(yè)改革是寶華同志最先向中央提出來(lái)并得到中央支持的,企業(yè)擴權的十條意見(jiàn)也是在他主持下擬定出來(lái)并得到中央全會(huì )通過(guò)頒發(fā)的。
中央、國務(wù)院的支持,始終堅定著(zhù)寶華同志披荊斬棘、乘風(fēng)破浪推進(jìn)改革的信念,而從擴權讓利到建立經(jīng)濟責任制、提高經(jīng)濟效益的艱難實(shí)踐也考驗著(zhù)寶華同志的無(wú)窮智慧和堅強毅力。實(shí)踐證明,他組織領(lǐng)導企業(yè)改革的方法和策略是正確的,效果是卓著(zhù)的。概括起來(lái)有這么幾條:一是善于把借勢與造勢有機結合起來(lái),就是把可行的主張轉變?yōu)轭I(lǐng)導的主張,通過(guò)領(lǐng)導的東風(fēng)和力量推進(jìn)改革工作;二是善于把解決實(shí)際問(wèn)題與解決思想認識問(wèn)題有機結合起來(lái),在解決實(shí)際問(wèn)題之前,先統一思想認識;三是把解決思想認識問(wèn)題融入到實(shí)際工作中去,促進(jìn)實(shí)際問(wèn)題的解決;四是先行試點(diǎn),積累經(jīng)驗,試點(diǎn)中鼓勵支持大家勇于實(shí)踐,大膽創(chuàng )新。試點(diǎn)中出現問(wèn)題,主動(dòng)推功攬過(guò),承擔責任,使在一線(xiàn)工作的同志放下包袱,輕裝上陣。寶華同志以其雄厚的素養、高超的藝術(shù)、敏銳的洞察力,結合著(zhù)企業(yè)改革的進(jìn)程,春風(fēng)化雨般無(wú)形地化解著(zhù)改革進(jìn)行中的重重矛盾,把握并指導著(zhù)企業(yè)改革這艘航船乘風(fēng)破浪到達勝利的彼岸。
企業(yè)改革從1979年,國家經(jīng)委確定的京、津、滬8家企業(yè)和四川省100家企業(yè)試點(diǎn)起步,到1980年6月底,根據29個(gè)省區市和一些工交部門(mén)的統計,試點(diǎn)企業(yè)總計擴大到6600余家,約占全國預算內工業(yè)企業(yè)總數的16%,但試點(diǎn)后產(chǎn)值達到總產(chǎn)值的60%左右,利潤達到利潤總額的70%左右。其中上海、天津試點(diǎn)企業(yè)的利潤達到利潤總額的80%以上,北京達到94%。企業(yè)改革從擴權讓利的利潤基數留成、利潤增長(cháng)提成、利潤包干到利改稅以及建立經(jīng)濟責任制為核心的各項經(jīng)營(yíng)管理自主權的落實(shí),到1984年中央作出經(jīng)濟體制改革的決定時(shí),企業(yè)改革已渡過(guò)了最艱難的階段。企業(yè)改革與企業(yè)整頓同步開(kāi)展,相互促進(jìn),相得益彰,既為經(jīng)濟體制改革作了開(kāi)路先鋒,又為發(fā)展社會(huì )主義商品經(jīng)濟,繁榮城鄉市場(chǎng),改善人民生活起到了積極推進(jìn)作用。
以廠(chǎng)長(cháng)負責制為中心制定企業(yè)法(原為工廠(chǎng)法),是又一項比企業(yè)改革難度還要大的開(kāi)創(chuàng )性工作。這項工作的倡導者是鄧小平,他于1978年提出這一重大命題。制定企業(yè)法的牽頭人開(kāi)始是彭真,1984年移交給寶華同志為牽頭人。參與這項工作的部門(mén)多達 60家,少時(shí)也有20多家。直到1988年終獲全國人大會(huì )議通過(guò),前后歷時(shí)10年。其間組織全國性大型調查研究6次,不同類(lèi)型的座談會(huì )不計其數,先后修改易稿21次,向中央書(shū)記處匯報3次,向全國人大匯報3次,可謂十年磨一劍,這在我國立法史上絕無(wú)僅有。
