沈陽鐵路信號有限責(zé)任公司始建于1937年，是國務(wù)院國資委管理的中國鐵路通信信號股份有限公司西安工業(yè)集團(tuán)下屬國有獨資企業(yè)，是集科研開發(fā)、生產(chǎn)制造、工程開通為一體的鐵路通信信號器材專業(yè)企業(yè)。自1998年沈信公司組建第一條電子產(chǎn)品生產(chǎn)線開始，便搭乘上中國鐵路快速發(fā)展的高速列車。這20年間，中國鐵路全面加快鐵路現(xiàn)代化建設(shè)步伐，從六次大提速到客運專線高鐵網(wǎng)絡(luò)的全面建成，再到走出國門參與“一帶一路”建設(shè)，沈信公司有幸參與了這一重要歷史時刻。

在這20年里，沈信公司黨委創(chuàng)建發(fā)展并完善了被譽為“沈信紅色工程”的黨建品牌活動“共產(chǎn)黨員工程”，探索出一條提升企業(yè)黨建工作效能的新路徑，始終以高質(zhì)量黨建工作引領(lǐng)企業(yè)不斷向前健康發(fā)展。

一、背景

大發(fā)展必然帶來新挑戰(zhàn)，機遇永遠(yuǎn)與挑戰(zhàn)并存。20年里，沈信公司全體員工為了滿足市場需求，晝夜奮戰(zhàn)、披荊斬棘，以優(yōu)質(zhì)、高效的產(chǎn)品和現(xiàn)場服務(wù)保障了全國多條客運專線的開通運營。然而在生產(chǎn)經(jīng)營、研發(fā)設(shè)計等各個方面，也會產(chǎn)生各種各樣的制約問題。生產(chǎn)任務(wù)繁重、市場運營艱難、研發(fā)設(shè)計步步曲折。如何抓住當(dāng)前的機遇與挑戰(zhàn)，在為中國高鐵建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量的同時，發(fā)展壯大自身？如何將碰到的問題轉(zhuǎn)化為有用的經(jīng)驗? 實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展？

沈信公司黨委以“共產(chǎn)黨員工程”為有力抓手，針對生產(chǎn)經(jīng)營、研發(fā)設(shè)計等各個方面的瓶頸問題，由黨員牽頭形成攻關(guān)小組，負(fù)責(zé)具體實施解決。經(jīng)過20年的不斷改革與完善，在“急、難、險、重”等重大事件當(dāng)中，“共產(chǎn)黨員工程”像一面旗幟，凝聚人心、匯聚力量，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，在群眾中也樹立了威信與聲望。同時也促進(jìn)了公司黨建工作的不斷提升創(chuàng)新，使公司黨建工作管理向科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

贛深客專-黨員突擊隊

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二、做法

（一）創(chuàng)新活動方法?引領(lǐng)思想建設(shè)再深入

“共產(chǎn)黨員工程”項目是以充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為落腳點，以推動發(fā)展、促進(jìn)工作，服務(wù)群眾、凝聚人心，鍛煉隊伍、增強活力為目標(biāo)，動員和組織廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀，著重于工作需求的突發(fā)性、工作態(tài)度的自發(fā)性、工作職責(zé)的延伸性，所以才能為加快公司不斷發(fā)展做出貢獻(xiàn)，體現(xiàn)該活動的價值所在。經(jīng)過多年的探索積累，活動開展的方式方法不斷創(chuàng)新，但公司黨委始終堅持一個原則：常規(guī)性工作不立“共產(chǎn)黨員工程”，要立就立重大項目中的難點、重點、關(guān)鍵點，確保立一個成一個。

（二）創(chuàng)新管理方法?引領(lǐng)組織建設(shè)再夯實

公司成立“共產(chǎn)黨員工程”管理評審組。黨委工作部作為項目管理的日常工作機構(gòu)，指導(dǎo)立項部門上報立項申請表、組織項目評審、驗收。同時在項目實施過程中，做好日常監(jiān)督考核與綜合管理協(xié)調(diào)以及驗收后好項目的推廣與獎勵?；顒右笠愿鼽h支部為單位，參與人員也要以黨員為主體（黨員人數(shù)占項目總?cè)藬?shù)的50%以上）。因此，“共產(chǎn)黨員工程”管理工作分為三階段：立項申請、立項評審、驗收評級。

1.立項申請： “共產(chǎn)黨員工程”是將重點工作“標(biāo)桿”立項、難點工作“攻堅”立項、焦點工作“競賽”立項、熱點工作“評比”立項，日常工作內(nèi)容一般不宜作為黨員工程立項，相關(guān)項目可申報管理創(chuàng)新、勞動競賽、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)等項目，且同一項目嚴(yán)禁在上述工作中分別立項。項目來源為各部門自行申報，指定部門或申報部門是項目負(fù)責(zé)部門。如多個部門聯(lián)合立項，涉及項目主要職責(zé)的部門是項目負(fù)責(zé)部門，其他部門為配合實施部門。另外各支部也可根據(jù)具體情況隨時申報項目。最后，項目負(fù)責(zé)部門將《“共產(chǎn)黨員工程”立項申請表》上報黨委工作部。

