3月20日上午十三屆全國人大一次會(huì )議閉幕后,國務(wù)院總理李克強在人民大會(huì )堂三樓金色大廳會(huì )見(jiàn)采訪(fǎng)十三屆全國人大一次會(huì )議的中外記者并回答記者提出的問(wèn)題。
彭博社記者:今年是中國改革開(kāi)放40周年。在過(guò)去的40年中,中國取得了巨大的經(jīng)濟發(fā)展成就,成功使數億人脫貧?,F在中國進(jìn)入新時(shí)代,顯然在新時(shí)代,中國面臨的問(wèn)題將更加復雜。另外,我們認為中國改革開(kāi)放的模式也會(huì )經(jīng)歷一些變化,這集中體現在這次兩會(huì )期間,政府機構改革方案通過(guò)以及進(jìn)行修憲等。在中國進(jìn)入新時(shí)代以后,特別是在吸引外資和促進(jìn)外貿方面,奉行的改革開(kāi)放模式會(huì )跟原來(lái)40年有什么不同?
李克強:中國40年來(lái)有目共睹的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成就和開(kāi)放是密不可分的。開(kāi)放推動(dòng)了改革,促進(jìn)了發(fā)展??梢哉f(shuō)中國人民從開(kāi)放當中得到了甜頭。去年年初,習近平主席在達沃斯經(jīng)濟論壇發(fā)表演講時(shí)明確表示,中國將繼續維護自由貿易,開(kāi)放是中國的基本國策。如果說(shuō)中國的開(kāi)放有新變化的話(huà),那就是門(mén)會(huì )越開(kāi)越大,中國經(jīng)濟已經(jīng)深度地融入了世界經(jīng)濟,關(guān)上門(mén)等于擋住了我們自己的路。
新的變化意味著(zhù)進(jìn)一步擴大開(kāi)放,我們在開(kāi)放方面還有較大的空間和潛力。比如貨物貿易,我們進(jìn)口商品的稅率水平在世界是處于中等水平,但是我們愿意以更開(kāi)放的姿態(tài)繼續進(jìn)一步降低進(jìn)口商品的總體稅率水平。一些市場(chǎng)熱銷(xiāo)的消費品,包括藥品,特別是群眾、患者急需的抗癌藥品,我們要較大幅度地降低進(jìn)口稅率,對抗癌藥品力爭降到零稅率。對于服務(wù)貿易,我們現在可以說(shuō)是逆差,進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)業(yè)會(huì )付出一些代價(jià),但可以促進(jìn)提高我們產(chǎn)業(yè)的競爭力。下一步重點(diǎn)要放寬服務(wù)業(yè)的準入,比如說(shuō)在養老、醫療、教育、金融等領(lǐng)域,我們會(huì )加大放寬準入力度,在一些方面逐步放寬甚至取消股比的限制。我們還會(huì )全面放開(kāi)制造業(yè),在這方面不允許強制轉讓技術(shù),我們將保護知識產(chǎn)權。
我們的外商投資負面清單制度會(huì )進(jìn)一步進(jìn)行調整縮減。今年及今后幾年會(huì )逐步放寬準入。而且我們還要加快推進(jìn)涉及外商投資的三個(gè)法律合并成一個(gè)基礎性法律,以實(shí)現準入前國民待遇的承諾。這次全國人民代表大會(huì )已經(jīng)批準了憲法修正案和政府機構改革方案,我們會(huì )遵循憲法,推進(jìn)機構改革,這將更有利于堅持我們對外開(kāi)放的基本國策。
因為媒體上對中國的開(kāi)放有這樣那樣的議論,我在報紙上也都看到,所以我多說(shuō)兩句。我們的努力方向還是要使13億人的市場(chǎng)成為中外企業(yè)、各類(lèi)所有制企業(yè)都可以公平競爭的市場(chǎng),給中國消費者以更多的選擇,促使中國產(chǎn)品和服務(wù)升級,向高質(zhì)量的方向發(fā)展。
當然,中國的開(kāi)放是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,有些當時(shí)看起來(lái)并不起眼的開(kāi)放舉措,幾年后回過(guò)頭來(lái)看,可能成效令人驚訝。比如說(shuō)5年前我們簡(jiǎn)化了因私護照辦理和出境的手續,結果出境人次從當年的7000多萬(wàn)增加到去年的1.3億多人次,而且其中多數都是去旅游和消費。所以看中國的開(kāi)放,不僅要看細節、領(lǐng)域,更要看長(cháng)遠、全景。當然,開(kāi)放是雙向的、是相互的,就好像雙人劃船,光靠單人使力,這個(gè)船只能原地打轉。只有兩人同向用力才能繼續前進(jìn)。謝謝。
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