回顧起來(lái),在當時(shí)的歷史條件下,制定以廠(chǎng)長(cháng)負責制為中心的企業(yè)法,注定了它必然的艱巨性、復雜性和長(cháng)期性。因為它所要解決的不僅是企業(yè)領(lǐng)導體制即企業(yè)內部黨政工三者關(guān)系、三者分工問(wèn)題,而且是直接牽扯到了國家領(lǐng)導體制的重大問(wèn)題,絕不是制定企業(yè)法能夠解決得了的。因為小平倡導、彭真重托,當然發(fā)展商品經(jīng)濟,企業(yè)也需要明確法律地位,再難的擔子也得擔起來(lái)。為此,他率領(lǐng)企業(yè)法起草小組不畏艱難,負重前行。首先,問(wèn)計于企業(yè),向企業(yè)調查研究要辦法;其次,問(wèn)計于各相關(guān)部門(mén),向各部門(mén)調查研究要辦法;第三,選擇大連、常州開(kāi)展廠(chǎng)長(cháng)負責制試點(diǎn),向試點(diǎn)要辦法,要經(jīng)驗;第四,把調查研究和試點(diǎn)進(jìn)展狀況及時(shí)向中央書(shū)記處匯報,聽(tīng)取中央的指示。通過(guò)以上的做法,積極推動(dòng)著(zhù)企業(yè)立法工作。最終通過(guò)的法律草案對企業(yè)領(lǐng)導體制的表述為:“企業(yè)建立廠(chǎng)長(cháng)為首的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統,廠(chǎng)長(cháng)在企業(yè)中處于中心地位,對企業(yè)負有全面責任?!边@是歷時(shí)10年,集中了上上下下各個(gè)方面的智慧,形成的廠(chǎng)長(cháng)負責制的內涵,很不容易。
《企業(yè)法》的制定和頒布實(shí)施是我國經(jīng)濟體制改革與法制建設的一件大事。一是,它結束了長(cháng)期以來(lái)企業(yè)法律地位不明確的狀態(tài),是具有一定權利和責任的經(jīng)濟法人。二是,國家作為資產(chǎn)所有者,對企業(yè)該管什么,不該管什么,有了初步規范和律條。三是,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式不再拘泥于“國有國營(yíng)”的傳統模式,而是依據企業(yè)的不同情況,可以采取承包、租賃、股份等多種方式。四是,《企業(yè)法》的出臺還表明了我們黨開(kāi)始注意到把自己的主張通過(guò)法定程序變?yōu)椤皣乙庵尽?。這對以法治國,以法治理經(jīng)濟,以法鞏固改革成果,推進(jìn)改革步伐,以法調整企業(yè)內外部各種經(jīng)濟關(guān)系,確立具有中國特色的企業(yè)制度,都具有十分重要的意義。
企業(yè)整頓、改革與立法,長(cháng)期由寶華同志一肩挑著(zhù),已經(jīng)足夠艱巨繁重。寶華同志那時(shí)已屆70歲高齡,工作繁忙緊張的程度一般人理解不了。每天中午1時(shí)許,機關(guān)辦公樓里人們都已飯畢休息,而他還在伏案閱批急件要件。晚上不過(guò)8點(diǎn),他從未離開(kāi)過(guò)辦公室,10點(diǎn)或11點(diǎn)也是經(jīng)常的,年年月月天天如此……他肩上的擔子實(shí)在太重了!
