新華社北京10月16日電 習近平在二十大報告中提出,增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)。
習近平說(shuō),江山就是人民,人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民打江山、守江山,守的是人民的心。治國有常,利民為本。為民造福是立黨為公、執政為民的本質(zhì)要求。必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生,鼓勵共同奮斗創(chuàng )造美好生活,不斷實(shí)現人民對美好生活的向往。
我們要實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題,堅持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著(zhù)力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題,健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強均衡性和可及性,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
一是完善分配制度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調配套的制度體系。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重。堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進(jìn)機會(huì )公平,增加低收入者收入,擴大中等收入群體。規范收入分配秩序,規范財富積累機制,保護合法收入,調節過(guò)高收入,取締非法收入。
二是實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略。強化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)促進(jìn)機制,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系,完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,加強困難群體就業(yè)兜底幫扶。統籌城鄉就業(yè)政策體系,破除妨礙勞動(dòng)力、人才流動(dòng)的體制和政策弊端,消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,使人人都有通過(guò)勤奮勞動(dòng)實(shí)現自身發(fā)展的機會(huì )。健全終身職業(yè)技能培訓制度,推動(dòng)解決結構性就業(yè)矛盾。完善促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的保障制度,支持和規范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。健全勞動(dòng)法律法規,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調機制,完善勞動(dòng)者權益保障制度,加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障。
三是健全社會(huì )保障體系。健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會(huì )保障體系。完善基本養老保險全國統籌制度,發(fā)展多層次、多支柱養老保險體系。實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。擴大社會(huì )保險覆蓋面,健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇調整機制,推動(dòng)基本醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統籌。促進(jìn)多層次醫療保障有序銜接,完善大病保險和醫療救助制度,落實(shí)異地就醫結算,建立長(cháng)期護理保險制度,積極發(fā)展商業(yè)醫療保險。加快完善全國統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺。健全社?;鸨V翟鲋岛桶踩O管體系。健全分層分類(lèi)的社會(huì )救助體系。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。完善殘疾人社會(huì )保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
四是推進(jìn)健康中國建設。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置,完善人民健康促進(jìn)政策。優(yōu)化人口發(fā)展戰略,建立生育支持政策體系,降低生育、養育、教育成本。實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略,發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動(dòng)實(shí)現全體老年人享有基本養老服務(wù)。深化醫藥衛生體制改革,促進(jìn)醫保、醫療、醫藥協(xié)同發(fā)展和治理。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和區域均衡布局,堅持預防為主,加強重大慢性病健康管理,提高基層防病治病和健康管理能力。深化以公益性為導向的公立醫院改革,規范民營(yíng)醫院發(fā)展。發(fā)展壯大醫療衛生隊伍,把工作重點(diǎn)放在農村和社區。重視心理健康和精神衛生。促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展。創(chuàng )新醫防協(xié)同、醫防融合機制,健全公共衛生體系,提高重大疫情早發(fā)現能力,加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設,有效遏制重大傳染性疾病傳播。深入開(kāi)展健康中國行動(dòng)和愛(ài)國衛生運動(dòng),倡導文明健康生活方式。
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