7月19日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），從民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境、政策支持、法治保障以及營(yíng)造關(guān)心促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展良好氛圍等方面，提出31條具體舉措，提振民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展信心，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　民營(yíng)經(jīng)濟是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。企查查大數據研究院發(fā)布《2023年中國民營(yíng)經(jīng)濟百強城市活力榜》，將國內企業(yè)按經(jīng)濟類(lèi)型劃分為國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、港澳臺商投資、外商投資4類(lèi)，報告顯示，截至7月24日，我國現存民營(yíng)企業(yè)超5670萬(wàn)家，占所有經(jīng)濟類(lèi)型企業(yè)存量比重超97%；新注冊量長(cháng)期占比98%以上，民營(yíng)經(jīng)濟是推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的力量。

　　1、民營(yíng)企業(yè)成經(jīng)濟主體“活力源泉”，新注冊量長(cháng)期占比超98%

　　企查查數據顯示，近年來(lái)，在我國所有經(jīng)濟類(lèi)型企業(yè)新注冊量中，民營(yíng)企業(yè)長(cháng)期占據98%以上的比重。

　　分年份來(lái)看，2018年至2023年上半年，我國累計新注冊4560.7萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)。其中2018年至2021年，我國民營(yíng)企業(yè)新注冊量逐年增加，2021年全年，我國新注冊918.3萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)，同比增加11.5%，達近五年增量、增速雙高峰；受抗疫三年影響，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展信心疲軟，2022年全年，我國新注冊862.4萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)，同比減少6.1%，期間政府通過(guò)加大財政政策實(shí)施力度、靠前實(shí)施各項財政政策，全力穩住經(jīng)濟大盤(pán)，2023年上半年，我國新注冊507.8萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)，同比增加18.8%，經(jīng)濟恢復向好的同時(shí)，為下半年的持續健康發(fā)展奠定基礎；進(jìn)入2023年下半年，國家加大對民營(yíng)經(jīng)濟的扶持力度，民營(yíng)企業(yè)新注冊量有望一鼓作氣、乘勝追擊。

　　2、民營(yíng)企業(yè)掛鉤城市經(jīng)濟發(fā)展水平，高能級城市民企存量更多

　　民營(yíng)企業(yè)存量與區域經(jīng)濟發(fā)展水平具有強相關(guān)性，經(jīng)濟發(fā)達地區民營(yíng)企業(yè)存量更多。企查查數據顯示，截至7月24日，我國現存超5670萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)，占比超97%。

　　根據企查查數據，將民營(yíng)企業(yè)存量TOP100城市分梯隊來(lái)看，100萬(wàn)家及以上為第一梯隊，60萬(wàn)家（含60萬(wàn)家）至100萬(wàn)家為第二梯隊，30萬(wàn)家（含30萬(wàn)家）至60萬(wàn)家為第三梯隊，30萬(wàn)家以下為第四梯隊。

　　第一梯隊有6座城市，其中四大一線(xiàn)城市民營(yíng)企業(yè)存量最多，上?，F存267.5萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)，斷層第一，深圳現存240.2家民營(yíng)企業(yè)，排名第二，廣州、北京分別現存201.7萬(wàn)家、197.9萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)排名前四。非一線(xiàn)城市中，成都、重慶民營(yíng)經(jīng)濟活力更強，二者分別現存153.5萬(wàn)家、113.9萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)。2022年全年，成都市實(shí)現民營(yíng)經(jīng)濟增加值10156.84億元，首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，重慶市實(shí)現民營(yíng)經(jīng)濟增加值17404.4億元，增長(cháng)3.0%，占GDP的59.7%。

　　第二梯隊有12座城市，該梯隊主要由新一線(xiàn)城市構成，其中杭州民營(yíng)企業(yè)存量梯隊內最多，有90.4萬(wàn)家，蘇州、西安、武漢、鄭州分別現存民營(yíng)企業(yè)87.5萬(wàn)家、84.4萬(wàn)家、83.9萬(wàn)家、83.0萬(wàn)家，領(lǐng)先梯隊內其他城市，濟南現存63.4萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)，在眾多新一線(xiàn)城市隊列中占據一席之地。

　　第三梯隊有27座城市，佛山憑借現存54.3萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)，領(lǐng)跑第三梯隊；寧波、金華、昆明分別現存53.9萬(wàn)家、51.1萬(wàn)家、50.9萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)，排名梯隊前四，此后依次為石家莊、?？?、臨沂、泉州、無(wú)錫等地，南昌、惠州、哈爾濱分別現存30.9萬(wàn)家、30.3萬(wàn)家、30.1萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)，躋身第三梯隊。