然而,他未曾料到,新的重擔又向他壓來(lái)。那是1985年,中央醞釀?dòng)伤嫒沃袊嗣翊髮W(xué)校長(cháng)。這是中國共產(chǎn)黨創(chuàng )辦的第一所大學(xué),由1937年延安的陜北公學(xué)幾經(jīng)輾轉變遷,從華北聯(lián)大到華北大學(xué),新中國成立后的1950年,中央決定改名組建中國人民大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“人民大學(xué)”),前兩任校長(cháng)吳玉章、成仿吾,都是我黨資格最老、德高望重的老一輩革命家和教育家,自1982年成仿吾校長(cháng)去世,校長(cháng)位置一直空缺。中央領(lǐng)導從各方面綜合考慮想到了袁寶華同志,而且明確非他莫屬。寶華同志深知做好人民大學(xué)校長(cháng)的分量,他唯恐辜負中央厚望,幾經(jīng)推辭未果。怎么挑起人民大學(xué)校長(cháng)這副重擔?寶華同志依然從調查研究入手。他一手有條不紊處理著(zhù)國家經(jīng)委的繁重工作,一手調查思考著(zhù)人民大學(xué)的校情實(shí)際與未來(lái)發(fā)展。他花了兩個(gè)月的時(shí)間,與學(xué)校的各級領(lǐng)導班子包括各教學(xué)行政部門(mén)負責人交流思想,找老教授、青年教師談心,傾聽(tīng)學(xué)生們的想法,召開(kāi)各種形式與規模的座談會(huì ),心中有了底數。一幅人民大學(xué)的宏偉藍圖繪制出來(lái)了!由于種種原因,人民大學(xué)歷史與現實(shí)問(wèn)題成堆。人們瞧著(zhù)滿(mǎn)頭銀絲、精神矍鑠、慈祥可親的老人,既對他抱著(zhù)重望,又為他捏把汗。寶華同志看問(wèn)題解難題歷來(lái)更勝一籌,人民大學(xué)問(wèn)題多,優(yōu)勢也多。困難大,決心更大。他要依靠學(xué)校干部,依靠學(xué)校師生,依靠學(xué)校的黨組織,調動(dòng)起校內外一切經(jīng)濟因素,老當益壯,排除萬(wàn)難,為著(zhù)繼承光大人民大學(xué)的光榮傳統,發(fā)揮人民大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢,堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向,堅持學(xué)校教育改革和發(fā)展努力奮斗。
首先,他在中央領(lǐng)導支持下,從自身工作實(shí)際和人民大學(xué)實(shí)際出發(fā),創(chuàng )新設立人民大學(xué)黨組領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制的領(lǐng)導體制。人民大學(xué)黨組對國家教委黨組負責,黨組成員由教委黨組指定,學(xué)校的大政方針由黨組討論決定,其他一切校務(wù)、教學(xué)實(shí)行黨組領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制。這樣的領(lǐng)導體制有利于寶華同志集中精力抓事關(guān)學(xué)校發(fā)展方向和全局的大事,日常工作放手交由常務(wù)副校長(cháng)全權去處理。實(shí)踐證明,這樣做大家都覺(jué)得順當。
二是,建設一個(gè)團結奮進(jìn)的領(lǐng)導班子和一支堅強有力的科研與教學(xué)隊伍是辦學(xué)的根本。寶華同志到人民大學(xué),首先抓校、院(系)兩級班子和隊伍的建設,他期望班子和隊伍應成為眾望所歸的班子和隊伍。他提出“學(xué)新知、立新意、樹(shù)新風(fēng)”的九字要求,使人民大學(xué)有一股清新的空氣;他要求大膽選拔、起用有才能的年輕人,把他們放到各級領(lǐng)導崗位,給他們鍛煉機會(huì ),使他們很快成長(cháng)起來(lái)。同時(shí),對年輕干部加強培育使用,嚴格要求,希望人民大學(xué)多出人才,出好人才。
