優(yōu)化職教結構，推動(dòng)縱向貫通；強化職普交流，推動(dòng)橫向融通；圍繞產(chǎn)業(yè)辦學(xué)，深化產(chǎn)教融合；引導企業(yè)辦學(xué)，深化校企融合；加強地方辦學(xué)，深化校地融合。河南南陽(yáng)多措并舉推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展走出了一條新路。

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　　職業(yè)教育如何實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展？如何更好服務(wù)河南省副中心城市建設？此前召開(kāi)的南陽(yáng)職業(yè)教育大會(huì )提出，要高標準構建“中職—高職—本科”一體化人才培養體系，統籌職業(yè)教育、高等教育、繼續教育協(xié)同創(chuàng )新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，不斷鞏固和優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位……這次會(huì )議分析研判了新時(shí)期南陽(yáng)職業(yè)教育面臨的形勢任務(wù)，描繪了今后一個(gè)時(shí)期南陽(yáng)職業(yè)教育發(fā)展藍圖。伴隨著(zhù)大會(huì )的召開(kāi)，南陽(yáng)出臺了《關(guān)于加快職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》《南陽(yáng)市職業(yè)教育發(fā)展規劃（2022—2025年）》等文件，為推進(jìn)南陽(yáng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造了良好環(huán)境。

　　近年來(lái)，河南省南陽(yáng)市職業(yè)教育取得了長(cháng)足發(fā)展，全市共有高職院校6所、中職學(xué)校35所，在?？側藬?7.8萬(wàn)人，開(kāi)設涵蓋工、農、醫、師等16個(gè)大類(lèi)78個(gè)專(zhuān)業(yè)，在省轄市中專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)最齊全。2022年，榮獲國家級職業(yè)技能大賽獎勵222項、省級獎勵547項，每年向社會(huì )輸送技術(shù)技能人才5萬(wàn)多人，畢業(yè)生就業(yè)率和穩定率分別達到95%、80%以上。

　　需要正視的是，南陽(yáng)職業(yè)教育實(shí)現量質(zhì)齊升、跨越發(fā)展的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題，比如整體發(fā)展水平依然偏低，還存在不少發(fā)展短板。

　　針對中職教育資源總量不足問(wèn)題，南陽(yáng)市委、市政府決定將鴨河工區調整為南陽(yáng)市職教園區建設發(fā)展中心，以職業(yè)教育和健康養生為重點(diǎn)，科學(xué)規劃，留足發(fā)展空間。市級以發(fā)展高職教育為主、縣（市、區）以發(fā)展中職教育為主，鼓勵有條件的縣市區在政策允許范圍內發(fā)展高職教育。實(shí)施縣市區職業(yè)教育擴容工程，改擴建或新建中職學(xué)校，每個(gè)縣（市、區）辦成一所高規格的職業(yè)教育學(xué)校。

　　針對財政投入不足問(wèn)題，南陽(yáng)市將教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%、建立職業(yè)教育生均撥款制度、將土地出讓收益中按照10%的比例計提教育資金等制度固定下來(lái)。教師工資在財政統一撥付的基礎上，參照普通高中生均公用經(jīng)費標準，落實(shí)公辦中職學(xué)校生均公用經(jīng)費，不斷提高公辦職業(yè)教育生均財政撥款標準，持續加大投入力度，扎實(shí)推進(jìn)中職學(xué)校標準化建設。南陽(yáng)還在財政預算中設立職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金。