　　第四梯隊有55座城市，邯鄲現存29.2萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)，與同梯隊其他城市拉開(kāi)差距，其次是菏澤、臺州、常州、鹽城，分別現存27.3萬(wàn)家、27.1萬(wàn)家、26.7萬(wàn)家、26.2萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)，在第四梯隊中排名前五；梯隊中，存量在20萬(wàn)家以上的城市有20座，小于20萬(wàn)家的城市有35座。

　　分省份來(lái)看，TOP100城市中，山東省上榜城市數量最多，有14座，青島、濟南進(jìn)入第二梯隊，第三梯隊、第四梯隊中分別有4座、8座城市；江蘇省13座城市均上榜，蘇州、南京進(jìn)入第二梯隊，第三梯隊、第四梯隊中分別有3座、8座城市；河南省上榜9城，鄭州進(jìn)入第二梯隊，其余8城均位列第四梯隊。

　　3、超六成民營(yíng)企業(yè)注冊資本在200萬(wàn)元以?xún)?/strong>

　　創(chuàng )業(yè)投入方面，企查查數據顯示，我國在業(yè)存續民營(yíng)企業(yè)注冊資本集中在200萬(wàn)元以?xún)?#xff0c;累計有3445.5萬(wàn)家，合計占比超六成，其中有2109.8萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)注冊資本在100萬(wàn)元以?xún)?#xff0c;占比37.2%。

　　注冊資本在200萬(wàn)元至500萬(wàn)元之間的民營(yíng)企業(yè)有795.7萬(wàn)家，占比14.0%；注冊資本在500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元之間的民營(yíng)企業(yè)有680.4萬(wàn)家，占比12.0%；注冊資本在1000萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)有748.7萬(wàn)家，占比13.2%。

　　4、非一線(xiàn)城市釋放企業(yè)活力，民營(yíng)經(jīng)濟全面欣欣向榮

　　民營(yíng)企業(yè)的存量分布是各地區民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)的重要體現，而新注冊量占比變化、城市民營(yíng)企業(yè)凈流入量表現，能更直觀(guān)地展現地區民營(yíng)經(jīng)濟活力的強弱及對外部民營(yíng)企業(yè)吸引力的高低。

　　通過(guò)統計各城市民營(yíng)企業(yè)新注冊量占比變化以及民營(yíng)企業(yè)凈流入量表現，企查查大數據研究院發(fā)現，我國民營(yíng)企業(yè)新注冊量城市集中度降低、三四線(xiàn)城市民企吸引力突顯，我國民營(yíng)經(jīng)濟整體呈現高能級城市領(lǐng)頭、三四線(xiàn)城市承托競跑的發(fā)展格局。

　　（1）新注冊量集中度降低，?？诿駹I(yíng)市場(chǎng)連續三年擴容

　　通過(guò)統計各城市民營(yíng)企業(yè)新注冊量占比，企查查大數據研究院發(fā)現，2022年，民營(yíng)企業(yè)新注冊量集中度降低，各城市民營(yíng)經(jīng)濟競相發(fā)展。前十城市民營(yíng)企業(yè)新注冊量合計占比25.4%，相比2021年同期減少2.5pcts，相比2020年、2019年分別減少2.4pcts、1.4pcts。

　　分城市來(lái)看，企查查數據顯示，2022年，?？诿駹I(yíng)企業(yè)新注冊量占比相比2021年提升0.92pcts，斷層領(lǐng)先其他城市，?？诿駹I(yíng)經(jīng)濟市場(chǎng)容量加速擴張；前十其余城市民營(yíng)企業(yè)新注冊量占比提升幅度分布在0.18pcts至0.35pcts之間。

　　2021年，北京、武漢民營(yíng)企業(yè)新注冊量占比相比2020年同期分別提升0.39pcts、0.36pcts，排名前二，成都占比提升0.34pcts，排名第三，?？?、合肥占比均提升0.30pcts，雙雙躍入TOP5。

　　2020年，廣州民營(yíng)企業(yè)新注冊量占比相比2019年同期提升0.97pcts，斷層第一，成都、上海、廊坊占比分別提升0.40pcts、0.25pcts、0.21pcts，排名前四，前十其余城市占比提升幅度均勻分布在0.09pcts至0.20pcts之間。

　　企查查大數據研究院認為，?？诿駹I(yíng)經(jīng)濟發(fā)展值得期待，近三年，?？诿駹I(yíng)企業(yè)新注冊量占比提升幅度連續三年進(jìn)入全國前五，并于2022年斷層第一；另有北京、武漢新注冊量占比提升幅度連續兩年進(jìn)入全國TOP10，民營(yíng)經(jīng)濟正蓬勃發(fā)展。

