今年兩會(huì )期間，“元宇宙”成為熱議話(huà)題，并且頻頻出現在兩會(huì )代表、委員們的提案中。作為聯(lián)通物理世界和數字世界的重要新興產(chǎn)業(yè)，“元宇宙”將重塑數字經(jīng)濟體系，重構人類(lèi)生產(chǎn)生活方式。

　　“十四五”規劃中明確要求“打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢”，將數字經(jīng)濟發(fā)展和數字化轉型的目標與作用提高到了國民經(jīng)濟的高度。

　　全國政協(xié)委員、第五空間信息科技研究院院長(cháng)、上海市信息安全行業(yè)協(xié)會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)談劍鋒一直高度關(guān)注數字經(jīng)濟。今年兩會(huì )期間，談劍鋒提交了關(guān)于加強對“元宇宙”市場(chǎng)的監管，防范新型數字經(jīng)濟風(fēng)險的提案。

　　談劍鋒接受《中國企業(yè)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“從頂層設計到戰略規劃，我們發(fā)展數字經(jīng)濟是有底氣的，但與此同時(shí)也要防止個(gè)別人鉆政策紅利“空子”、割投資者“韭菜”。

　　他表示，數字經(jīng)濟要深化發(fā)展，必須要和實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展，要謹防資本利用國家發(fā)展規劃和熱點(diǎn)概念，讓國民誤解國家產(chǎn)業(yè)政策，誤導地方產(chǎn)業(yè)規劃的落實(shí)，產(chǎn)生新型數字經(jīng)濟監管風(fēng)險，出現新的虛擬經(jīng)濟泡沫。

　　當前“元宇宙”概念火熱，但是從概念到落地尚任重道遠。談劍鋒指出，應對“元宇宙”市場(chǎng)亂象，應提前布局“元宇宙”行業(yè)監管、技術(shù)研發(fā)和輿情引導。監管要在堅持底線(xiàn)和紅線(xiàn)的基礎上，加緊制定相應準則和規則，引導社會(huì )資本投向原創(chuàng )性、引領(lǐng)性創(chuàng )新領(lǐng)域，也要突破現有約束，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一定包容度。還要注重用技術(shù)打造國家數字經(jīng)濟的核心競爭力，做好數據安全防護，切實(shí)有效防范各類(lèi)技術(shù)、市場(chǎng)、業(yè)務(wù)等各類(lèi)風(fēng)險疊加。

　　對此，談劍鋒建議，要提前研究政策，布局行業(yè)監管。雖然目前“元宇宙”社區運營(yíng)者仍然宣稱(chēng)這是一個(gè)去中心化的社會(huì )，但其實(shí)治理、交易等規則都由企業(yè)巨頭把控和引導。從互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷史來(lái)看，網(wǎng)絡(luò )虛擬社會(huì )的輿情治理、交易監管、個(gè)人隱私保護乃至國家主權維護是個(gè)嚴峻的挑戰，目前仍在不斷探索和設法完善中?！霸钪妗睂η笆鰡?wèn)題帶來(lái)更大的挑戰。目前，以區塊鏈技術(shù)為基礎的NFT虛擬藝術(shù)品（如卡通人像、電子油畫(huà)）等在“元宇宙”已經(jīng)大行其道，而其監管卻較難落實(shí)，可能形成新的洗錢(qián)通道。相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)應提前研究監管政策，預防可能引起的系統風(fēng)險。

　　他建議應由中央網(wǎng)信辦牽頭公安部、國家市場(chǎng)監督管理局、中國人民銀行等部門(mén)，對以“元宇宙”概念運營(yíng)網(wǎng)絡(luò )社區、網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)絡(luò )交易的企業(yè)，依據國家《網(wǎng)絡(luò )安全法》《數據安全法》《個(gè)人信息保護法》《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告》等法律規范要求進(jìn)行監管。

　　并且要關(guān)注并跟蹤研究“元宇宙”概念中產(chǎn)生的新模式、新機制，根據需要提前研究制定監管法律和規范。如制定備案登記制度、運營(yíng)交易模式監管制度，提前防范系統風(fēng)險。

　　要系統布局“元宇宙”核心技術(shù)。技術(shù)層是“元宇宙”的領(lǐng)先場(chǎng)景，是大型企業(yè)與跨國公司角逐的關(guān)鍵領(lǐng)域。搶抓“元宇宙”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇、前瞻性布局關(guān)鍵核心技術(shù)與重大應用場(chǎng)景，是占據未來(lái)競爭制高點(diǎn)一個(gè)重要方向。面向“元宇宙”的技術(shù)和應用還在快速發(fā)展中，技術(shù)上要抓好國際發(fā)展趨勢，但不能只是跟風(fēng)，或者仍是拿來(lái)主義的那套思路，要真正找到一些可基于我們自己的核心技術(shù)來(lái)作為“元宇宙”發(fā)展基礎的東西，從國家層面提前系統性地布局和投資相關(guān)企業(yè)，改變過(guò)去在信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域長(cháng)期跟隨和受制于人的被動(dòng)局面，特別是在“元宇宙”產(chǎn)業(yè)的基礎領(lǐng)域，如芯片、系統、工具等。

　　要進(jìn)一步加強輿情引導?？陀^(guān)地說(shuō)，目前“元宇宙”理論大于現實(shí)應用，相關(guān)技術(shù)還存在較大的不確定性，到達“元宇宙”的路還很長(cháng)，回報還遙遙無(wú)期，因此我們對于脫離具體場(chǎng)景的“故事”要倍加警惕。而資本市場(chǎng)對“元宇宙”過(guò)熱投入，以及社交媒體如火如荼的宣傳，容易對社會(huì )公眾產(chǎn)生誤導或不良影響。

　　“不久前中國銀保監會(huì )已經(jīng)作出《關(guān)于防范以“元宇宙”名義進(jìn)行非法集資的風(fēng)險提示》。我們應該避免出現利用“元宇宙”社區進(jìn)行社會(huì )輿情引導，金融、經(jīng)濟模式?jīng)_擊等情況，倡導理性看待“元宇宙”概念股的瘋漲，平衡市場(chǎng)發(fā)展、社會(huì )治理和基本價(jià)值觀(guān)引導，防范負面引導效應?！?