近期，國家創(chuàng )新與發(fā)展戰略研究會(huì )學(xué)術(shù)委員會(huì )常務(wù)副主席、原重慶市市長(cháng)黃奇帆，在第18屆中國投資年會(huì )·年度峰會(huì )上，以“新格局下中國開(kāi)放的新特征、新趨勢”為題，分享了自己的最新觀(guān)點(diǎn)。
　　黃奇帆在會(huì )上表示，在內循環(huán)中國大市場(chǎng)的吸引下，加上中國更高水平、更高領(lǐng)域、更深層次的開(kāi)放推動(dòng)下，中國這十來(lái)年，對外開(kāi)放的經(jīng)濟趨勢是令人興奮的。其成果和效果遠超過(guò)去幾十年。具體表現在三個(gè)方面：第一，一個(gè)國家對外經(jīng)濟最重要的，就是這個(gè)國家的產(chǎn)品在全世界的出口結構。第二，是這個(gè)國家制造業(yè)制造產(chǎn)品的方式對全世界的影響。第三，國家的開(kāi)放度也體現在，是不是吸引了全世界的資本投資。

　　黃奇帆提出，在過(guò)去10年里，由于美國特朗普推行貿易戰和撤資，以及拜登政府的拉幫結派、地緣政治操作和逆全球化傾向，中國的外資似乎應該是減少了。實(shí)際上2012年-2022年這10年間我們每年引進(jìn)的外資都在1400多億美元，比上一個(gè)十年平均每年增加了20%。即便是在這十年，面對美國人搞逆全球化、打貿易戰的背景下，做生意的人仍然在商言商，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律辦事，這個(gè)趨勢是不會(huì )變的。
　　特朗普曾經(jīng)在2017年質(zhì)疑，為什么要在中國進(jìn)行如此大規模的投資？為什么不放在美國、巴西或者墨西哥呢？庫克很冷靜地回應了特朗普，他表示：“20年前，我在美國有一個(gè)很大的蘋(píng)果工廠(chǎng)，既生產(chǎn)電腦又生產(chǎn)手機，但并未盈利。而在中國，我們每年銷(xiāo)售1.7億臺手機，收入達到1700億美元。由于中國的制造成本低，我們能夠實(shí)現40%的毛利率，即600多億美元。其中，中國的企業(yè)拿走了100多億美元，而我們每年能從中國帶回500億美元。你是要一個(gè)總部在美國、生產(chǎn)基地在美國，但無(wú)法盈利的蘋(píng)果，還是要一個(gè)總部在美國，生產(chǎn)基地在中國，每年能帶回500億美元的蘋(píng)果呢？
　　“為什么選擇在中國生產(chǎn)？因為中國制造成本低。因此，從這個(gè)角度看，產(chǎn)銷(xiāo)地和銷(xiāo)地產(chǎn)的綜合效應使中國對全世界資本（FDI）投資的效應日益增強?！秉S奇帆說(shuō)，這是中國對外開(kāi)放出現的效應，這些效應讓全世界的投資者、企業(yè)家，都感受到其影響。因此，友好的人更愿意與中國合作。但無(wú)論如何，這是經(jīng)濟規律，世界最終是要服從經(jīng)濟規律的。
　　以下為黃奇帆演講內容：

　　在過(guò)去的十年里，中國顯著(zhù)降低了進(jìn)口關(guān)稅。
　　2010年，中國的平均進(jìn)口關(guān)稅為26%、27%，到了2015年，已降至15%，下降了超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)。到2023年，關(guān)稅進(jìn)一步降低，大約降至6%左右。
　　預計在2024年和2025年，進(jìn)口關(guān)稅將降至5%以下。發(fā)達國家的平均進(jìn)口關(guān)稅大約為5%，中國也將降至這一水平。
　　降低進(jìn)口關(guān)稅旨在鼓勵國際市場(chǎng)商品進(jìn)入中國市場(chǎng)，讓中國消費者享受到世界各地優(yōu)秀產(chǎn)品的成果。
　　在投資政策方面，中國過(guò)去幾十年主要集中于引進(jìn)外資。
