7月25日，記者從合肥市新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，十年來(lái)，合肥始終堅持以實(shí)體經(jīng)濟為根本，把制造業(yè)擺在更突出位置，一手抓傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，一手抓戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現質(zhì)的穩步提升和量的合理增長(cháng)。

　　2012-2021年，全市規上工業(yè)增加值保持年均12.2%的中高速增長(cháng)，年均增速高于全國（6.3%）近6個(gè)百分點(diǎn)。其中2021年規上工業(yè)增加值增長(cháng)19.6%，居省會(huì )城市第2、長(cháng)三角主要城市第2、GDP相近城市第1位。今年上半年，該市積極應對各種超預期因素影響，工業(yè)經(jīng)濟呈現企穩回升態(tài)勢，規上工業(yè)實(shí)現增加值同比增長(cháng)4.5%，居長(cháng)三角8座萬(wàn)億GDP城市第3位，經(jīng)濟發(fā)展“壓艙石”的作用顯著(zhù)。

　　咬定“產(chǎn)業(yè)地標”，做大總量做優(yōu)質(zhì)量

　　合肥市經(jīng)濟與信息化局黨組書(shū)記、局長(cháng)程振革介紹說(shuō)，十年來(lái)，合肥高度重視推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，深入實(shí)施“鏈長(cháng)制”“群長(cháng)制”，“芯屏汽合、急終生智”成為“產(chǎn)業(yè)地標”。

　　產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力顯著(zhù)增強，全市已擁有37個(gè)工業(yè)行業(yè)，200多個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi)，2000多種大宗工業(yè)產(chǎn)品，高技術(shù)制造業(yè)增加值占全市工業(yè)比重由2012年的9.4%提升到2021年的31.9%，平均每年提升2個(gè)百分點(diǎn)，居全國城市第一方陣。

　　集群集聚示范效應顯著(zhù)增強，擁有家電、智能語(yǔ)音、平板顯示、新能源汽車(chē)等4個(gè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，數量居全國城市前列；新型顯示器件、集成電路、人工智能三大產(chǎn)業(yè)入選國家首批戰新產(chǎn)業(yè)集群，智能語(yǔ)音入列國家先進(jìn)制造業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力顯著(zhù)增強，重點(diǎn)打造的16條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈中，集成電路產(chǎn)業(yè)擁有存儲、驅動(dòng)芯片2條12英寸生產(chǎn)線(xiàn)，獲批“海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區”；汽車(chē)產(chǎn)量占全國2%以上；光伏產(chǎn)業(yè)晶硅組件、逆變器市場(chǎng)份額分別占全國的6%和31%，裝機規模居全國省會(huì )城市之首，單日最大發(fā)電占比達32%；家電“四大件”產(chǎn)量連續10年居全國城市首位，市場(chǎng)份額占全國1/10，其中洗衣機、電冰箱占全國近4分之1。

　　骨干企業(yè)競爭實(shí)力顯著(zhù)增強，聯(lián)寶電子成為首個(gè)超千億級制造業(yè)企業(yè)和全省首家進(jìn)出口額破百億美元企業(yè)；超百億企業(yè)從2012年的6家增加到2021年的13家；累計培育國家制造業(yè)單項冠軍11家、國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)61家、省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)573家，國家專(zhuān)精特新“小巨人”數量居省會(huì )城市第六位。

　　樹(shù)立產(chǎn)投理念，布局全產(chǎn)業(yè)鏈

　　“十年來(lái)，合肥國資逐漸退出競爭性領(lǐng)域，利用國資的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，從布局全產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，力促戰新產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！焙戏适姓畤匈Y產(chǎn)監督委員會(huì )黨組書(shū)記、主任張毅發(fā)說(shuō)，十年來(lái)，合肥國資恪盡職守、履責擔當，監管企業(yè)資產(chǎn)總額從兩千多億到突破九千億，接連跨越七個(gè)千億臺階。國有資本累計投入各類(lèi)產(chǎn)業(yè)資金超過(guò)1400億，帶動(dòng)項目總投資超過(guò)4300億元。

　　首先是爭當政策“實(shí)踐者”。貫徹落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，認真把脈世界科技發(fā)展趨勢，找準賽道，主動(dòng)圍繞國家戰略和新興科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局方向，堅持有所為有所不為，聚焦打造“芯屏汽合”產(chǎn)業(yè)地標，主攻產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節和價(jià)值鏈高端環(huán)節，全鏈條布局、全要素配置、全方位推進(jìn)，在落實(shí)國家政策大局中，實(shí)現自身長(cháng)足發(fā)展。