三是,對人民大學(xué)的教育改革,寶華同志提出,首先是教育指導思想的改革。他主張民主辦學(xué),反對教授治校。他認為教授在學(xué)校中的地位和作用是重要的,但辦學(xué)還是要堅持民主辦學(xué)的方針。他強調,民主辦學(xué)意識不光領(lǐng)導者要有,所有師生員工都要有。民主辦學(xué)意識不是自我意識,而是自主意識。在他主持下,制定了以疏通民主渠道、落實(shí)民主辦學(xué)為主旨的13條具體辦法。辦法規定,學(xué)校定期召開(kāi)校務(wù)委員會(huì )會(huì )議、教職員工代表會(huì )議和學(xué)生代表會(huì )議,作為師生員工對學(xué)校進(jìn)行民主管理和公開(kāi)監督的有效形式。學(xué)校領(lǐng)導班子在確定學(xué)校重大決策前要廣泛征詢(xún)師生員工的意見(jiàn),按照民主辦學(xué)程序反復討論,集思廣益,群策群力,切合實(shí)際,科學(xué)決策,避免失誤。所有的人都要身體力行,尊重知識,尊重知識分子,與老教授、老專(zhuān)家赤誠相見(jiàn),虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn),和他們交知心朋友。寶華同志強調,要在發(fā)揮老教授、老專(zhuān)家、老教師作用的同時(shí),加強青年學(xué)術(shù)帶頭人的培育,促進(jìn)中青年教師在教學(xué)、科研方面得到更快的提高。要求老教師們都要挈帶青年,獎掖后進(jìn),為提高他們的“知名度”創(chuàng )造條件。那些年在許多老教授的帶領(lǐng)下,人民大學(xué)一批卓有成就的中青年人脫穎而出。
四是,他大力倡導理論聯(lián)系實(shí)際這個(gè)人民大學(xué)的優(yōu)良傳統,要求教學(xué)科研要為實(shí)踐服務(wù),努力培育數量更多、層次更高的合格人才。在許多教授的主張和支持下學(xué)?;謴蜕鐣?huì )勞動(dòng)課,讓學(xué)生走出學(xué)校,到農村、到工廠(chǎng)、到商店調查研究。改變研究生在應屆畢業(yè)生中招收的辦法,規定招收的研究生中有實(shí)踐工作經(jīng)驗的必須占一半以上,應屆畢業(yè)生的研究生進(jìn)校后必須按規定先到工廠(chǎng)和商店實(shí)習一段時(shí)間,再回來(lái)攻讀學(xué)科理論,當然教師也需要實(shí)踐,學(xué)生實(shí)習,教師要帶隊。
五是,他心系知識分子,尊重知識分子。他把思想上的關(guān)心、尊重知識分子與落實(shí)知識分子政策、切實(shí)解決他們工作、生活中的實(shí)際困難結合起來(lái)。在思想建設上他要求廣大師生員工堅持馬克思主義理論和社會(huì )主義辦學(xué)方向,確保馬克思主義政治理論課在學(xué)校教育中的特殊地位不動(dòng)搖,抵制并批判馬克思主義過(guò)時(shí)論思潮的干擾和影響。針對現代大學(xué)生的特點(diǎn)和他們關(guān)心的問(wèn)題,寓思想政治教育于系統的理論教育之中,側重培育學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),培育他們運用馬克思主義分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。他強調,捍衛馬克思主義就要通過(guò)研究馬克思主義來(lái)發(fā)展馬克思主義。在落實(shí)政策和解決實(shí)際問(wèn)題上,寶華同志也花了很大力氣。在他的努力下,中青年教師的職稱(chēng)問(wèn)題,教授、副教授的住房、電話(huà)問(wèn)題、家中安裝煤氣灶問(wèn)題等等,都一一得到妥善解決,使大家都把精力集中用在教學(xué)、科研上,用在學(xué)校發(fā)展建設上。
寶華同志在人民大學(xué)的7年,為人民大學(xué)贏(yíng)得了難得的發(fā)展機遇和發(fā)展條件,也贏(yíng)得了廣大師生員工可親可敬老校長(cháng)的贊譽(yù)。
四、堅持培育干部的關(guān)鍵工作方法
注重培育干部,提升干部隊伍的綜合素質(zhì),是寶華同志領(lǐng)導工作的高明遠見(jiàn)之處。寶華同志以他的親身經(jīng)歷和實(shí)踐認為,培育和建設一支高素質(zhì)的干部隊伍,無(wú)論過(guò)去、現在和未來(lái),尤其是在實(shí)行改革開(kāi)放、發(fā)展商品生產(chǎn),進(jìn)行企業(yè)改革,加強企業(yè)管理的新的歷史時(shí)期,是非常重要和必要的,否則要取得改革開(kāi)放的成功、經(jīng)濟發(fā)展的成就是不可能的。
袁寶華說(shuō):“企業(yè)要升級,管理也要升級?!?/span>
1996年11月9日,袁寶華會(huì )長(cháng)代表中國企業(yè)家協(xié)會(huì )在國際勞工組織“企業(yè)論壇”上發(fā)言。