　　當前的投資政策，既鼓勵外資進(jìn)入中國，也鼓勵中國企業(yè)進(jìn)行海外投資。
　　從2017年到2022年的五年間，中國每年的海外投資額超過(guò)1100億美元，累計投資額接近6000億美元。
　　同時(shí)，這五年內，中國平均每年引進(jìn)的外資約為1600億美元，總計引進(jìn)外資達到8000億美元。
　　總的來(lái)說(shuō)，有進(jìn)有出。
　　相比之下，從1980年到2010年的30多年里，中國的海外投資總額未超過(guò)5000億美元，而現在五年的時(shí)間內就超過(guò)了這一數額。
　　這一變化與中國“一帶一路”倡議和與世界發(fā)展融合的戰略方針緊密相關(guān)。
　　國家開(kāi)放度最重要看三件事
　　在內循環(huán)中國大市場(chǎng)的吸引下，加上中國更高水平、更高領(lǐng)域、更深層次的開(kāi)放推動(dòng)下，中國這十來(lái)年，對外開(kāi)放的經(jīng)濟趨勢是令人興奮的。
　　其成果和效果遠超過(guò)去幾十年。
　　具體表現在三個(gè)方面：
　　第一，一個(gè)國家對外經(jīng)濟最重要的，就是這個(gè)國家的產(chǎn)品在全世界的出口結構。
　　第二，是這個(gè)國家制造業(yè)制造產(chǎn)品的方式對全世界的影響。
　　第三，國家的開(kāi)放度也體現在，是不是吸引了全世界的資本投資。
　　這個(gè)資本投資不僅是炒外匯、炒股票的匯率上的這種熱錢(qián)的投資，更重要是體現在FDI——外商直接投資。
　　因為工商企業(yè)投資會(huì )帶來(lái)資本、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈、裝備和市場(chǎng)。
　　在這個(gè)意義上，體現一個(gè)國家的開(kāi)放度的經(jīng)濟成果，最重要的就看這三件事。
　　中國出口正在發(fā)生
　　趨勢性、根本性、結構性變化
　　最近十年，中國的出口產(chǎn)品發(fā)生了基礎性、根本性、結構性的變化。
　　2010年，中國的進(jìn)出口是3萬(wàn)億美元，其中出口約1.5萬(wàn)億美元，在當時(shí)有70%以上是勞動(dòng)密集型的紡織品、服裝、箱包、玩具和輕工產(chǎn)品；有20%多是機電產(chǎn)品、電子類(lèi)產(chǎn)品。
　　到了2023年，中國的進(jìn)出口貿易額達到了6.3萬(wàn)億美元，其中出口為3.3萬(wàn)億美元。
　　不僅在出口量上比2010年增加了一倍多，更關(guān)鍵的是結構。
　　在這3.3萬(wàn)億美元中，90%的產(chǎn)品是機電產(chǎn)品、電子產(chǎn)品，也就是近3萬(wàn)億美元是技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品。
　　勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比重，已從70%多降至10%。
　　中國勞動(dòng)力的成本比10年前要上升一倍以上，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的競爭力下降是很正常的。
　　同時(shí)，東南亞的許多外資企業(yè)，都是中國的民營(yíng)企業(yè)轉移過(guò)去的。中國政府對此從來(lái)不阻攔，因為這是亞洲一體化的自然結果。這些企業(yè)在東南亞組裝的產(chǎn)品，其原材料和關(guān)鍵部件可能來(lái)自中國。
　　因此，2019年，東南亞十國與中國的貿易額為6500億美元，到了2022年，這一數字已超過(guò)1萬(wàn)億美元，就這么幾年，增長(cháng)了50%，這是好事情！
