當前，全國秋糧收獲已近尾聲。為更好穩定社會(huì )預期，保護農民利益，保障秋糧收購工作順利開(kāi)展，國家金融監督管理總局近日會(huì )同有關(guān)部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2023年秋糧收購工作的通知》。從各地情況看，金融支持農業(yè)發(fā)展打出“組合拳”，通過(guò)一系列支農惠農舉措，強化精準滴灌，給農民送去實(shí)惠，金融服務(wù)鄉村振興的能力和水平不斷提高。

　　創(chuàng )新綠色融資產(chǎn)品

　　今年以來(lái)，銀行業(yè)穩步加大涉農貸款投放。農業(yè)發(fā)展銀行已安排1800億元信貸資金專(zhuān)項用于支持秋糧收購，比2022年同期增加100億元，后續還將根據情況隨時(shí)增加。截至8月末，全國涉農貸款余額54.98萬(wàn)億元，同比增長(cháng)15.4%。

　　秋收時(shí)節，記者在浙江青田縣龍現村采訪(fǎng)看到，稻田中飽滿(mǎn)的稻穗迎風(fēng)搖曳，田魚(yú)悠然游弋?！暗咎镳B魚(yú)不僅能降低防蟲(chóng)成本，還能給農民增加賣(mài)魚(yú)的收入?！眹医鹑诒O督管理總局麗水監管分局鄭基實(shí)介紹，當地稻魚(yú)共生系統被聯(lián)合國糧農組織評為首批全球重要農業(yè)文化遺產(chǎn)，今年1月份，青田農商銀行依據“稻魚(yú)共生系統”項目作為氣候投融資產(chǎn)品模式的創(chuàng )新試點(diǎn)，落地全國首筆“農遺生態(tài)品牌貸”。

　　據介紹，麗水市去年8月份成功申創(chuàng )全國首批、浙江省唯一的氣候投融資試點(diǎn)。截至今年6月末，麗水市氣候融資余額539.77億元，不良貸款率僅為0.2%。具體到“稻魚(yú)共生系統”項目，該產(chǎn)品能夠享受低于同類(lèi)產(chǎn)品利率50個(gè)基點(diǎn)的優(yōu)惠。截至今年7月末，青田農商銀行已發(fā)放產(chǎn)品相關(guān)貸款4.89億元。

　　麗水市生態(tài)環(huán)境局氣候投融資相關(guān)工作人員告訴記者，浙商銀行、農業(yè)銀行浙江省分行和中國銀行浙江省分行分別與麗水市簽訂氣候投融資戰略合作協(xié)議，將在試點(diǎn)期間提供專(zhuān)項融資規模合計500億元。

　　發(fā)揮托底保障功能

　　“往年都是保險公司找我們，現在是我們主動(dòng)找保險公司?！绷_乃康是青田縣茂鑫果蔬種植專(zhuān)業(yè)合作社的負責人，他承包的山地種滿(mǎn)了油茶樹(shù)。羅乃康告訴記者，因油茶開(kāi)花坐果期間恰逢低溫季節，極易遭受冰凍災害影響，為了減少可能發(fā)生的損失，他購買(mǎi)了“油茶低溫氣象指數保險”。

　　“農戶(hù)保險期限為每年11月8日至次年3月31日，根據油茶的生長(cháng)周期，在保險期限內，擬定不同的賠付標準提供風(fēng)險保障?！比吮Ｘ旊U青田支公司副總經(jīng)理舒建春介紹，為提高理賠效率，“油茶低溫氣象指數保險”運用氣象監測數據進(jìn)行低溫定損，無(wú)需進(jìn)行現場(chǎng)查勘。

　　今年6月份，人民銀行、國家金融監督管理總局等5部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉村振興 加快建設農業(yè)強國的指導意見(jiàn)》明確，強化金融機構組織功能，拓展多元化金融服務(wù)，增強保險保障服務(wù)能力。

　　從實(shí)際效果看，保險發(fā)揮了托底保障功能，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“保駕護航”。但人保財險麗水市公司工作人員羅翔坦言，對于保險公司來(lái)說(shuō)，一旦遇到理賠數額較高的年份，公司的經(jīng)營(yíng)往往要承擔較大的壓力。如何確保服務(wù)的可持續性，考驗著(zhù)保險公司的經(jīng)營(yíng)管理能力。

　　服務(wù)仍有提升空間

　　引導更多金融資源配置到鄉村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，需繼續推動(dòng)健全多

　　層次、廣覆蓋、可持續的現代農村金融服務(wù)體系。專(zhuān)家認為，增強信貸支持的同時(shí)，要考慮商業(yè)可持續原則，加強風(fēng)險管理能力，發(fā)揮保險保障功能，通過(guò)金融機構與有關(guān)部門(mén)的協(xié)同合作，降低信息不對稱(chēng)。只有更好分散與管理農業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險，才能促進(jìn)金融活水源源不斷流向“三農”領(lǐng)域。

　　中國銀行研究院日前發(fā)布報告認為，金融機構正迎來(lái)重要的業(yè)務(wù)發(fā)展機遇?，F代農業(yè)和鄉村特色產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展，將涌現更多全新的農村金融業(yè)務(wù)需求；農業(yè)科技和裝備支撐力度不斷加大，為涉農項目大規模投融資創(chuàng )造更多發(fā)力點(diǎn)；農民農戶(hù)增收和知識素養水平提高，對于高質(zhì)量金融產(chǎn)品以及信用體系、金融教育、消費權益保護等金融基礎設施的需求將持續增加。未來(lái)，各類(lèi)銀行機構將進(jìn)一步發(fā)揮差異化優(yōu)勢，推動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)更深入下沉鄉村基層地區，全面推進(jìn)鄉村振興工作進(jìn)一步落到實(shí)處。

　　金融服務(wù)要更多聚焦鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！吨笇б庖?jiàn)》提出，金融機構要創(chuàng )新開(kāi)發(fā)具有地域亮點(diǎn)的金融產(chǎn)品，依托各地農業(yè)農村特色資源，“一鏈一策”做好“土特產(chǎn)”金融服務(wù)，推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中國銀行研究院高級研究員邵科認為，產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)農村經(jīng)濟持續發(fā)展的重要動(dòng)力，是促進(jìn)農民實(shí)現就業(yè)、增收致富的關(guān)鍵途徑。

　　金融如何對“土特產(chǎn)”加強精準滴灌？邵科建議，要充分挖掘凸顯農村當地特色的優(yōu)

　　勢產(chǎn)業(yè)，結合實(shí)際加快產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng )新，推動(dòng)提升農村特色產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化金融服務(wù)水平。同時(shí)，樹(shù)立金融服務(wù)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈思維，將信貸資源嵌入鄉村特色產(chǎn)業(yè)鏈條，持續加強產(chǎn)業(yè)振興金融支持。 （經(jīng)濟日報記者 陸 敏）