創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新。近年來(lái)，我國全方位加強知識產(chǎn)權保護工作，知識產(chǎn)權法規制度體系逐步完善，高價(jià)值知識產(chǎn)權擁有量大幅增加，激發(fā)了各類(lèi)科技創(chuàng )新主體的活力和潛能，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。
　　為進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權保護和運用，人民網(wǎng)財經(jīng)研究院于近日舉行了“保護知識產(chǎn)權，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”金臺圓桌研討會(huì )，邀請政產(chǎn)學(xué)研代表，共同探討新形勢下加強知識產(chǎn)權保護、培育和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力面臨的機遇與挑戰、破局的方法與路徑。
　　加強知識產(chǎn)權保護 打造高質(zhì)量發(fā)展有力引擎
　　作為產(chǎn)業(yè)革新升級的核心要素，面對飛速的技術(shù)更迭、激烈的行業(yè)競爭，知識產(chǎn)權在企業(yè)尋求破局與創(chuàng )新發(fā)展的過(guò)程中，正發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的激勵與支撐作用。
　　中國政策科學(xué)研究會(huì )會(huì )長(cháng)、人民日報社原副總編輯馬利在研討會(huì )上表示，今年世界知識產(chǎn)權日的主題是“加強知識產(chǎn)權法保障，有力支持全面創(chuàng )新”，加強知識產(chǎn)權保護，是我國經(jīng)濟實(shí)現轉型升級，向高質(zhì)量發(fā)展的內在需求。
　　國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司一級巡視員毛金生表示，黨的十八大以來(lái)，我國知識產(chǎn)權保護工作在推動(dòng)完善政策法規、持續完善協(xié)同保護體系、強化商標專(zhuān)利源頭保護等方面取得顯著(zhù)成效。例如，在法律體系方面，《民法典》確立了知識產(chǎn)權保護的重大法律原則，推動(dòng)完善《專(zhuān)利法》《商標法》，建立高標準的侵權懲罰性賠償制度，形成高標準的知識產(chǎn)權法律制度；在協(xié)同保護方面，截至目前，我國在28個(gè)省區市布局建設國家級知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心，總數達到103家，全國知識產(chǎn)權維權援助“一張網(wǎng)”加快構建。
　　國家知識產(chǎn)權局發(fā)布的數據顯示，2023年上半年，共授權發(fā)明專(zhuān)利43.3萬(wàn)件，實(shí)用新型專(zhuān)利110.4萬(wàn)件，外觀(guān)設計專(zhuān)利34.4萬(wàn)件，注冊商標201.8萬(wàn)件；2022年知識產(chǎn)權保護社會(huì )滿(mǎn)意度達81.25分，2022年試點(diǎn)開(kāi)展的知識產(chǎn)權保護水平評估結果顯示，全國知識產(chǎn)權保護的指數達到81.68。世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的2022年全球創(chuàng )新指數顯示，中國的排名上升至第11位，居中等收入經(jīng)濟體之首。
　　2020年10月，最高人民檢察院成立知識產(chǎn)權檢察辦公室，把工作重點(diǎn)放在完善檢察機關(guān)內部的制度體系建設方面，推進(jìn)知識產(chǎn)權檢察綜合履職，大大提升了新時(shí)代法律監督質(zhì)效。
　　最高人民檢察院知識產(chǎn)權檢察辦公室二級高級檢察官楊建軍表示，知識產(chǎn)權保護工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國家對外開(kāi)放大局，關(guān)系國家安全。近三年來(lái)，監察機關(guān)著(zhù)重在加強頂層設計、完善制度體系；強調辦案，通過(guò)辦案提升法律監督質(zhì)效；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展；提煉規則，強化大數據檢查為代表的新興數字技術(shù)運用；加強和其他機關(guān)的配合，聯(lián)手做好知產(chǎn)保護等五大方面，持續加強知識產(chǎn)權保護工作。
　　談及知識產(chǎn)權保護工作聚焦的重點(diǎn)領(lǐng)域，楊建軍進(jìn)一步表示，一是圍繞當前最新科技發(fā)展，加強新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的知識產(chǎn)權保護工作。同時(shí)，加強對部分企業(yè)核心技術(shù)秘密的保護。二是利用大數據模型，做虛假訴訟專(zhuān)項監督。三是加強種業(yè)建設，重點(diǎn)加強對假冒、偽劣、套牌等違法犯罪的監督。