　　中國的出口產(chǎn)品，比如造船——在30多年前，世界造船業(yè)的50%由日本承擔；10年前，50%是韓國造的；而現在，中國的造船業(yè)占據了世界造船業(yè)的50%。
　　所以，以前我們說(shuō)的，用10億件襯衫去換一架波音飛機進(jìn)口，這一時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，已經(jīng)轉變?yōu)?#xff0c;中國的裝備、電子類(lèi)產(chǎn)品出去，換回我們需要的糧食、豬肉，或者是地下的礦物質(zhì)，或者其他的一些產(chǎn)品。
　　總之，出口產(chǎn)品結構的改變是趨勢性、結構性的，并且是非常好的變化。
　　這是非常了不得的進(jìn)步，是40年來(lái)中國開(kāi)放最令人矚目的成果。
　　中國加工貿易的比重
　　從50%下降到了20%以?xún)?/strong>
　　國際貿易，在生產(chǎn)方式方面，2010年，中國的工業(yè)規模已達到世界第一，但其中40-50%是加工貿易。
　　加工貿易的特點(diǎn)是從國外進(jìn)口原材料和半成品，然后在國內進(jìn)行組裝出口。
　　舉個(gè)例子，就是1000億美元的出口，其中800億是零部件、原材料、半成品買(mǎi)進(jìn)來(lái)，組裝一下再出去。這個(gè)進(jìn)出口貿易單子有1800億，但GDP只有一百幾十億。因為加工的過(guò)程還有水電氣的抵扣，企業(yè)的利潤、職工的收入以及國家稅收加起來(lái)，只占出口貿易量的百分之十幾。
　　所以加工貿易的特點(diǎn)是“只長(cháng)個(gè)頭不長(cháng)肉”。只有在缺乏其他更優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟活動(dòng)且勞動(dòng)力過(guò)剩的情況下，適當發(fā)展加工貿易是可以考慮的。
　　但一旦國家強盛起來(lái)，這種加工貿易模式確實(shí)應該逐漸轉移給其他國家。目前，東南亞地區占據超過(guò)50%多的加工貿易份額，它們也是兩頭在外，一端從中國進(jìn)口原材料、零部件、半成品，加工完成則出口到歐美市場(chǎng)。
　　在2010年前，中國制成品中50%是加工貿易，30%多是一般貿易。一般貿易就是相當于國內自己的產(chǎn)業(yè)鏈做出來(lái)，然后出口；還有10%左右是農產(chǎn)品、原材料、初級產(chǎn)品，這些不需要制造的商品。
　　現在，中國6萬(wàn)多億美元進(jìn)出口的產(chǎn)品中，加工貿易的比重已從50%降至20%以?xún)取?br />　　一般制造，中國自己的產(chǎn)業(yè)鏈集群制造的東西占到了70%；還剩下10%是農產(chǎn)品或者地下挖出來(lái)的原材料。
　　大家可以想象一下這些加工方式，這是中國自己的產(chǎn)業(yè)鏈集群，在這十年來(lái)擴鏈、強鏈、補鏈的成果，使得我們擁有了全世界最大的、最完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
　　從這個(gè)意義上講，這是中國制造、中國經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要的趨勢性特征。
　　年均引進(jìn)外資1600億美元
　　近五年FDI實(shí)際上并未減少
　　另外，大家最關(guān)心的一點(diǎn)是外資的引進(jìn)情況。
　　大家總會(huì )感覺(jué)，在過(guò)去10年里，由于美國特朗普推行貿易戰和撤資，以及拜登政府的拉幫結派、地緣政治操作和逆全球化傾向，中國的外資似乎應該是減少了。
　　然而這種基于直覺(jué)的感覺(jué)并不一定準確，我們必須理性地利用國際貿易中的數據來(lái)進(jìn)行分析，才能得出清晰的結論。