寶華同志是在黨的十一屆三中全會(huì )剛剛閉幕,全黨工作著(zhù)重點(diǎn)轉移到經(jīng)濟建設為中心的新形勢下,倡導并集中力量、下大功夫抓干部培訓的。培訓對象主要是國家經(jīng)委系統的領(lǐng)導干部、國營(yíng)大型企業(yè)的負責人以及國家經(jīng)委機關(guān)司局級以上的干部。培訓形式主要有三種,一種為集中培訓形式,一種是定期講座形式,再一種是研討會(huì )形式,其中以集中培訓形式為主。為貫徹理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用的原則,培訓班不叫培訓班,而叫研究班。培訓工作由國家經(jīng)委主辦,中企協(xié)承辦。寶華同志親自擔任研究班的班主任,每期都帶頭講話(huà)授課,并明確要求學(xué)員“解放思想,獨立思考,研究問(wèn)題,總結經(jīng)驗”。培訓內容由淺入深,從啟蒙教育到專(zhuān)題研究,從學(xué)習西方經(jīng)驗到融合提煉,自成一家,從科學(xué)管理到現代化管理,步步深入,聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,效果很好。
集中培訓形式分三個(gè)階段進(jìn)行,即啟蒙教育階段,西方經(jīng)濟與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理研究階段,中國特色經(jīng)濟與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理研究階段。
啟蒙教育階段。即從1979年至1982年,主要圍繞著(zhù)商品經(jīng)濟的重要性,什么叫企業(yè)管理?什么叫工業(yè)管理?什么叫經(jīng)濟管理而展開(kāi)的。因為經(jīng)委系統各級主任、副主任、企業(yè)的廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)和書(shū)記等,都是從計劃經(jīng)濟管理走過(guò)來(lái)的,對計劃經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟管理和企業(yè)管理耳熟能詳,而對商品經(jīng)濟及其管理卻幾乎白紙一張。因此,啟蒙教育是十分必要的。師資力量除了邀請薛暮橋、胡喬木、鄧力群這些大家來(lái)授課,中國人民大學(xué)在師資和教材方面也發(fā)揮了重要作用。
西方經(jīng)濟與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理研究階段。這是在干部培訓開(kāi)展一個(gè)段落之后,與啟蒙教育穿插進(jìn)行的。主要有日本經(jīng)濟與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、美國經(jīng)濟與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和西歐經(jīng)濟與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等。這些內容都是寶華同志率團考察歸來(lái)組織翻譯成冊的寶貴資料,其目的是讓經(jīng)濟和企業(yè)的干部全面了解西方企業(yè)是怎樣經(jīng)營(yíng)管理的。寶華同志認為,西方國家管理經(jīng)濟、管理企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的做法與經(jīng)驗,是他們經(jīng)過(guò)實(shí)踐而總結出來(lái)的寶貴成果。我們不可照搬,但一要虛心學(xué)習,二要分析比較,三要借鑒創(chuàng )新。對西方國家、企業(yè)的做法與經(jīng)驗,我們的方針應當是,“以我為主,博采眾長(cháng),融合提煉,自成一家”。
中國特色經(jīng)濟與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理研究階段。1982年3月,在寶華同志主持下總結了研究班的工作,對研究班今后研究方向,確定除繼續學(xué)習國外經(jīng)驗外,重點(diǎn)轉到總結中國企業(yè)自己走過(guò)的路。所以,研究班課題開(kāi)始以研究中國特色社會(huì )主義企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)體系為主,力爭把中國企業(yè)的經(jīng)驗系統化、理論化。共同商定六個(gè)專(zhuān)題:企業(yè)領(lǐng)導體制、企業(yè)思想政治工作、企業(yè)管理基礎工作、企業(yè)經(jīng)濟效益、老企業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。六個(gè)專(zhuān)題圍繞有計劃的商品經(jīng)濟進(jìn)行系統地研究。一期一個(gè)專(zhuān)題,內容集中,也易于深入。六個(gè)研究課題,自1982年9月到1984年1月,共辦了六期研究班,歷時(shí)一年零四個(gè)月,參加研究班的有600多人次,主要是廠(chǎng)長(cháng)、部分書(shū)記和工會(huì )主席以及有關(guān)部門(mén)主管人員。研究成果每次出一本書(shū),共出六本書(shū)。就是上世紀80年代編印的一套理論聯(lián)系實(shí)際的企業(yè)管理研究系列叢書(shū)。