　　在地方實(shí)踐中，以知識產(chǎn)權保護促進(jìn)國際合作也取得了良好成效。研討會(huì )上，江蘇省太倉市高新區管委會(huì )副主任陸利璟分享了太倉市對德合作30年的實(shí)踐經(jīng)驗，其中，知識產(chǎn)權助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的成效明顯。陸利璟介紹，30年來(lái)，太倉市已集聚近500家德資企業(yè)，德資制造業(yè)企業(yè)數占全國10%，有近60家隱形冠軍企業(yè)，申請了數千項國內國際專(zhuān)利，有力推動(dòng)了中德科技合作向縱深發(fā)展。
　　“知識產(chǎn)權是國家高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要資源。保護知識產(chǎn)權，促進(jìn)科技創(chuàng )新，關(guān)系著(zhù)國家在國際貿易中的競爭力?！苯K通領(lǐng)科技有限公司董事長(cháng)陳伍勝表示，作為創(chuàng )新主體，企業(yè)要通過(guò)持續的技術(shù)創(chuàng )造，不斷迭代具有自主專(zhuān)利保護的新產(chǎn)品，在滿(mǎn)足市場(chǎng)與消費者新需求的同時(shí)，也使企業(yè)得到日益增長(cháng)的可持續的利潤回報，反哺支撐技術(shù)研發(fā)源源不斷的投入，提高企業(yè)在國際、國內的核心競爭力。
　　加快科技成果轉化 推動(dòng)知識產(chǎn)權“量質(zhì)齊升”
　　一頭連著(zhù)創(chuàng )新，一頭連著(zhù)市場(chǎng)，知識產(chǎn)權的轉化運用，是創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節。進(jìn)入新發(fā)展階段，切實(shí)推動(dòng)我國從知識產(chǎn)權引進(jìn)大國向創(chuàng )造大國轉變，從追求數量向提高質(zhì)量轉變，是對知識產(chǎn)權工作的必然要求。
　　研討會(huì )上，多位嘉賓認為，知識產(chǎn)權數量與質(zhì)量不平衡不協(xié)調的矛盾，仍是當前知識產(chǎn)權保護的短板和不足。
　　馬利表示，專(zhuān)利所有權通常被視為一國經(jīng)濟實(shí)力和工業(yè)技術(shù)水平的重要特征，是知識產(chǎn)權最重要的載體。從專(zhuān)利角度看，我國的知識產(chǎn)權已解決量的問(wèn)題，但還在努力實(shí)現質(zhì)的突破。
　　“加強知識產(chǎn)權保護、為高水平科技創(chuàng )新保駕護航，不能只局限于知識產(chǎn)權的數據的繁榮，更要提升知識產(chǎn)權的含金量?！瘪R利認為，新型舉國體制，加強對基礎研究與核心技術(shù)短板的研發(fā)支持力度，與發(fā)揮市場(chǎng)配置創(chuàng )新資源的決定性作用，是我們后來(lái)者居上的兩個(gè)“風(fēng)火輪”。要進(jìn)一步提升中國知識產(chǎn)權的“含金量”“含企量”“含愛(ài)量”，推進(jìn)轉化應用，不斷增強中國經(jīng)營(yíng)主體的國際競爭力和市場(chǎng)活力。
　　中國政法大學(xué)商學(xué)院院長(cháng)商文江也表示，對于知識產(chǎn)權，不應過(guò)分關(guān)注專(zhuān)利、成果的數量，更要看應用轉化。評估專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)，要有中國自己的標準，以成果的轉化運用為標準進(jìn)行衡量。專(zhuān)利知識產(chǎn)權要強調應用場(chǎng)景，需有合適的業(yè)態(tài)去對接，以知識產(chǎn)權為抓手，打通關(guān)鍵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的創(chuàng )新發(fā)展和迭代升級。
　　此外，毛金生表示，當前，知識產(chǎn)權保護方面，還面臨法律制度完善跟不上發(fā)展需要、保護效果與社會(huì )期待有差距、代理行業(yè)監管自律仍需加強、海外糾紛應對指導工作比較薄弱等問(wèn)題。
　　也有企業(yè)代表認為，隨著(zhù)經(jīng)濟快速發(fā)展，我國高科技企業(yè)呈現快速增長(cháng)勢頭，面臨的知識產(chǎn)權保護難題也越來(lái)越多，知識產(chǎn)權維權過(guò)程中存在的周期長(cháng)、成本高、舉證難等問(wèn)題也有待改善。同時(shí)，也建議加大對企業(yè)提升知識產(chǎn)權保護能力和水平的支持力度。
　　激發(fā)創(chuàng )新活力 全方位加大知識產(chǎn)權保護力度
　　中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021－2035年）》強調，全面提升我國知識產(chǎn)權綜合實(shí)力，大力激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新活力，到2035年基本建成中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權強國，對完善知識產(chǎn)權保護體制機制提出更高要求。
　　當前，如何更好發(fā)揮知識產(chǎn)權制度的激勵創(chuàng )新作用，健全統一領(lǐng)導、銜接順暢、快速高效的協(xié)同保護格局，如何加強關(guān)鍵核心技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權保護，嘉賓們結合各自的專(zhuān)業(yè)、領(lǐng)域紛紛支招獻策。
