如何用數字技術(shù)打造公益職業(yè)化教育新生態(tài)的可能性？如何合作推動(dòng)公益行業(yè)人才專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展？12月1日，“開(kāi)啟數字公益教育新時(shí)代”主題研討會(huì )暨戰略合作發(fā)布會(huì )在廣東省深圳市舉行。此次活動(dòng)是在中國慈善聯(lián)合會(huì )指導下，由深圳國際公益學(xué)院與深圳市慈善事業(yè)聯(lián)合會(huì )主辦，活動(dòng)將以深圳市為試點(diǎn)，率先推出公益慈善行業(yè)在線(xiàn)人才職業(yè)能力認證，這也是國內首次嘗試。

深圳市慈善公益事業(yè)近年屢有創(chuàng )新，氛圍良好。圖為深圳慈展會(huì )上，志愿者與市民交流。本報記者 顧磊 攝

　　社會(huì )組織人才發(fā)展面臨挑戰

　　2006年至2020年15年間，我國社會(huì )組織呈現高速發(fā)展的態(tài)勢。2006年，我國社會(huì )組織總數為35.4萬(wàn)家；2020年，總數已攀升至89.4萬(wàn)家。本次活動(dòng)上，深圳國際公益學(xué)院副院長(cháng)黃浩明發(fā)布了《中國社會(huì )組織人才發(fā)展十五年》披露了上述數據。

　　該報告顯示，社會(huì )組織尤其是基金會(huì )近年來(lái)的發(fā)展態(tài)勢迅速，2006年，基金會(huì )總數為1144家，2020年已增長(cháng)至8385家。15年間，基金會(huì )已成為慈善籌資的主體，在捐贈領(lǐng)域的貢獻率平均數據超95%，基金會(huì )年平均增速達到15.5%。

　　黃浩明介紹，15年間，中國社會(huì )組織新增就業(yè)比例占全國新增就業(yè)比例年均值達到3.49%，遠遠超過(guò)就業(yè)規模占全國1.4%的比例；15年間，社會(huì )組織發(fā)展人才結構發(fā)生巨大的變化，其中2014年是一個(gè)重要的分水嶺，民非機構貢獻率比例超過(guò)50%，到2020年，民非機構貢獻率為60%；截至2020年底，全國持證社會(huì )工作者共計66.9萬(wàn)人。

　　從單個(gè)社會(huì )組織規模來(lái)看，全國社會(huì )組織2020年單個(gè)社會(huì )組織平均從業(yè)人員為11.88人。其中單個(gè)民非機構吸納平均人數為12.48人；單個(gè)社會(huì )團體吸納平均人數為11.26人；單個(gè)基金會(huì )吸納平均人數為4.6人。

　　黃浩明梳理了15年間中國各類(lèi)社會(huì )組織的發(fā)展態(tài)勢并表示，優(yōu)質(zhì)人才流失嚴重、人才社會(huì )地位低下、人才隊伍儲備欠缺等已成為中國社會(huì )組織人才發(fā)展的挑戰。

　　據民政部《2020年民政事業(yè)發(fā)展統計公報》統計，截至2020年底，全國共有社會(huì )組織89.4萬(wàn)家，比上年增長(cháng)3.2％；吸納社會(huì )各類(lèi)人員就業(yè)1061.9萬(wàn)人，比上年增長(cháng)5.2％。受限于行業(yè)資源、機構發(fā)展階段，線(xiàn)下培訓高成本等因素，除機構代表和高級管理人員，大量基層與骨干從業(yè)者難以獲得系統、持續、有針對性的職業(yè)能力提升培訓，且因職業(yè)能力未有專(zhuān)業(yè)評定標準，一定程度上限制了從業(yè)者提升自身能力和素養的積極性。

　　黃浩明建議，從3個(gè)方面著(zhù)手進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人才的培養：一是政策層面，建議將社會(huì )組織人才培養納入國民教育體系，形成職業(yè)教育規范，并且鼓勵社會(huì )力量參與社會(huì )組織人才培養；二是行業(yè)協(xié)會(huì )層面，建議創(chuàng )建職業(yè)教育認證，建立社會(huì )培訓體系，倡導專(zhuān)業(yè)人才機制；三是社會(huì )組織層面，建議加大員工職業(yè)規劃，建立員工內訓機制，增加培訓預算投入。

　　“大數據+公益”助力人才發(fā)展

　　如何加快推動(dòng)慈善人才的行業(yè)認定？業(yè)內專(zhuān)家認為，“大數據+公益”賦能公益行業(yè)人才專(zhuān)業(yè)化培養是解決行業(yè)認證的有效途徑。其中，“公益慈善職業(yè)能力認證項目”在深圳率先落地，是公益慈善行業(yè)的一個(gè)開(kāi)拓性舉措，具有重要的現實(shí)意義和廣闊的發(fā)展前景。

