“鄉村振興不僅是防止返貧、提高脫貧質(zhì)量、提升脫貧群眾幸福指數中不可缺少的一環(huán)，更是解決不平衡不充分發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)，并為構建新發(fā)展格局、解決城鄉二元結構、實(shí)現城鄉協(xié)調發(fā)展提供了新動(dòng)能?！比珖f(xié)委員、福建工商聯(lián)副主席、廈門(mén)市工商聯(lián)（總商會(huì )）主席、廈門(mén)恒興集團有限公司董事長(cháng)柯希平接受本報采訪(fǎng)時(shí)提出，民營(yíng)企業(yè)參與鄉村振興事業(yè)大有可為，空間廣闊，國家要引導民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)擔當，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、資源、技術(shù)等優(yōu)勢，為國家全面推進(jìn)鄉村振興戰略、實(shí)現更平衡更充分的發(fā)展作出更大貢獻。

　　當前，民營(yíng)企業(yè)參與鄉村振興還面臨不少問(wèn)題與障礙。例如現行農村土地現狀對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規?；c集約化形成制約，易對民營(yíng)企業(yè)的長(cháng)期投資意愿形成阻礙；人力資源等要素難以從城市流向鄉村，民營(yíng)企業(yè)參與鄉村振興普遍存在人才缺乏、引不進(jìn)、留不住的問(wèn)題；存在政策落地難的問(wèn)題，很多政策的申兌過(guò)程比較復雜，需要多部門(mén)蓋章證明，并且兌現時(shí)間較長(cháng)，導致企業(yè)的政策獲得感較差。

　　針對以上問(wèn)題，柯希平提出建議：

　　第一，加大對農村土地制度變革的探索。分區域、分層次、分階段鼓勵各地方政府在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，根據實(shí)際情況探索“三權分置”下兼顧公平與效率的具體實(shí)施辦法，在公有制性質(zhì)不能改變、耕地紅線(xiàn)不能破、農民權益不能受損這三條紅線(xiàn)之外，大膽探索建立更加合理規范和公平公正的農村土地使用權流轉市場(chǎng)，讓更多閑置宅基地調整為集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市發(fā)展經(jīng)濟項目。通過(guò)大膽開(kāi)展農村土地制度變革的探索，促進(jìn)農村土地資源以更加市場(chǎng)化的方式來(lái)吸引資本。

　　第二，通過(guò)適當的政策傾斜，提升對鄉村人才的吸引力。農村缺乏完善的公共服務(wù)和基礎設施，且短期內難以改觀(guān)，因此，柯希平建議當前重點(diǎn)從完善鄉村人才配套政策入手，對參與鄉村振興的人才進(jìn)行適當的政策傾斜，提升對人才的吸引力，從而幫助涉農企業(yè)解決人才引進(jìn)問(wèn)題。一是完善國家、省、市鄉村人才引進(jìn)政策，側重從技能、實(shí)操等方面建立相應的考評體系，根據考評結果享受相應優(yōu)待政策；二是相應優(yōu)待政策從工資、稅收、住房、醫療、教育等方面向鄉村人才傾斜，解決人才的后顧之憂(yōu)；三是既鼓勵符合一定考評結果的人才在鄉村落戶(hù)發(fā)展并給予安家補貼，也允許人才優(yōu)先選擇在當地省會(huì )城市或就近大城市落戶(hù)。

　　第三，通過(guò)大數據推動(dòng)更多政策免申即享、直達快享。為了彌補民營(yíng)企業(yè)參與鄉村振興缺乏政策供應和各種保障因素不充分的問(wèn)題，政府應牽頭梳理優(yōu)惠政策清單，列出支持民營(yíng)企業(yè)參與鄉村振興的各項政策與措施，進(jìn)一步引導指導民營(yíng)企業(yè)參與鄉村振興，投資農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農村建設。同時(shí)要在此基礎上，從國家或地區層面建立統一的鄉村振興政策信息化平臺，打通稅務(wù)、市場(chǎng)監管、統計等各監管平臺數據。

　　柯希平補充說(shuō)，一方面政府可通過(guò)大數據直接篩選匹配可申請企業(yè)名單，并主動(dòng)上門(mén)落實(shí)政策；另一方面企業(yè)也可以在平臺自主錄入相關(guān)信息后，直接獲取可申請的政策信息，使政策學(xué)習和兌現更加便捷高效。