產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎,城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,此背景下,產(chǎn)城融合成為助推我國開(kāi)發(fā)區加速發(fā)展的重要動(dòng)力,也是提升開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展的有力手段。
回看,距離國家發(fā)改委2015年發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)城融合示范區建設有關(guān)工作的通知》已過(guò)去8年。如今,“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合”,產(chǎn)城融合的發(fā)展思路愈發(fā)清晰。
2016年,北辰成為全國58家國家級產(chǎn)城融合示范區之一,北辰產(chǎn)城融合示范區作為國家欽點(diǎn)的示范區,也是天津市唯一的國家級產(chǎn)城融合示范區,戰略地位極高。
產(chǎn)城融合的探索之路,道阻且長(cháng)。伴隨多年探索發(fā)展,北辰產(chǎn)城融合示范區以其獨特的優(yōu)勢,通過(guò)不斷創(chuàng )新,已有諸多有益實(shí)踐,梳理總結出了一批先進(jìn)經(jīng)驗和做法。未來(lái),北辰將繼續聚焦產(chǎn)業(yè)與城市的互動(dòng),打造一流的產(chǎn)城融合示范區。
區位與產(chǎn)業(yè)打造雙引擎
產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,交通先行。北辰開(kāi)發(fā)區地處京津綜合發(fā)展軸重要位置,緊鄰中心城區,是承接非首都核心功能轉移的重要區域。北辰區位于京津冀一小時(shí)生活圈核心區域,西承京畿、東啟濱海、南望雄安,是京津冀交通樞紐重要節點(diǎn)。
無(wú)可比擬的區位優(yōu)勢成為北辰打造產(chǎn)城融合中心的先天優(yōu)勢,而在后天“城運”能力的努力,也為北辰產(chǎn)城融合發(fā)展提供強勁動(dòng)力。
目前,北辰轄區內已開(kāi)通運營(yíng)天津地鐵1、3、5號線(xiàn),地鐵4號線(xiàn)北段工程建設如火如荼。根據規劃,未來(lái)北辰區內將途經(jīng)10條地鐵線(xiàn)路、設置78個(gè)地鐵站點(diǎn),構成對內便捷、對外暢通的路網(wǎng)骨架。
值得一提的是,京濱高鐵北辰站已于2022年底正式通車(chē)投入運營(yíng)。同時(shí),北辰也在超前謀劃片區的開(kāi)發(fā)建設,完善配套設施和服務(wù)功能,形成高鐵站與陸路港“雙樞紐”聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。
數年間,北辰區持續推動(dòng)城郊向都市轉型,加大力度提升基礎設施、整合優(yōu)質(zhì)資源,逐步營(yíng)造出宜居宜業(yè)的復合型優(yōu)質(zhì)配套環(huán)境。
在產(chǎn)城融合的大背景下,北辰結合自身獨特的產(chǎn)業(yè)資源,充分發(fā)揮了“政策+市場(chǎng)”雙輪驅動(dòng)的作用,形成了高端裝備制造業(yè)、生物醫藥、新能源新材料、信息技術(shù)四大主導產(chǎn)業(yè),以現代服務(wù)業(yè)為支撐,以創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
產(chǎn)城融合發(fā)展新畫(huà)卷
自北辰產(chǎn)城融合示范區成立后,北辰全面把握國家政策導向,以地理區位、頂層規劃、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為出發(fā)點(diǎn),打造了一幅產(chǎn)城融合發(fā)展新畫(huà)卷。
北辰國家級產(chǎn)城融合示范區總面積68平方公里,目前,規模以上工業(yè)企業(yè)74家,工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元,產(chǎn)業(yè)基礎雄厚,可開(kāi)發(fā)空間和發(fā)展潛力巨大。
而隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)的升級,能吸引并留住企業(yè)與人才的,往往是那些具有高“生活質(zhì)量”的區域。且制造業(yè)的附加值越高,要素重要性越大。為此,北辰積極加快建設國際學(xué)校、高端樓宇、生態(tài)公園、商業(yè)綜合體等優(yōu)質(zhì)配套設施,在建設宜居、韌性、智慧和創(chuàng )新、綠色、人文城市上作更多的探索和實(shí)踐,讓更多群眾享受城市開(kāi)發(fā)建設的成果。
以天津北辰科技創(chuàng )新園為代表的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺,是北辰區產(chǎn)城融合發(fā)展的另一亮點(diǎn)。北辰科創(chuàng )園依托周邊豐富的高校資源,打造了一個(gè)集研發(fā)、孵化、加速于一體的科技創(chuàng )新平臺,吸引了大量科技創(chuàng )新企業(yè)和人才聚集,使北辰區成為產(chǎn)城融合、創(chuàng )新驅動(dòng)的新高地。
不僅如此,北辰科技園集國際貿易、智慧物流、創(chuàng )新研發(fā)、生活服務(wù)于一體,將打造國際物流貿易港??芍^在構建生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”共同體上,北辰產(chǎn)城融合示范區有著(zhù)清晰的發(fā)展思路與動(dòng)作路徑。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新升級“最優(yōu)解”
高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代,城市之間的發(fā)展競爭,已經(jīng)不再是大工廠(chǎng)的比拼,而是創(chuàng )新與供應鏈的比拼。創(chuàng )新需要人才,供應鏈需要產(chǎn)業(yè)體系的構建。而產(chǎn)城融合便是將人才與產(chǎn)業(yè)體系構建合二為一的“最優(yōu)解”。
只有站在產(chǎn)業(yè)的角度,為人才打造合適的城市環(huán)境,才能吸引創(chuàng )新人才的聚集,從而支撐創(chuàng )新策源的構建。說(shuō)到底,產(chǎn)城融合的根本依舊是產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展、企業(yè)的開(kāi)拓轉型。
江天數據投入使用的數據中心(新華社記者 李然 攝)
一家坐落在北辰經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的數據科技公司里,有幾萬(wàn)臺柜機燈光閃爍,看到此場(chǎng)景,誰(shuí)又能想到這家企業(yè)是有著(zhù)幾十年歷史的鋼鐵企業(yè)。幾年前,破解“鋼鐵圍城”的任務(wù)目標,讓天津江天數據科技有限公司的壓力陡增。
但很快,企業(yè)在北辰政府的指導下打開(kāi)了升級轉型的思路,依托自建變電站和較強的電路擴容能力發(fā)展數據產(chǎn)業(yè)。如今,江天數據公司以區域內成熟的產(chǎn)業(yè)基礎和大量客戶(hù),成功打造環(huán)京大數據產(chǎn)業(yè)帶,助力實(shí)現京津冀數據互聯(lián)、數據流通、優(yōu)勢互補。
實(shí)現產(chǎn)城融合,不僅城市要明白產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律,不同發(fā)展階段需求不盡相同,提前一步做好準備;也要求企業(yè)要清楚城市的發(fā)展邏輯與能力邊界,這樣轉型升級才能有的放矢,用好城市資源。江天數據公司成功的轉型發(fā)展,為北辰產(chǎn)城融合企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的提供了方向與模版。因為產(chǎn)和城的融合,絕不僅是空間融合的問(wèn)題,而是軟實(shí)力相互嵌入、相互借力,長(cháng)期磨合的結果。
當前,北辰區以其獨特的產(chǎn)城融合模式,吸引著(zhù)企業(yè)、人才、各類(lèi)發(fā)展要素的目光。產(chǎn)城融合發(fā)展讓北辰區有了更廣闊的發(fā)展視野,也為北辰區創(chuàng )造了更大的發(fā)展機遇。期待北辰區能夠加速產(chǎn)城融合的步伐,創(chuàng )新驅動(dòng),開(kāi)放共贏(yíng),繪制出一幅生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)繁榮、文化魅力、主城融合的全新畫(huà)卷。
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