　　在引進(jìn)外資方面，上世紀80年代這10年，中國每年引進(jìn)外資大體上在400多億美元、500億不到；90年代這10年，平均每年引進(jìn)外資在800億到900億美元；到了新世紀初的10年，也就是2000年-2010年，中國引進(jìn)外資大概在1200億美元。
　　大家會(huì )想，這10年（2012-2022年）似乎比以前要少，但實(shí)際上這10年間我們每年引進(jìn)的外資都在1400多億美元，比上一個(gè)十年平均每年增加了20%。
　　另外，有些人會(huì )提到，是不是前五年引進(jìn)的外資比較高，而最近的五年相對低，因為最近五年不僅經(jīng)歷了貿易戰，在遭遇了疫情的沖擊。
　　但實(shí)際上，最近五年中國引進(jìn)外資平均每年是1600億美元，而之前的幾年，也就是2010年-2016年期間，平均引進(jìn)的外資大體上是1300億美元左右。
　　這說(shuō)明，即便是在這十年，面對美國人搞逆全球化、打貿易戰的背景下，做生意的人仍然在商言商，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律辦事，這個(gè)趨勢是不會(huì )變的。

　　比如，美國特斯拉公司這幾年在上海先投資50億美元，跟著(zhù)又第二期再追加投資50億美元，總計就是100億美元。
　　再比如，蘋(píng)果公司在中國投資了100多億美元，形成了每年生產(chǎn)1.7億部手機的規模，這一直持續了十幾年。
　　特朗普曾經(jīng)在2017年質(zhì)疑，為什么要在中國進(jìn)行如此大規模的投資？為什么不放在美國、巴西或者墨西哥呢？
　　庫克很冷靜地回應了特朗普，他表示：“20年前，我在美國有一個(gè)很大的蘋(píng)果工廠(chǎng)，既生產(chǎn)電腦又生產(chǎn)手機，但并未盈利。而在中國，我們每年銷(xiāo)售1.7億臺手機，收入達到1700億美元。由于中國的制造成本低，我們能夠實(shí)現40%的毛利率，即600多億美元。其中，中國的企業(yè)拿走了100多億美元，而我們每年能從中國帶回500億美元。你是要一個(gè)總部在美國、生產(chǎn)基地在美國，但無(wú)法盈利的蘋(píng)果，還是要一個(gè)總部在美國，生產(chǎn)基地在中國，每年能帶回500億美元的蘋(píng)果呢？
　　特朗普做房地產(chǎn)商并不了解這些，他詢(xún)問(wèn)庫克為什么會(huì )這樣？庫克解釋說(shuō)，第一，中國現在龐大的內需市場(chǎng)是吸引世界投資中國的關(guān)鍵因素；第二，大市場(chǎng)會(huì )使得制造業(yè)企業(yè)的單位固定資產(chǎn)投資降低、單位物流成本下降、單位科研開(kāi)發(fā)成本減少、單位的采購成本降低，同時(shí)也會(huì )提高勞動(dòng)生產(chǎn)力。
　　所以，中國制造業(yè)的綜合制造成本較低。
　　過(guò)去十多年，盡管勞動(dòng)力成本上升，中國過(guò)去幾十年來(lái)的人口紅利中，低成本勞動(dòng)力的優(yōu)勢逐漸減弱，但在大規模效應的帶動(dòng)下，中國制造業(yè)的綜合制造成本仍呈現出多方面的降低。這使得現在中國形成了重要的產(chǎn)地銷(xiāo)模式。
　　所謂產(chǎn)地銷(xiāo)，即外國人在中國投資生產(chǎn)的產(chǎn)品全部銷(xiāo)往全世界，而非僅限于中國市場(chǎng)。
　　為什么選擇在中國生產(chǎn)？因為中國制造成本低。因此，從這個(gè)角度看，產(chǎn)銷(xiāo)地和銷(xiāo)地產(chǎn)的綜合效應使中國對全世界資本（FDI）投資的效應日益增強。
　　這是中國對外開(kāi)放出現的效應，這些效應讓全世界的投資者、企業(yè)家，都感受到其影響。因此，友好的人更愿意與中國合作。
　　但無(wú)論如何，這是經(jīng)濟規律，世界最終是要服從經(jīng)濟規律的。