當前，中國的經(jīng)濟結構和科學(xué)技術(shù)發(fā)生了大的變化，而很多人還保留老觀(guān)念，認為制造業(yè)流水線(xiàn)需要大量工人?？蓪?shí)際情況是，流水線(xiàn)的工人數量越來(lái)越少，制造業(yè)工人占全部勞動(dòng)力人口的比重只有11.7%，而且還將下降。我們經(jīng)常聽(tīng)到“招工難”和“技工荒”，但實(shí)際情況是制造業(yè)工資普遍較低、工作單調、勞動(dòng)條件比較差，用低端簡(jiǎn)單勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了。工廠(chǎng)應該去搞自動(dòng)化而不是消耗廉價(jià)勞動(dòng)力資源。

　　中國勞動(dòng)力人口9億，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限是10.5年，這個(gè)數據低于美日德等發(fā)達國家。勞動(dòng)力質(zhì)量才是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要優(yōu)勢和潛力。好多企業(yè)抱怨工資上漲快，用人成本不斷上升，但我們的經(jīng)濟發(fā)展就是為了提高居民收入水平和老百姓的生活水平。老百姓也不能接受工資永遠那么低，所以制造業(yè)更要走向高端，采用新技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。在這種情況下，九年義務(wù)教育是不夠的，我們需要提高人口的教育水平，需要普及高中教育。

　　我覺(jué)得學(xué)生接受完直到高中的10年義務(wù)教育后，再分流也不晚，學(xué)生可自主選擇要上技校還是考大學(xué)。學(xué)生如果就想上技校做一個(gè)車(chē)工、銑工，他當然可以去學(xué)?，F在的職高不能滿(mǎn)足要求。比如說(shuō)最簡(jiǎn)單的家電維修，職高教育只要求學(xué)生照著(zhù)說(shuō)明和流程去維修，但是這不能保證所有的故障情況說(shuō)明書(shū)里都有。維修電器需要有高中電路和物理知識，在高中學(xué)會(huì )了這些知識，再去做電器維修工作就會(huì )容易一些。

　　我們調研碰到一個(gè)很大的維修公司的主管，我們問(wèn)他，“你們企業(yè)招職高學(xué)生嗎？”他說(shuō)：“我們一個(gè)都不招，我們的崗位至少是大專(zhuān)畢業(yè)，因為大專(zhuān)生有分析能力?！逼髽I(yè)現在對于技術(shù)工人的要求是需要有分析思考能力的，不是以前所想象的流水線(xiàn)工人。

　　我反對用學(xué)歷來(lái)固化上升通道?，F在的體系設計是兩套平行體系，一個(gè)是學(xué)生讀普通高中，考大學(xué)讀本科，讀研究生和博士，另一個(gè)是職業(yè)教育，要跟普通教育一樣，實(shí)行本科、研究生、博士生這套體系。

　　但是，職業(yè)教育不需要研究生。這完全是浪費資源。讀完職高的學(xué)生如果想要上本科，他就可以參加成人高考。參加成人高考之后，他可以去讀研究生。

　　我覺(jué)得有一些地方需要改革。研究生考試不要強制本科學(xué)歷，大專(zhuān)生也可以考研究生。當年恢復高考的時(shí)候，好多人沒(méi)有大學(xué)文憑直接讀研究生，后來(lái)都照樣成才。

　　公務(wù)員報考也不應該限制本科和研究生學(xué)歷，很多基層公務(wù)員的工作大專(zhuān)生完全能夠勝任，美國公務(wù)員都不要求本科學(xué)歷。職業(yè)教育改革不要去搞類(lèi)似于普通教育這樣的平行體系，因為這樣反而固化了上升通道，降低了社會(huì )活力。

　　擺在我們職業(yè)教育改革面前的還有四個(gè)問(wèn)題或是困難有待解決。

　　第一個(gè)問(wèn)題是教育體系的重新設計。我們需要重視教育公平和平等，政府需要回應老百姓的期待。

　　第二個(gè)問(wèn)題，我們的職業(yè)教育大部分達不到要求，一些不發(fā)達地區的職校存在很多問(wèn)題，職校教育完全是“放羊”，就像個(gè)“大幼兒園”，學(xué)生的文化課沒(méi)學(xué)好，學(xué)風(fēng)和校風(fēng)也不好，技術(shù)也沒(méi)有學(xué)到。一般來(lái)說(shuō)，職業(yè)教育需要的投入和資金一定是超過(guò)普通高中的。道理很簡(jiǎn)單，普高的數理化課程，師范畢業(yè)生差不多都可以教。職業(yè)高中需要操作機器的技能和了解機器的原理，因此學(xué)校需要聘請工廠(chǎng)的資深操作員。對于一個(gè)工廠(chǎng)的高級技工來(lái)說(shuō)，他的工資接近一萬(wàn)元，而職?？赡茇摀涣诉@個(gè)成本。

　　第三個(gè)問(wèn)題，中國職校學(xué)習德國搞雙元制，實(shí)際操作起來(lái)有困難。企業(yè)很理性，企業(yè)需要技術(shù)含量高的工作，職高生都做不了。因此，雙元制的校企聯(lián)合培養就做不好，結果是學(xué)生到工廠(chǎng)去實(shí)習，變成了企業(yè)廉價(jià)的勞動(dòng)力，做最簡(jiǎn)單機械重復的工作，還必須修完學(xué)分，使得這些孩子厭煩職業(yè)教育，畢業(yè)后不愿意進(jìn)入工廠(chǎng)。

　　第四個(gè)問(wèn)題，有些職業(yè)培訓根本不需要兩三年，比如說(shuō)美容美甲等。而有些職業(yè)培訓則需要更多的基礎知識和更高的學(xué)歷，比如護理專(zhuān)業(yè)，沒(méi)有醫院愿意雇職高生做護士，醫院招聘都是大專(zhuān)學(xué)歷起步，因為大專(zhuān)生學(xué)了更多的醫學(xué)基礎知識，懂藥理。

　　現在的職高教育直接告訴學(xué)生，“你不要問(wèn)原因，照著(zhù)做就行了?！边@樣，孩子沒(méi)有學(xué)會(huì )思考，以后沒(méi)有大的前途。職業(yè)教育也需要培養學(xué)生學(xué)會(huì )思考、懂原理，而不是單純地教他們技能。我們的職業(yè)教育應該適應我國產(chǎn)業(yè)升級的形勢、回應家長(cháng)的呼聲并積極做出改變。

　　（作者為北京大學(xué)博雅特聘教授、國發(fā)院院長(cháng)）