經(jīng)過(guò)以上三個(gè)階段,一共舉辦45期干部研究班,相繼對全國省級、地(市)級經(jīng)委主任、體改委主任、工業(yè)城市經(jīng)委主任、大企業(yè)負責人以及走上領(lǐng)導崗位的工程技術(shù)人員進(jìn)行了系統管理培訓。為了使干部培訓工作走上制度化、經(jīng)?;?#xff0c;在寶華同志倡導下,國家經(jīng)委陸續創(chuàng )辦了大連、成都、武漢、上海、天津、無(wú)錫、廣州和西安等8個(gè)培訓中心,這在當時(shí)是國內首創(chuàng ),作為經(jīng)委系統領(lǐng)導干部和企業(yè)廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)、黨委書(shū)記的培訓基地。
據不完全統計,輪訓省、地(市)經(jīng)委、體改委主任、副主任和大型企業(yè)廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)和黨委書(shū)記近4000人次,青年廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)800余人次,中高級管理人員30余萬(wàn)人次,還選派了2000余名中青年管理干部出國進(jìn)修。
通過(guò)中外研討會(huì )的形式提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)和企業(yè)管理水平,是寶華同志倡導的又一種培訓形式。寶華同志十分關(guān)心把我國經(jīng)濟改革與發(fā)展的成就和我國的企業(yè)介紹到世界舞臺上。改革開(kāi)放以來(lái),他出訪(fǎng)了許多國家和國際經(jīng)濟組織,大力提倡和推動(dòng)我國企業(yè)參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作。他廣交五大洲朋友,從學(xué)者、企業(yè)家到部長(cháng)、總理和國家元首,他從不以地位高低決定親疏關(guān)系,總是以他那種少有的真摯坦誠、儒雅風(fēng)范、雍容大度和淵博知識,給對方留下深刻印象。他是我國卓越的“經(jīng)濟大使”,更是杰出的“民間外交家”。在他的積極努力下,中國先后與世界40多個(gè)國家和地區、近70個(gè)國際組織建立了友好合作關(guān)系和交往,為中國企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者走出國門(mén),放眼世界,開(kāi)闊思路,提高素質(zhì)和國際市場(chǎng)知名度創(chuàng )造了條件。其中聯(lián)絡(luò )合作較多的有日本、美國、西歐、澳洲等國家著(zhù)名的經(jīng)濟團體。
世界經(jīng)濟論壇是寶華同志十分重視的一個(gè)國際經(jīng)濟組織,其前身是歐洲管理論壇。該組織每年舉辦一次年會(huì ),邀請世界各國政要和學(xué)者、企業(yè)家就共同關(guān)心的議題發(fā)表意見(jiàn),交流看法。該組織在國際上的影響越來(lái)越大,被稱(chēng)為“非官方的國際經(jīng)濟最高級會(huì )議”。1980年4—5月間,寶華同志率代表團訪(fǎng)問(wèn)了歐洲管理論壇,對這個(gè)論壇和負責人施瓦布先生都留下了很好的印象。在寶華同志的積極倡導下,中企協(xié)與該組織建立了良好的合作關(guān)系,每年派出一個(gè)部長(cháng)級小型代表團參加其年會(huì )。從1981年開(kāi)始,該論壇同中企協(xié)聯(lián)合每年在北京舉辦世界經(jīng)濟論壇北京企業(yè)管理國際(高官)討論會(huì ),由他約請西方工商管理人士來(lái)華與中國企業(yè)家共同討論一些大家感興趣的問(wèn)題。中方企業(yè)參加人數每年有數百人。討論會(huì )引起中外企業(yè)的關(guān)注和歡迎,先后已舉辦了26屆。
與日本日中人文社會(huì )科學(xué)交流協(xié)會(huì )(現更名為日本經(jīng)營(yíng)行動(dòng)研究會(huì ))聯(lián)合舉辦的“中國企業(yè)管理討論會(huì )”,自上世紀80年代開(kāi)始已舉辦了22屆;與日本經(jīng)營(yíng)者團體聯(lián)合會(huì )(已與日經(jīng)團聯(lián)合并為日本經(jīng)團聯(lián))合作,每年在中日兩國輪流舉辦一次“中日產(chǎn)業(yè)研討會(huì )”,共舉辦了11屆,很有影響。