　　目前，南陽(yáng)的中職教育主要聚焦20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，堅持需求導向、定向育才，建設一批品牌專(zhuān)業(yè)群，推進(jìn)校企精準對接、產(chǎn)教深度融合，為企業(yè)壯大和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養更多能工巧匠。高職教育則統籌做好南陽(yáng)農業(yè)職業(yè)學(xué)院、河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南陽(yáng)職業(yè)學(xué)院、南陽(yáng)科技職業(yè)學(xué)院升本和河南經(jīng)濟管理學(xué)校升專(zhuān)等工作，力爭“十四五”末全市本科院校達到6所、高職高專(zhuān)院校達到8所，打造一批人才培養質(zhì)量高、辦學(xué)特色鮮明、社會(huì )影響力大的高水平職業(yè)院校。南陽(yáng)還以高水平職業(yè)院校和龍頭企業(yè)為依托，建設省級示范性職業(yè)啟蒙和職業(yè)體驗基地。計劃到2025年，每個(gè)縣（市、區）至少辦好一所兼具學(xué)歷教育、技能培訓、職業(yè)啟蒙等綜合功能的職業(yè)教育中心，有條件的義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展職業(yè)啟蒙和職業(yè)體驗教育。

　　推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，南陽(yáng)還重點(diǎn)推進(jìn)了以下幾項舉措。

　　一是圍繞產(chǎn)業(yè)辦學(xué)，深化產(chǎn)教融合?；I建仲景中醫藥與健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院、南陽(yáng)月季產(chǎn)業(yè)學(xué)院等，助力地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組建具有仲景文化特色的產(chǎn)教融合專(zhuān)業(yè)聯(lián)盟，成立艾制品研究工程技術(shù)中心，加快科研成果轉化應用；啟動(dòng)市級產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺建設，做實(shí)服務(wù)支撐，積極爭創(chuàng )省級產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)。

　　二是引導企業(yè)辦學(xué)，深化校企融合。探索校企“雙元”育人模式，推動(dòng)35所中職學(xué)校與省內外139家企業(yè)建立緊密合作關(guān)系，大力開(kāi)展“訂單式”、學(xué)徒制培養工程。其中，南陽(yáng)工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院與行業(yè)知名企業(yè)合作，培養出7名國家級玉雕大師、100多名省級工藝美術(shù)大師、數萬(wàn)名技能人才。

　　三是加強地方辦學(xué)，深化校地融合。市政府與河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建空間信息產(chǎn)業(yè)園，利用空間信息技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新中心和北斗導航南陽(yáng)分中心技術(shù)優(yōu)勢，開(kāi)展南水北調水源地和干渠沿線(xiàn)環(huán)境保護等項目研究，助推高質(zhì)量發(fā)展；依托南陽(yáng)農業(yè)職業(yè)學(xué)院成立全省首家鄉村振興學(xué)院，通過(guò)建立“科技小院”、舉辦“鄉村書(shū)記大講堂”等，為鄉村振興培養實(shí)用人才，累計培訓學(xué)員2萬(wàn)多人次。

　　按照職業(yè)教育“一體兩翼”的發(fā)展思路，職業(yè)院校圍繞南陽(yáng)“5+N”千百億產(chǎn)業(yè)集群培育計劃和21個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦服務(wù)2—3個(gè)主導產(chǎn)業(yè)。每所中等職業(yè)學(xué)校建好2—3個(gè)特色專(zhuān)業(yè)，每所高等職業(yè)學(xué)院建好3—5個(gè)特色專(zhuān)業(yè)群。重點(diǎn)打造一批產(chǎn)教深度融合示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)校及實(shí)訓基地，爭創(chuàng )省級產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市。

　　“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專(zhuān)業(yè)、辦好專(zhuān)業(yè)促產(chǎn)業(yè)，職業(yè)院校要建立與企業(yè)合作的常態(tài)化機制，把學(xué)校辦到工廠(chǎng)，把工廠(chǎng)辦到學(xué)校，打造南陽(yáng)職業(yè)教育的亮點(diǎn)和品牌?！蹦详?yáng)市委書(shū)記朱是西說(shuō)。

　　南陽(yáng)將持續完善現代職業(yè)教育體系，積極爭創(chuàng )全省職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展示范區，把習近平總書(shū)記對職業(yè)教育“大有可為”的殷切期待轉化為職教戰線(xiàn)“大有作為”的生動(dòng)實(shí)踐。

　　（作者單位系河南省南陽(yáng)市教育局）