2022年全國兩會(huì )已進(jìn)入尾聲。李克強總理在《政府工作報告》中指出，增強制造業(yè)核心競爭力。促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩運行，加強原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障，實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩鏈工程，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。著(zhù)力培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。

　　《中國企業(yè)報》記者了解到，全國政協(xié)委員、北京市政協(xié)常委、民建北京市委主委、北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )常務(wù)副主席司馬紅今年全國兩會(huì )也在為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)建言。她認為，新發(fā)展格局下，“中國制造”迎來(lái)了轉型升級的時(shí)代轉折點(diǎn)，中國需要培育更多的“隱形冠軍”，向實(shí)現制造強國戰略的目標看齊。為此，她建議在“十四五”時(shí)期，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境，培育更多的“隱形冠軍”企業(yè)，推動(dòng)“中國制造”高質(zhì)量發(fā)展。

　　“產(chǎn)業(yè)競爭力成為國家綜合實(shí)力的具體體現，需要有競爭力的企業(yè)來(lái)實(shí)現?！痹谒抉R紅看來(lái)，“隱形冠軍”企業(yè)與大企業(yè)，共同構成中國經(jīng)濟強大韌性與國際競爭力的兩大基石，是我國補鏈強鏈、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的“螺絲釘”。

　　2021年7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議明確，強化科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，加強基礎研究，推動(dòng)應用研究，開(kāi)展補鏈強鏈專(zhuān)項行動(dòng)，加快解決“卡脖子”難題，發(fā)展“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。2021年9月2日，國家宣布深化新三板改革，設立北京證券交易所，證監會(huì )將著(zhù)力打造符合中國國情、有效服務(wù)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的資本市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展平臺。

　　截至2021年7月底，國家重點(diǎn)培育的“專(zhuān)精特新”“小巨人”企業(yè)達到了4762家，各地培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)超過(guò)4萬(wàn)家，入庫培育的企業(yè)超過(guò)11萬(wàn)家。4700多家“小巨人”企業(yè)，平均擁有50項以上有效專(zhuān)利，超六成從事工業(yè)基礎領(lǐng)域，超七成深耕細分行業(yè)10年以上，超八成位于本省細分市場(chǎng)的首位，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全部營(yíng)業(yè)收入的比重達到了97%以上。

　　《中國企業(yè)報》記者了解到，為助推國內培育更多的“隱形冠軍”企業(yè)，進(jìn)而推動(dòng)“中國制造”高質(zhì)量發(fā)展，司馬紅向全國兩會(huì )提出了三點(diǎn)建議。一是加大力度推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng )新，突破“卡脖子”技術(shù)。優(yōu)先圍繞我國“卡脖子”技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵核心技術(shù)、供應鏈的“七寸”環(huán)節，鼓勵“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入，促進(jìn)科研院所、高校與中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新，加快實(shí)現創(chuàng )新成果的轉化應用。采用因地制宜的中小企業(yè)金融支持方式，充分發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金的杠桿引領(lǐng)作用，帶動(dòng)社會(huì )資本支持中小企業(yè)研發(fā)，為中小企業(yè)創(chuàng )新注入強大動(dòng)力。健全法律法規和政策，加強知識產(chǎn)權保護，加大執法力度，提高違法成本，保護中小企業(yè)研發(fā)成果，為中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造良好的環(huán)境。

　　二是圍繞綠色化、數字化發(fā)展方向，支持企業(yè)聚焦主業(yè)并實(shí)現突破。堅持綠色化、數字化發(fā)展趨勢，聚焦主業(yè)發(fā)展，逐步贏(yíng)取市場(chǎng)的絕對領(lǐng)導地位。通過(guò)參與國家、國際行業(yè)標準制定，設定行業(yè)標準和企業(yè)標桿，實(shí)現對客戶(hù)、競爭對手及市場(chǎng)的引領(lǐng)。與現存的有國際競爭力的隱形冠軍企業(yè)差異化發(fā)展，引導和支持中小企業(yè)長(cháng)期專(zhuān)注研究與突破產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)環(huán)節或某類(lèi)產(chǎn)品，對接國際標準提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造具有市場(chǎng)影響力的品牌。構建科學(xué)的“隱形冠軍”評價(jià)體系，制定合理的評審標準和獎補政策，引導企業(yè)走好“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路。

　　三是提高國際化思維認知，協(xié)助企業(yè)推進(jìn)全球化發(fā)展戰略。積極搭建公共服務(wù)平臺，深入了解國際經(jīng)貿管理知識、詳細研究國際企業(yè)管理體系、制定國際化戰略，為中小企業(yè)特別是有能力的“隱形冠軍”企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。積極推進(jìn)落實(shí)人類(lèi)命運共同體理念，培育具有國際化思維的企業(yè)家，為培育世界級“隱形冠軍”企業(yè)做好干部支撐。支持企業(yè)吸引一批熟悉國際市場(chǎng)規律和國際貿易法則的國際化人才，提升企業(yè)國際化經(jīng)營(yíng)能力。

　　四是因地制宜地采用產(chǎn)業(yè)政策支持，創(chuàng )造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。積極推進(jìn)市場(chǎng)化改革，進(jìn)行體制機制改革，廢止過(guò)時(shí)的不利于中小企業(yè)發(fā)展的政策和制度羈絆等。采用功能性產(chǎn)業(yè)政策，以提供信息、基礎設施建設等公共服務(wù)為主，塑造中小企業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。對某些關(guān)系到國計民生的領(lǐng)域和某些產(chǎn)品的中小企業(yè)，采用差異化產(chǎn)業(yè)政策支持，保障國家經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)安全。組建跨部門(mén)的產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調機制，避免部門(mén)間的利益沖突、內耗及協(xié)調成本，發(fā)揮合理應對國際層面的挑戰。