　　據了解，2020年12月，深圳市民政局印發(fā)《深圳市推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2020-2025年）》，提出要加強人才隊伍建設，建立深圳慈善領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才信息庫，推動(dòng)慈善人才的行業(yè)認定。

　　深圳市慈善事業(yè)聯(lián)合會(huì )聯(lián)合深圳國際公益學(xué)院，依托后者的公益網(wǎng)校在深圳率先推出首個(gè)在線(xiàn)公益慈善職業(yè)能力認證課程，課程內容以問(wèn)題為導向，從實(shí)踐行動(dòng)出發(fā)，完成職業(yè)入門(mén)和成長(cháng)必修課，核心課程得到相關(guān)基金會(huì )的支持。師資涵蓋了行業(yè)專(zhuān)家、資深從業(yè)者和行動(dòng)者。雙方透露，將于2022年1月上線(xiàn)推出該課程。

　　兩家機構的合作，第一步是通過(guò)公益網(wǎng)校提供系統的線(xiàn)上通識課程和職業(yè)能力課程學(xué)習，參加培訓并通過(guò)考核的學(xué)員，可獲得由深圳國際公益學(xué)院和深圳市慈善事業(yè)聯(lián)合會(huì )共同頒發(fā)的一級認證證書(shū)，在申請就讀深圳國際公益學(xué)院EMP國際慈善管理教育項目時(shí)有機會(huì )獲得獎學(xué)金支持，同時(shí)優(yōu)先獲得由深圳市慈善事業(yè)聯(lián)合會(huì )提供的學(xué)習培訓、行業(yè)交流、慈善資源對接、慈善宣傳的機會(huì )。

　　“公益慈善職業(yè)能力認證項目”負責人告訴記者，將逐步探索基于行動(dòng)力和領(lǐng)導力的二級、三級職業(yè)能力認證內容以及公益慈善行業(yè)崗位職業(yè)認證內容。

　　課程內容方面，深圳國際公益學(xué)院公益網(wǎng)校自2019年起相繼開(kāi)發(fā)并推出公益通識、傳播與籌資、公益平臺運營(yíng)、項目管理等核心模塊，這些將成為在線(xiàn)能力認證項目的核心必修課程。公益網(wǎng)校執行副校長(cháng)葉婉透露，下一步還將增加黨建引領(lǐng)、社會(huì )組織運營(yíng)和管理、社會(huì )創(chuàng )新等模塊，面向公益慈善從業(yè)者提供專(zhuān)業(yè)、系統、可及的公益職業(yè)入門(mén)與成長(cháng)學(xué)習服務(wù)。

　　廣州市漢達社會(huì )工作服務(wù)中心理事長(cháng)陳志強介紹，作為相關(guān)國際項目管理課程訓練及考試認證的合作伙伴，該中心將與公益網(wǎng)校合作，共建開(kāi)發(fā)系列國際發(fā)展領(lǐng)域（公益領(lǐng)域）項目管理網(wǎng)絡(luò )認證課程，將系統性的國際項目管理培訓和認證體系引入國內，既為公益人士提供全面系統的項目管理知識、實(shí)用的項目管理工具，還為其提供職業(yè)發(fā)展路徑。上海復恩將與公益網(wǎng)校合作，推出系列公益通識內容詞條，組成職業(yè)公益人“新手詞條包裹”和“職業(yè)進(jìn)階詞條包裹”。

　　“公益慈善職業(yè)能力認證項目”有較強的示范效應?！霸谕苿?dòng)專(zhuān)業(yè)化的進(jìn)程中，認證制度的建立是最重要的第一步。希望項目能夠得到更多認可，進(jìn)而推動(dòng)認證制度的不斷發(fā)展?！焙诵恼n程講師代表、北京師范大學(xué)香港浸會(huì )大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院助理教授梁鏜烈說(shuō)。

　　深圳市慈善事業(yè)聯(lián)合會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)劉國玲認為，慈善人才的匱乏已經(jīng)成為制約慈善行業(yè)發(fā)展的障礙。在社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育發(fā)展較快的同時(shí)，公益慈善學(xué)歷教育仍然滯后，非學(xué)歷教育的培訓逐漸成為公益慈善專(zhuān)業(yè)人才培養的重要渠道?！啊娲壬坡殬I(yè)能力認證項目’以數字化教學(xué)模式培養慈善從業(yè)人員，有利于探索建立慈善人才培養體系，為深圳慈善事業(yè)發(fā)展培養更多的中堅力量?！眲嵴f(shuō)。