2.立項評審：黨委工作部整理已上報的《“共產(chǎn)黨員工程”立項申請表》，召開立項評審會，確認(rèn)其是否符合立項標(biāo)準(zhǔn)，符合立項標(biāo)準(zhǔn)的項目由部門將其申請表上傳至OA專題文件夾中。管理評審組參與立項評審，從項目確保工期（急）、解決難題（難）、挑戰(zhàn)風(fēng)險（險）、重點工作（重）、取得效益（果）五個方面按照《“共產(chǎn)黨員工程”評審標(biāo)準(zhǔn)》對申報立項項目進(jìn)行綜合評審打分和立項意見，確定項目是否符合立項標(biāo)準(zhǔn)，立項標(biāo)準(zhǔn)為60分，低于60分不予立項。項目批準(zhǔn)立項后，項目組負(fù)責(zé)人要根據(jù)項目立項評審意見修改《“共產(chǎn)黨員工程”立項申請表》，認(rèn)真填寫反映項目涉及的各項內(nèi)容。在項目實施中出現(xiàn)的計劃變更，項目負(fù)責(zé)人要及時跟黨委工作部溝通并對《“共產(chǎn)黨員工程”立項申請表》進(jìn)行修訂。黨委工作部將對各部門立項的評審結(jié)果進(jìn)行匯總形成文字報告，在報請評審組組長批準(zhǔn)后，項目正式立項。由黨委工作部下發(fā)文字報告到項目負(fù)責(zé)部門。

3. 驗收評級：項目完成后，項目組編制《共產(chǎn)黨員工程項目驗收結(jié)題表》，對項目的完成情況進(jìn)行全面總結(jié)，對項目的實施效果進(jìn)行客觀評價，對項目未來的應(yīng)用、轉(zhuǎn)化和發(fā)展提出意見和建議，對黨員發(fā)揮先鋒模范作用進(jìn)行闡述。黨委工作部針對項目的結(jié)題情況組織黨員工程評審組進(jìn)行最終驗收評審。

管理評審組全體成員超過2/3時方可召開最終驗收評審會議，由各項目負(fù)責(zé)人或指定負(fù)責(zé)人結(jié)合項目開展的實際情況對項目進(jìn)行闡述，展示項目成果的實物或相關(guān)材料。評審組成員至少從項目確保工期（急）、解決難題（難）、挑戰(zhàn)風(fēng)險（險）、重點工作（重）、取得效益（果）五個方面按照《“共產(chǎn)黨員工程”評審標(biāo)準(zhǔn)》對申報立項項目進(jìn)行綜合評審打分確定項目等級并提出評審意見。黨委工作部整理匯總各位評委的評審意見，與項目負(fù)責(zé)部門/人進(jìn)行溝通確認(rèn)后形成文字報告。

（三）創(chuàng)新服務(wù)載體?引領(lǐng)黨建發(fā)展提效能

公司將“共產(chǎn)黨員工程”分為黨委、職能部門和黨支部三個層級進(jìn)行推進(jìn)管理，公司黨委組織實施、黨群部門共同負(fù)責(zé)、基層黨組織層層分解任務(wù)的模式，完善了項目立項、過程管控、驗收答辯等各個環(huán)節(jié)，賦予其投入產(chǎn)出比、價值利潤等經(jīng)濟(jì)性評價，實現(xiàn)了對“共產(chǎn)黨員工程”立項選題、實施推進(jìn)、收尾驗收的全過程有效領(lǐng)導(dǎo)和管控，使黨建工作與經(jīng)營生產(chǎn)工作更加有機、緊密地結(jié)合起來。

一線黨員加班加點趕赴產(chǎn)品

三、成效與啟示

近幾年，按照上述模式， “共產(chǎn)黨員工程”攻堅項目立項累計403項（其中研發(fā)部門申報46項；管理部門申報84項；生產(chǎn)經(jīng)營部門申報273項，節(jié)約工時86801H；節(jié)約項目金額近700萬元）。

經(jīng)過不斷的總結(jié)與探索，“共產(chǎn)黨員工程”逐漸形成了以下特點。

1.涵蓋面廣，包括科研開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、精益管理、安全質(zhì)量、黨的建設(shè)等重點工作；

2.“黨員工程”建設(shè)與公司創(chuàng)新黨建工作有機結(jié)合，“黨員”和“創(chuàng)新”兩個不同的要素融合成一個系統(tǒng)工程，就是將發(fā)揮黨員先鋒模范作用與促進(jìn)創(chuàng)新黨建工作有機統(tǒng)一，讓黨員在公司“急、難、險、重”的工作中當(dāng)先鋒、打頭陣、充分激發(fā)黨員的創(chuàng)新動力和活力，促進(jìn)公司黨建工作創(chuàng)新，提升黨建工作效能。

3.“黨員工程”建設(shè)見成效，將軟實力變硬指標(biāo)，很多項目既降低了生產(chǎn)成本，又提升了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。比如緊急馳援受洪澇災(zāi)害的樺皮廠站、站內(nèi)一體化軌道電路鄰線干擾排查及測試、確保巴西圣保羅車載產(chǎn)品生產(chǎn)供貨、抓好疫情常態(tài)化防控等一系列考驗黨員先鋒作用的項目成為優(yōu)質(zhì)項目的典范。

未來，沈信公司將繼續(xù)緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營的“急、難、險、重”項目，不斷錘煉和打造召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)則必勝的黨員隊伍，凸顯以黨建實效促進(jìn)中心工作的目標(biāo)。這20年的“共產(chǎn)黨員工程”活動，從每年只有幾個項目，到目前每年立項近70個，涉及生產(chǎn)、研發(fā)、經(jīng)營、管理等各類項目。從通知要求到正式文件下發(fā)，再到實施細(xì)則指導(dǎo)；從材料審核評選到評審組集中匯報及現(xiàn)場驗收審核；從幾個人參與到800多人參與，黨員參與率達(dá)到90%以上?！肮伯a(chǎn)黨員工程”始終引領(lǐng)公司黨委和全體黨員挺立在企業(yè)改革發(fā)展最前沿，實現(xiàn)企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的互促共贏，真正做到了高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

案例研究組成員：霍曉軍、張麗