　　“要以高質(zhì)量法治為支撐保障，打造知識產(chǎn)權高水平保護制度創(chuàng )新，從而提升我國的競爭力?！彼痉ú咳嬉婪ㄖ螄芯恐行母敝魅卫罡怀杀硎?#xff0c;知識產(chǎn)權高水平保護制度創(chuàng )新，要做到“四個(gè)一”，即一種有轉化力的高質(zhì)量制度創(chuàng )新、一個(gè)有創(chuàng )新力的高水平保護區域聯(lián)盟、一套有公信力的知識產(chǎn)權保護指數、一個(gè)有支撐力的研究轉化平臺。其中，高質(zhì)量制度創(chuàng )新有三個(gè)最重要特征：對標國際一流的保護水平；匹配主導產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化的需求；實(shí)現可復制推廣?！熬邆溥@三個(gè)特征，高質(zhì)量制度創(chuàng )新才有轉化力，而轉化力最重要的指標，是可以轉化為高質(zhì)量的生產(chǎn)力?！崩罡怀裳a充表示。
　　中國中小企業(yè)協(xié)會(huì )監事長(cháng)、最高人民法院行政審判庭原庭長(cháng)黃永維從企業(yè)合規管理的角度提出了保護知識產(chǎn)權的舉措。他表示，構建知識產(chǎn)權合規管理體系，能夠有效處理好自主創(chuàng )新與依法合規經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系，以此降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及到的知識產(chǎn)權合規風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現自主創(chuàng )新與現代化企業(yè)的建設。
　　黃永維認為，就知識產(chǎn)權合規而言，包括知識產(chǎn)權合規風(fēng)險的識別、評估、分析、預警、應對，以及完善企業(yè)內部職責、職務(wù)作品保護、商業(yè)秘密管理等方面。
　　加強對知識產(chǎn)權保護，營(yíng)商環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化。2023年5月，世界銀行發(fā)布了新的營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系，采取了“三支柱”的基本評價(jià)框架，分別是法律規范體系、公共服務(wù)體系、整體效率提升。
　　談及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，中國科學(xué)院大學(xué)知識產(chǎn)權院院長(cháng)馬一德認為，推動(dòng)知識產(chǎn)權保護，要讓行政手段和司法手段雙輪驅動(dòng)，要對關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)群體開(kāi)展行政專(zhuān)項執法。執法過(guò)程中，要實(shí)施行政保護和刑事保護的有效銜接，對違法企業(yè)和個(gè)人起到威懾作用。在知識產(chǎn)權保護上，中小企業(yè)不要只重視版權、專(zhuān)利，要同步加強商業(yè)秘密保護，向商業(yè)秘密要效益。
　　就如何保護知識產(chǎn)權，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，中央黨校（國家行政學(xué)院）政法部民商經(jīng)濟法室主任王偉提出三個(gè)舉措：要順應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中不斷產(chǎn)生的知識產(chǎn)權保護需求開(kāi)展立法；營(yíng)造良好的知識產(chǎn)權保護秩序，進(jìn)一步完善公共服務(wù)平臺，如加強知識產(chǎn)權信息共享機制，并鼓勵專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化知識產(chǎn)權服務(wù)機構做大做強；將企業(yè)的產(chǎn)品和供應創(chuàng )新問(wèn)題、企業(yè)技術(shù)研發(fā)問(wèn)題作為關(guān)鍵指標，促進(jìn)知識產(chǎn)權的保護，激發(fā)創(chuàng )新活力。
　　中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所經(jīng)濟法室主任席月民在發(fā)言中，強調了科技法律體系的重要性，認為要持續發(fā)揮法治在科技發(fā)展中的基礎性保障作用，為各類(lèi)創(chuàng )新主體營(yíng)造良好的科技法治環(huán)境。
　　席月民表示，在發(fā)展數字經(jīng)濟過(guò)程中，依法打造開(kāi)放、協(xié)同、高效的科技治理生態(tài)至關(guān)重要。他建議，首先要在科技監管與調控服務(wù)中充分尊重經(jīng)營(yíng)主體，徹底釋放市場(chǎng)活力。其次要在健全科技創(chuàng )新的新型舉國體制過(guò)程中，利用科技法治優(yōu)勢更好發(fā)揮政府作用。
　　“知識產(chǎn)權的創(chuàng )新不限于一時(shí)的風(fēng)口，注重對人的健康、發(fā)展有利的創(chuàng )造，才是永恒的價(jià)值。只有引導各類(lèi)主體加大對相關(guān)領(lǐng)域的投入和關(guān)注，才能贏(yíng)得人民群眾對知識產(chǎn)權保護更強的自覺(jué)性?！瘪R利說(shuō)。