全球疫情蔓延之下,國內旅游、酒店、餐飲等行業(yè)都遭受了重創(chuàng )。作為旅游城市代表的張家界,面臨著(zhù)嚴峻的考驗。如何順勢而為、化危為機?日前,全國人大代表、湖南省張家界市市長(cháng)劉革安接受了《中國企業(yè)報》記者的專(zhuān)訪(fǎng)。
《中國企業(yè)報》:作為國際知名的旅游大市,張家界今年的經(jīng)濟指標勢必受到了不少影響,目前的痛點(diǎn)和難點(diǎn)在哪?
劉革安:今年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,給張家界市的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶了嚴重沖擊。尤其是對旅游業(yè)以及與之密切相關(guān)的住宿餐飲、文化演藝等服務(wù)業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。在經(jīng)濟下行壓力下,產(chǎn)業(yè)鏈恢復面臨新的挑戰,企業(yè)尚未達到滿(mǎn)產(chǎn)、滿(mǎn)能狀態(tài),恢復還需要一段時(shí)間。此外,今年1—4月,一般公共預算收入、地方稅收收入均不同程度下降,導致張家界市的脫貧攻堅、“三?!?、政府債務(wù)化解、疫情防控等剛性支付壓力加大。
《中國企業(yè)報》:疫情之下,企業(yè)生存壓力普遍加大。中央提出了“六?!?。其中,保企業(yè)是保就業(yè)的基礎,在幫企、扶企、惠企等各項舉措中,張家界市有哪些新動(dòng)作?
劉革安:堅持把穩就業(yè)擺在更加突出位置,做實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,全力確保就業(yè)形勢總體穩定。針對當前中小微企業(yè)面臨的困難問(wèn)題,重點(diǎn)圍繞落實(shí)“六?!比蝿?wù),在減稅費、增信貸、降成本、緩期限上下功夫,抓好國家減免稅費政策的落實(shí),多措并舉破解融資難、融資貴和抽貸斷貸難題,想方設法降低用電成本、房租成本。此外,抓住疫情沖擊倒逼之下的新風(fēng)口,大力發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,促進(jìn)中小企業(yè)危中搶機、難中破局、轉型升級。
《中國企業(yè)報》:在疫情的大背景下,無(wú)論城市、企業(yè),都面臨著(zhù)如何危中求機、化危為機的問(wèn)題。張家界市將如何化危為機,開(kāi)展經(jīng)濟復蘇工作?
劉革安:我們將主要做好以下工作:
一是搶抓機遇,積極向上爭取。我們將努力抓住國家加大投資,特別是加大基礎設施和新基建、新型城鎮化建設的政策機遇,為今后經(jīng)濟的發(fā)展增強后勁,增強動(dòng)能。此外,緊抓國家政策機遇帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉型升級機遇,推動(dòng)旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合。
張家界在新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),比如電商、網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟、流量經(jīng)濟等方面蘊含巨大潛力,我們將抓住產(chǎn)業(yè)轉型升級機遇,推動(dòng)地區經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
二是堅持問(wèn)題導向,加快補齊短板。加快旅游高質(zhì)量發(fā)展,高起點(diǎn)規劃旅游布局,加快形成“雙核三極多點(diǎn)”的旅游產(chǎn)業(yè)布局,加強“智慧旅游”建設。
加快發(fā)展新型工業(yè),以園區為重點(diǎn),以“320”工業(yè)項目為支撐,積極創(chuàng )建國家級高新區,大力推進(jìn)植物提取產(chǎn)業(yè)園建設,著(zhù)力培育特色產(chǎn)業(yè),引導企業(yè)走“專(zhuān)精特新”之路。
加快培育新經(jīng)濟,培育發(fā)展總部經(jīng)濟、流量經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟,積極打造新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài),優(yōu)化新經(jīng)濟布局,努力壯大新經(jīng)濟規模,加快構建具有我市特色的產(chǎn)業(yè)體系。
三是落實(shí)一切涉企利好政策。加強“政銀保擔投”金融鏈條建設,切實(shí)增強對市場(chǎng)主體的流動(dòng)性支持,緩解企業(yè)特別是涉旅游及相關(guān)企業(yè)的現金流壓力。鼓勵龍頭企業(yè)對上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組、改造,發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚帶動(dòng)效應,增強競爭優(yōu)勢。
四是大力建設空鐵新城,打造機場(chǎng)周邊臨空產(chǎn)業(yè)區、荷花楓香崗且住崗美麗文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)區、沙堤高鐵核心產(chǎn)業(yè)區,發(fā)展智慧旅游、綠色康養、美麗文創(chuàng )、商貿會(huì )展、口岸經(jīng)濟、現代物流“六大產(chǎn)業(yè)”,力爭一年成勢、三年成型、五年成城。
《中國企業(yè)報》:發(fā)展以上產(chǎn)業(yè),離不開(kāi)招商引資。下半年,張家界市招商引資的重點(diǎn)行業(yè)或項目有哪些?
劉革安:目前招商主要是圍繞四大產(chǎn)業(yè)方向:旅游業(yè)方面,主要是提質(zhì)發(fā)展觀(guān)光度假、康養休閑、民俗體驗、體育運動(dòng)、紅色文化等旅游產(chǎn)品;工業(yè)方面,主要是培育發(fā)展旅游商品、農產(chǎn)品精深加工、植物提取(生物醫藥)、綠色建材、信息和裝備制造、新經(jīng)濟6條產(chǎn)業(yè)鏈;農業(yè)方面,主要是實(shí)施以五大農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為主的優(yōu)勢農產(chǎn)品發(fā)展“3+2+N”行動(dòng)計劃;現代服務(wù)業(yè)方面,主要是著(zhù)力構建電子商務(wù)、商貿物流、現代金融、會(huì )議會(huì )展、健康養老“五大服務(wù)產(chǎn)業(yè)”。
下一步,還將重點(diǎn)圍繞張家界大鯢、莓茶、杜仲、蜂蜜、葛根等做文章,堅持全域發(fā)展理念,壯大旅游主導產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)“旅游+現代農業(yè)、+新型工業(yè)、+現代服務(wù)業(yè)”等融合發(fā)展,并著(zhù)力打造生物醫藥、綠色食品、旅游商品為支撐的綠色產(chǎn)業(yè)。
《中國企業(yè)報》:現在各地招商引資的競爭很激烈,張家界要實(shí)現這樣的目標也是很有挑戰性的。那么,你們將如何發(fā)力,實(shí)現既定的招商目標?
劉革安:一是緊盯目標任務(wù),圍繞利用外資、內聯(lián)引資等目標任務(wù),倒排工期,責任到人,推動(dòng)落實(shí)。
二是把招商引資作為“一把手”工程,推動(dòng)各級領(lǐng)導謀劃組織招商活動(dòng)。
三是建立簽約落地項目領(lǐng)導掛牌督辦機制,落實(shí)“一個(gè)項目、一名市領(lǐng)導、一個(gè)牽頭單位、一套班子、一套方案、一抓到底”的“六個(gè)一”工作機制。
此外,設立張家界駐北京、駐粵港澳大灣區、駐長(cháng)三角地區、駐長(cháng)沙等招商引資聯(lián)絡(luò )處,選派招商引資專(zhuān)員,實(shí)行目標管理,加強精準對接,落實(shí)對接500強、對接湘商會(huì )、對接新絲路、對接自貿區、對接北上廣“五大開(kāi)放行動(dòng)”,以“三類(lèi)500強”企業(yè)為重點(diǎn)實(shí)行跟蹤聯(lián)系服務(wù),積極引進(jìn)戰略投資者。
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