　　其次是勇當產(chǎn)業(yè)“引領(lǐng)者”?！罢写笠龔姟贝蛟忑堫^企業(yè)，通過(guò)國有資本率先進(jìn)入和示范引領(lǐng)，吸引撬動(dòng)社會(huì )資本共同參與，快速穩定發(fā)展基本盤(pán)。先后組建京東方（合肥）、晶合集成、長(cháng)鑫存儲、維信諾（合肥）、蔚來(lái)（中國）、聯(lián)寶電子等龍頭科技企業(yè)，將關(guān)鍵核心技術(shù)和科技成果轉化為先進(jìn)生產(chǎn)力。

　　再者是善當集群“組織者”。堅持全產(chǎn)業(yè)鏈布局，靈活運用基金這一投資利器，打造總規模超過(guò)1500億元（實(shí)繳達880億元）的國有基金叢林，在保障重大項目融資需求的同時(shí)，投資上下游產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節點(diǎn)項目，建立起“從沙子到整機”的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈，覆蓋設計、制造、封裝測試及設備材料的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，涉及電池、電子、高端零配件的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈和涵蓋智能語(yǔ)音、可穿戴設備的人工智能產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)打出“組合拳”，實(shí)現合肥戰新產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、相得益彰、協(xié)同發(fā)展。

　　同時(shí)，甘當風(fēng)險“防控者”。樹(shù)立“是產(chǎn)投，不是風(fēng)投”理念。發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，牢牢守護國資安全，防范化解投資風(fēng)險。在資金來(lái)源上，創(chuàng )新融資工具，多渠道增加資本金投入，多方式降低融資成本，改善資產(chǎn)負債結構，確保資金鏈安全。在合作機制上，建立利益共同體，與合作方簽署抵押、擔保、優(yōu)先回購等核心條款，實(shí)現利益共享、風(fēng)險共擔。在退出通道上，建立“公開(kāi)轉讓、回購、定增裝入上市公司、IPO上市等資本市場(chǎng)退出+獲取收益+循環(huán)再投入”機制，實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值，為后續項目滾動(dòng)投入提供保障。

　　高起點(diǎn)謀劃布局，不斷放大政策效應

　　“聚焦前沿科技和戰新產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、資本鏈、人才鏈‘四鏈融合’，實(shí)現科創(chuàng )與產(chǎn)業(yè)同頻共振?！焙戏适邪l(fā)展和改革委員會(huì )副主任于曉淦在新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，針對“缺芯少屏”痛點(diǎn)，主攻產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節和價(jià)值鏈高端環(huán)節，從技術(shù)鏈的高端嵌入，從產(chǎn)業(yè)鏈的前端植入，把家用電器、汽車(chē)制造等傳統產(chǎn)業(yè)與新型顯示、集成電路等戰新產(chǎn)業(yè)有機串聯(lián)起來(lái)，系統謀篇布局。

　　深入推進(jìn)“三重一創(chuàng )”建設，著(zhù)力構建“國家級—省級—市級”三級集群梯次培育格局，已形成以3個(gè)國家級為引領(lǐng)，7個(gè)省級、10個(gè)市級為支撐的集群體系。十年來(lái)，戰新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速始終快于規上工業(yè)，2012-2021年均增長(cháng)19.2%，占全市規上工業(yè)的比重由2012年的24.4%提高到2021年的54.9%，對全市工業(yè)增長(cháng)貢獻率由2012年的30.5%提高到2021年的71.6%。

　　實(shí)施政策組合拳，引導發(fā)展資源向產(chǎn)業(yè)集中。產(chǎn)業(yè)政策突出精準有效，每年拿出100多億元助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定“高質(zhì)量發(fā)展30條”“三重一創(chuàng )”等支持政策，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節，出臺了“中國聲谷”、人工智能、集成電路、新能源汽車(chē)等專(zhuān)項政策。

　　金融政策突出融資服務(wù)，構建銀行、保險、信托、基金等業(yè)態(tài)集聚、層次豐富的金融矩陣，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)作用。2012-2021年，新增上市企業(yè)43家，其中戰新企業(yè)26家，占比60.5%；科創(chuàng )板上市企業(yè)13家，其中戰新企業(yè)12家，占比92.3%。

　　人才政策突出招才引智，專(zhuān)門(mén)制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才政策，累計投入就業(yè)創(chuàng )業(yè)資金50億元，每年吸引近10萬(wàn)名高校畢業(yè)生來(lái)肥就業(yè)。土地政策突出優(yōu)先保障，土地要素跟著(zhù)項目走，以畝均投入產(chǎn)出強度安排土地指標，開(kāi)辟項目用地審批綠色通道，保障項目及時(shí)落地。