張育彪

　　質(zhì)量問(wèn)題是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略問(wèn)題，關(guān)系到可持續發(fā)展、人民群眾切身利益和國家形象。我國提出要“推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng )造轉變、中國速度向中國質(zhì)量轉變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉變”。全國人大代表、深圳市龍崗區南嶺村社區黨委書(shū)記張育彪建議，將質(zhì)量強國作為新時(shí)期發(fā)展的重大戰略，以質(zhì)量的提升帶動(dòng)供給側結構性改革，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )向更高形態(tài)攀升。

　　張育彪表示，當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展的動(dòng)力機制發(fā)生了根本轉變，亟須加快推進(jìn)供給側結構性改革，供給側改革的重點(diǎn)不是數量的增加，而是質(zhì)量的提升。提升質(zhì)量有助于減少無(wú)效和低端供給，有助于擴大有效供給，從而適應新需求、滿(mǎn)足新需求。

　　為此，張育彪建議，在國家發(fā)展戰略層面，把質(zhì)量強國作為新時(shí)期發(fā)展的重大戰略，在全國推進(jìn)大質(zhì)量大標準建設，提高全國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的質(zhì)量和標準，為新常態(tài)下經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供動(dòng)力轉換。

　　一是，在國家中長(cháng)期發(fā)展戰略中，明確把質(zhì)量作為發(fā)展導向。建議國家將質(zhì)量型發(fā)展的理念、目標納入國家中長(cháng)期發(fā)展戰略中，建立以“質(zhì)量引領(lǐng)、創(chuàng )新驅動(dòng)、標準先行、市場(chǎng)導向”的發(fā)展方針，把崇尚質(zhì)量和追求卓越的理念貫穿落實(shí)到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各領(lǐng)域和全過(guò)程，切實(shí)把質(zhì)量作為衡量發(fā)展成效的第一標準，以質(zhì)量謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、檢驗發(fā)展。

　　二是，把質(zhì)量提升作為供給側改革的主攻方向和重要抓手。建議國家從加大優(yōu)質(zhì)引導力度和打擊假冒偽劣力度兩方面發(fā)力，營(yíng)造良好的供給市場(chǎng)環(huán)境。著(zhù)力培育質(zhì)量文化和企業(yè)家精神，提升企業(yè)家的質(zhì)量戰略能力。同時(shí)通過(guò)制度設計，降低質(zhì)量提升成本，打擊假冒偽劣，促進(jìn)資源向高端產(chǎn)品流動(dòng)，以質(zhì)量提升助推供給側改革。

　　三是，更好地發(fā)揮政府在推動(dòng)大質(zhì)量大標準建設中的作用。建議建立國家層面的質(zhì)量促進(jìn)和標準建設統籌協(xié)調機制，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量促進(jìn)和標準建設工作的推進(jìn)力度。研究制定體現質(zhì)量型發(fā)展的國民經(jīng)濟統計、核算體系、財稅支持體系和相關(guān)配套政策。以質(zhì)量為導向，引導各級政府在實(shí)際工作中提升質(zhì)量水平，真正把質(zhì)量提升貫徹到經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域和全過(guò)程。

　　四是，加快建立完善大質(zhì)量大標準發(fā)展所需的法律體系。建議盡快出臺國家質(zhì)量促進(jìn)法，明確質(zhì)量發(fā)展統籌規劃、國家質(zhì)量基礎設施建設、政府質(zhì)量工作考核機制、質(zhì)量激勵機制、質(zhì)量誠信體系建設等，為質(zhì)量型發(fā)展提供有力保障。

　　五是，在條件成熟的地區建立國家級質(zhì)量型示范區。建議在條件成熟的地區建立國家質(zhì)量型發(fā)展示范區，在質(zhì)量發(fā)展、標準提升、認證認可、檢驗檢測等領(lǐng)域賦予更大的自主權限，先行先試，進(jìn)行配套的制度創(chuàng )新和改革，待形成經(jīng)驗后向全國推廣。