發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
7月26日,貴州省政府新聞辦在貴陽(yáng)召開(kāi)貴州省深化集體林權制度改革新聞發(fā)布會(huì )。貴州省林業(yè)局黨組副書(shū)記、副局長(cháng),新聞發(fā)言人孫福強出席發(fā)布會(huì )并介紹《實(shí)施方案》中林木采伐管理方面的新規定。
貴州省林業(yè)局黨組副書(shū)記、副局長(cháng),新聞發(fā)言人孫福強
林木是可再生資源,科學(xué)合理采伐林木,是加強森林可持續經(jīng)營(yíng),有效提高森林質(zhì)量的主要措施和必要手段。此次改革圍繞保障林木所有權權能,貫徹國家關(guān)于林木采伐的分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理原則,對采伐管理制度進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng )新。充分發(fā)揮商品林的經(jīng)濟屬性,把林木經(jīng)營(yíng)自主權交還給經(jīng)營(yíng)者,依法放活人工商品林采伐管理,維護群眾權益,促進(jìn)林農增收。同時(shí),強調加強公益林、天然林保護,充分發(fā)揮公益林的生態(tài)功能。具體措施包括以下幾個(gè)方面:
一是實(shí)行林木采伐限額5年總控。
針對林木采伐限額不能跨年度使用造成限額使用不充分的問(wèn)題,對林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體一次性下達5年采伐指標??偪仄趦?#xff0c;林業(yè)經(jīng)營(yíng)者可以根據林地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和市場(chǎng)情況自主確定采伐量。同時(shí)拓寬省級不可預見(jiàn)性采伐限額使用范圍,用于保障樹(shù)種結構調整、國家儲備林建設、重點(diǎn)區域生態(tài)保護修復、森林可持續經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)以及生物防火阻隔網(wǎng)建設、林業(yè)有害生物防治采伐等需要。
二是推進(jìn)林木采伐“減證便民”。
取消人工商品林主伐年齡限制,探索人工商品林由經(jīng)營(yíng)者自主確定采伐類(lèi)型、方式,人工商品林中的成過(guò)熟林及時(shí)進(jìn)行采伐更新。實(shí)施人工商品林采伐告知承諾制審批和皆伐作業(yè)按面積審批制度,對告知承諾方式審批的,取消伐區設計、伐前查驗等程序。將林木采伐限額指標分配、林木采伐許可申請和審批及采伐監管情況納入政府公開(kāi)事項目錄清單,讓林木采伐管理更便捷、更科學(xué)、更透明。
三是明確地方政府監管責任。
地方政府要用好用足林木采伐限額,將依法采伐的木材納入地方政府森林資源保護發(fā)展目標責任制,滿(mǎn)足森林經(jīng)營(yíng)者合理的林木采伐需求。各級政府和各有關(guān)部門(mén)不得以各種名義禁止或限制合法的林木采伐,確需禁止或限制的,應依法對權利人給予補償,切實(shí)保障林木所有者權益??h級林業(yè)部門(mén)要加強林木采伐與更新的監管,不能“一采了之”,要及時(shí)科學(xué)更新鄉土樹(shù)種和經(jīng)濟效益好的樹(shù)種,實(shí)現森林資源永續利用,越采越多、越采越好。
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