　　（2）三四線(xiàn)城市吸引力突顯，咸陽(yáng)民企凈流入量全國第一

　　企查查數據顯示，2018年至2023年上半年，我國民營(yíng)企業(yè)累計遷移28.8萬(wàn)次。通過(guò)統計各城市民營(yíng)企業(yè)凈流入量表現，并保留凈流入量前50城市進(jìn)一步分析，企查查大數據研究院發(fā)現，近五年，三四線(xiàn)城市對民營(yíng)企業(yè)吸引力更強，民營(yíng)企業(yè)凈流入量TOP50城市中，三四線(xiàn)城市占比超八成，咸陽(yáng)成為全國民營(yíng)企業(yè)吸引力最強城市。

　　將近五年民營(yíng)企業(yè)凈流入量TOP50城市分梯隊來(lái)看，2000家及以上為第一梯隊，1000家（含1000家）至2000家為第二梯隊，600家（含600家）至1000家為第三梯隊，600家以下為第四梯隊。

　　第一梯隊有3座城市，咸陽(yáng)累計凈流入2801家民營(yíng)企業(yè)，成為民營(yíng)企業(yè)吸引力最強城市，其次是臺州、佛山，分別累計凈流入2128家、2001家民營(yíng)企業(yè)，排名全國前三。

　　第二梯隊有6座城市，其中徐州、安陽(yáng)分別累計凈流入1819家、1757家民營(yíng)企業(yè)，領(lǐng)跑第二梯隊，新余、莆田、宿遷、寶雞分別累計凈流入1533家、1348家、1173家、1103家民營(yíng)企業(yè)，位列第二梯隊。

　　第三梯隊有13座城市，紹興累計凈流入999家民營(yíng)企業(yè)，排名梯隊第一，臨沂、湖州、沈陽(yáng)、南昌分別累計凈流入914家、818家、810家、808家民營(yíng)企業(yè)，排名梯隊前五，其余城市累計凈流入量均在800家以下。

　　第四梯隊有28座城市，其中溫州、六安、南陽(yáng)、商丘、銀川分別累計凈流入549家、526家、513家、512家、505家民營(yíng)企業(yè)，排名梯隊前五，其余城市累計凈流入量均在500家以下，瀘州憑借累計凈遷入294家民營(yíng)企業(yè)，躋身民營(yíng)企業(yè)凈流入量TOP50城市。

　　從省份角度來(lái)看，江蘇上榜城市最多，有7座城市，其中徐州、宿遷進(jìn)入第二梯隊，南京、南通、無(wú)錫位列第三梯隊，常州、鹽城位列第四梯隊；其次是河南上榜6座城市，其中安陽(yáng)進(jìn)入第二梯隊，新鄉位列第三梯隊，南陽(yáng)、商丘、洛陽(yáng)、漯河4城位列第四梯隊。

　　總的來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)存量與地區經(jīng)濟發(fā)展水平高度相關(guān)，近年來(lái)我國各地區民營(yíng)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，新注冊量頭部城市集中程度進(jìn)一步被其他城市分散，咸陽(yáng)、臺州、佛山等非一線(xiàn)城市對民營(yíng)企業(yè)吸引力突顯，整體呈現一線(xiàn)城市帶頭、全國各地欣欣向榮的強勁勢頭。而民營(yíng)經(jīng)濟對我國經(jīng)濟發(fā)展的推動(dòng)不僅體現在市場(chǎng)主體數量的壯大，更體現在對科技創(chuàng )新的引領(lǐng)。

　　5、地方政企通力，民企高質(zhì)量創(chuàng )新發(fā)展一日千里

　　《意見(jiàn)》特別提出，要支持民營(yíng)企業(yè)提升科技創(chuàng )新能力，培育一批關(guān)鍵行業(yè)民營(yíng)科技領(lǐng)軍企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和創(chuàng )新能力強的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　專(zhuān)精特新是指具有專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化，創(chuàng )新能力強的企業(yè)，專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)更是專(zhuān)精特新企業(yè)中的佼佼者；作為知識密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟實(shí)體，高新技術(shù)企業(yè)可以與專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)共同評價(jià)企業(yè)科技創(chuàng )新能力。

　　通過(guò)統計各地區國家級專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)數量、國家級高新技術(shù)企業(yè)數量、專(zhuān)利申請數量，企查查大數據研究院發(fā)現，我國超九成國家級專(zhuān)精特新小巨人、國家級高新技術(shù)企業(yè)（以下合稱(chēng)“優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新企業(yè)”）為民營(yíng)企業(yè)，同時(shí)民營(yíng)企業(yè)也是我國貢獻技術(shù)創(chuàng )新成果的主力軍，我國近七成的專(zhuān)利由民營(yíng)企業(yè)申請注冊。

