疫情暴發(fā)以來(lái)，由于多種因素，芯片供應出現短缺，許多行業(yè)受到顯著(zhù)影響。有研究報告顯示，截至2021年中，全球有多達169個(gè)行業(yè)在一定程度上受到芯片短缺影響。汽車(chē)行業(yè)便是其中受影響最大的行業(yè)之一。2021年全球汽車(chē)因芯片原因減產(chǎn)約1000萬(wàn)輛，其中中國約減產(chǎn)200萬(wàn)輛。車(chē)規級芯片的制造不同于消費電子芯片對尖端技術(shù)與設備過(guò)分依賴(lài)，但中國在該產(chǎn)業(yè)布局近乎空白。隨著(zhù)今后智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的加快發(fā)展，車(chē)用芯片尤其是大算力芯片的需求，還將持續快速增長(cháng)。在今年全國兩會(huì )召開(kāi)期間，全國人大代表，上汽集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)陳虹向《中國企業(yè)報》記者提供了他提交的議案內容，包括《關(guān)于完善相關(guān)政策體系 支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的建議》《關(guān)于加強產(chǎn)業(yè)鏈布局和基礎設施建設 推動(dòng)新能源汽車(chē)可持續發(fā)展的建議》《關(guān)于修訂完善相關(guān)法律法規和配套政策 支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)加快發(fā)展的建議》和《關(guān)于推進(jìn)車(chē)規級、大算力芯片國產(chǎn)化 支持國內汽車(chē)芯片產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的建議》等。陳虹在議案中具體談到了三個(gè)方面：

　　助力落實(shí)雙戰略目標，進(jìn)一步完善相關(guān)政策體系

　　汽車(chē)業(yè)助力落實(shí)雙碳目標，不僅要繼續擴大新能源產(chǎn)品的普及，還要在生產(chǎn)端和使用端共同發(fā)力，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展。

　　一方面，建立健全支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的政策措施，希望盡快出臺汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展專(zhuān)項規劃，加快推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)品全生命周期碳排放標準的制定和實(shí)施，并通過(guò)持續豐富政策工具箱，與新能源車(chē)補貼政策、積分政策等有效銜接，進(jìn)一步降低制造、流通、使用等環(huán)節的成本。

　　另一方面，加強產(chǎn)業(yè)鏈布局與低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新，對鋰、鈷等上游資源進(jìn)行有效整合與掌控，保證產(chǎn)業(yè)鏈安全；推動(dòng)“官產(chǎn)學(xué)研”各方形成合力，通過(guò)技術(shù)孵化、項目示范等方式，加快清潔能源、綠色制造等技術(shù)落地，以及原材料的循環(huán)利用。

　　同時(shí)，進(jìn)一步加大對新能源車(chē)使用端的支持力度，如持續完善充電樁等配套設施建設，提供充電電費優(yōu)惠等，進(jìn)一步形成鼓勵低碳產(chǎn)品消費的氛圍。

　　推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展，調整完善法律法規，加快推動(dòng)商業(yè)化落地

　　要推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)更快發(fā)展，特別是實(shí)現自動(dòng)駕駛技術(shù)的落地，還需要在法律法規上實(shí)現突破。比如在《道路交通安全法》中，明確自動(dòng)駕駛系統的合法地位，并制定人類(lèi)駕駛員與“自動(dòng)駕駛系統”（車(chē)企、零部件供應商等）的責任劃分標準規則和處置機制。又比如，建議在《道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理辦法》中，建立“自動(dòng)駕駛系統”的等級評價(jià)認證體系和準入機制，等等。

　　同時(shí)，建議進(jìn)一步加大對核心技術(shù)攻關(guān)的支持力度，通過(guò)專(zhuān)項資金扶持等方式，鼓勵引導企業(yè)自主掌控操作系統、線(xiàn)控底盤(pán)等核心軟硬件研發(fā)能力，加快形成行業(yè)標準、盡早實(shí)現產(chǎn)品技術(shù)規?；?。

　　著(zhù)眼產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈，加強政策保障促進(jìn)國產(chǎn)大算力芯片發(fā)展

　　著(zhù)眼產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈，瞄準智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展，聚焦“助力落實(shí)雙碳戰略目標”，通過(guò)政策引導，多方協(xié)同，建立車(chē)規級芯片統一的技術(shù)規范和標準，并成立第三方檢測認證平臺；建議國家牽頭設立專(zhuān)項資金，鼓勵芯片企業(yè)、汽車(chē)企業(yè)共同參與，加快形成國產(chǎn)大算力芯片的研發(fā)、制造和應用能力。