與澳大利亞“澳中貿易合作委員會(huì )”共同舉辦了“中澳高級管理人員討論會(huì )”,每年在兩國輪流召開(kāi),前后舉辦了12屆。當時(shí)澳大利亞總理霍克來(lái)參加過(guò)會(huì )議,時(shí)任國務(wù)院總理也參加了會(huì )議。第一次討論會(huì )1984年6月在北京舉行,田紀云副總理到會(huì )祝賀。寶華同志多次會(huì )見(jiàn)過(guò)澳方會(huì )長(cháng)阿爾德里奇,并和馬洪同志率領(lǐng)中國企業(yè)家代表團到堪培拉參加過(guò)這一活動(dòng)。
對國家經(jīng)委機關(guān)干部主要是司局級以上干部的培訓,主要采取定期講座的形式進(jìn)行。國家經(jīng)委是黨中央、國務(wù)院負責國民經(jīng)濟運行的職能部門(mén),是組織指導協(xié)調工業(yè)部門(mén)和地方經(jīng)委機關(guān)工作以及管理工交企業(yè)的首腦機關(guān),國家經(jīng)委機關(guān)干部隊伍素質(zhì)和水平的高低,直接關(guān)系著(zhù)經(jīng)委系統干部隊伍的素質(zhì)和水平,關(guān)系著(zhù)國民經(jīng)濟運行的質(zhì)量和水平,關(guān)系著(zhù)工交企業(yè)運行的質(zhì)量和水平。因此,寶華同志在抓經(jīng)委系統領(lǐng)導干部和大中型企業(yè)廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)、書(shū)記等培訓的同時(shí),也把國家經(jīng)委機關(guān)司局級以上干部的培訓作為一項根本性工作來(lái)抓。一個(gè)月舉辦一次,一次講座半天。教員以中國人民大學(xué)知名教授為主,也請中國社會(huì )科學(xué)院、中國科學(xué)院等科研院所的著(zhù)名研究人員來(lái)講。講座內容都緊密聯(lián)系國內外經(jīng)濟和企業(yè)管理科研成果實(shí)際。這樣的講座一直堅持到國家經(jīng)委被撤銷(xiāo)。成效顯著(zhù),反映很好。
寶華同志在我國改革開(kāi)放的偉大歷史轉折時(shí)期,運用培訓、講座和國際交流三種主要形式,對經(jīng)委系統干部骨干和國有大中型企業(yè)負責人進(jìn)行培訓和交流,對于推進(jìn)我國企業(yè)整頓、改革和管理,促進(jìn)國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展發(fā)揮了極大作用。
寶華同志從1935年參加“一二·九”革命運動(dòng),1937年至1940年領(lǐng)導南陽(yáng)地區的抗日救亡斗爭,1941年在延安黨中央組織部工作,1946年后參加東北地區解放和建設,五十年代到中央重工業(yè)部主管鋼鐵工業(yè)工作,六十年代主持全國物資工作,“文革”期間負責國民經(jīng)濟總調度,七十年代后主持全國工交生產(chǎn)工作,他的經(jīng)歷反映了新中國經(jīng)濟建設的一個(gè)重要歷史方面,也造就了他的卓越才干。他在長(cháng)期革命、建設和改革發(fā)展實(shí)踐中,形成的獨特的思想方法、工作方法和工作作風(fēng)及非凡能力,來(lái)源于他對革命事業(yè)的忠誠和使命感,來(lái)源于他長(cháng)期的工作歷練,來(lái)源于他幾十年形成的良好習慣,他幾十年如一日,堅持讀書(shū)學(xué)習不間斷,堅持記日記筆記不間斷,堅持工作總結不間斷,堅持今日事今日畢,明日事今日計不間斷。寶華同志為黨為人民鞠躬盡瘁,死而后已,忘我工作,功績(jì)卓著(zhù)的崇高風(fēng)范,贏(yíng)得了人們普遍的贊譽(yù)。
國務(wù)院原總理朱镕基稱(chēng)贊他:廉頗跨安情未老,赤臣謀國志不休。忠誠練達功績(jì)著(zhù),公正廉明口碑留。
國務(wù)院經(jīng)濟研究中心原主任王夢(mèng)奎稱(chēng)贊他:三山傾覆酬鴻志,四海規恢見(jiàn)匠心。滿(mǎn)城爭說(shuō)袁公好,豈止情操貽子孫。
《人民日報》原總編輯范敬宜稱(chēng)贊他:德高望重,而不居功自矜也;清正廉明,而不孤芳自賞也;謙沖平易,而不隨俗自薄也;博聞儒雅,而不恃才自炫也。人生至此,庶幾無(wú)憾焉。
寶華同志,我們永遠懷念您!
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