　　（1）哪些地區政商關(guān)系更開(kāi)放？成都、武漢、西安創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍更濃厚

　　企查查數據顯示，截至2023年7月24日，我國合計現存40.3萬(wàn)家優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新企業(yè)，其中民營(yíng)企業(yè)有36.9萬(wàn)家，占比91.6%。

　　分城市來(lái)看，北京、深圳、上海分別擁有2.46萬(wàn)家、2.14萬(wàn)家、2.11萬(wàn)家民營(yíng)優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新企業(yè)，排名前三，蘇州、杭州、武漢分別憑借1.21萬(wàn)家、1.19萬(wàn)家、1.17萬(wàn)家民營(yíng)優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新企業(yè)，排名前六，此后依次為廣州、成都、西安、天津等地。

　　1、民營(yíng)企業(yè)成經(jīng)濟主體“活力源泉”，新注冊量長(cháng)期占比超98%

　　企查查大數據研究院發(fā)現，民營(yíng)企業(yè)占比方面，優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新企業(yè)城市分布TOP10中，成都、武漢、西安94%以上的優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新主體為民營(yíng)企業(yè)，成都、武漢、西安為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )造了更加濃厚的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍以及更寬松的發(fā)展環(huán)境。

　　（2）蘇州民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新效率全國第一：平均每家民企申請1.51項專(zhuān)利

　　企查查數據顯示，截至2023年6月30日，我國全部經(jīng)濟類(lèi)型企業(yè)已申請注冊專(zhuān)利2841.4萬(wàn)項，其中2205.5萬(wàn)項由民營(yíng)企業(yè)申請注冊，占比77.6%，民營(yíng)企業(yè)是我國貢獻技術(shù)創(chuàng )新成果的主力軍。

　　根據民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)利申請量城市分布TOP15，深圳市民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新能力更強，已申請注冊163.5萬(wàn)項專(zhuān)利，排名全國第一，蘇州市民營(yíng)企業(yè)已申請注冊132.3萬(wàn)項專(zhuān)利，領(lǐng)先上海，排名第二，上海市民營(yíng)企業(yè)已申請注冊102.2萬(wàn)項專(zhuān)利，排名第三；北京市、杭州市、廣州市民營(yíng)企業(yè)分別已申請注冊88.4萬(wàn)項、66.8萬(wàn)項、66.6萬(wàn)項專(zhuān)利，排名前六。

　　從TOP15城市民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)利申請量占比來(lái)看，北京占比最低，為45.7%，其次是上海，占比64.9%。北京、上海擁有豐富的科教、人才資源，在國家級大學(xué)科技園、國家級技術(shù)轉移重心和國家級孵化器建設等方面優(yōu)勢明顯，這類(lèi)城市國有企業(yè)專(zhuān)利申請注冊量相比其他城市占比更高。

　　通過(guò)統計各城市民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)利申請注冊量與其民營(yíng)企業(yè)存量的比值，作為評價(jià)城市民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新效率的指標，企查查大數據研究院發(fā)現，蘇州政府為市場(chǎng)主體創(chuàng )造了更為開(kāi)放包容的科技創(chuàng )新環(huán)境，同時(shí)得益于上海創(chuàng )新資源的輻射與外溢，蘇州科技創(chuàng )新活力迸發(fā)，不僅民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)利申請總量名列前茅，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新效率更是獨占鰲頭，平均每家民營(yíng)企業(yè)申請注冊1.51項專(zhuān)利；其次是湖州，平均每家民營(yíng)企業(yè)申請注冊1.32項專(zhuān)利，珠海、無(wú)錫、嘉興每家民營(yíng)企業(yè)分別申請注冊1.30項、1.24項、1.23項專(zhuān)利，位列創(chuàng )新效率TOP5，此后依次為常州、撫州、紹興等地。

　　民營(yíng)經(jīng)濟具備“56789”的特征，即貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果、80%以上的城鎮勞動(dòng)就業(yè)和90%以上的企業(yè)數量，地區民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展壯大對地區經(jīng)濟發(fā)展水平的推動(dòng)毋庸置疑?！兑庖?jiàn)》將民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展定位提到前所未有的高度，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展體制機制愈加完善，為穩定民營(yíng)企業(yè)發(fā)展預期，提升發(fā)展信心提供強力支撐，我國民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展活力將充分迸發(fā)，持續鞏固經(jīng)濟復蘇勢頭。