“2014中國企業(yè)500強發(fā)布會(huì )暨中國500強企業(yè)高峰論壇”于9月1日-3日在重慶舉行。上圖為杭州娃哈哈集團有限公司董事長(cháng)宗慶后。

　　“2014中國企業(yè)500強發(fā)布會(huì )暨中國500強企業(yè)高峰論壇”于9月1日-3日在重慶舉行。杭州娃哈哈集團有限公司董事長(cháng)宗慶后稱(chēng)，國有企業(yè)改革要解決政企不分問(wèn)題。

　　宗慶后稱(chēng)，國有企業(yè)的領(lǐng)導人是個(gè)二不像的人物。央企的領(lǐng)導人大部分是副部級，有的甚至是正部級，省企的領(lǐng)導人是副廳級或正廳級，再下面的還有縣處級，都有一個(gè)官銜，應該是政府官員。但他又不像一個(gè)官員，他并沒(méi)有政府官員所擁有的任何權力，亦沒(méi)有什么待遇，頂多有一點(diǎn)看文件的權力，因此并不太像官。而國企的領(lǐng)導人頭頂上又都有一個(gè)董事長(cháng)或總經(jīng)理的頭銜，應該是企業(yè)家，但他這個(gè)企業(yè)家亦是國資委[微博]或組織部任命的，而且沒(méi)有什么自主經(jīng)營(yíng)權，大事要請示，還得看上面的臉色，而且還要聽(tīng)上面的。做好了，功勞是上面的；出了問(wèn)題，責任是他們的，因為這頂烏紗帽是上面給的，稍不滿(mǎn)意隨時(shí)可以摘掉，因此說(shuō)他是企業(yè)家又不像企業(yè)家。而且又是一個(gè)兩頭受氣的群體，政府官員認為他們能力不比自己高，而收入卻比自己高許多，心里不平衡；而老百姓則認為國有企業(yè)是利用壟斷地位賺的錢(qián)，并不是經(jīng)營(yíng)者有多大的本事，而且國有企業(yè)是全民所有的，是全國老百姓的，對國企的高收入認為拿的是老百姓的錢(qián)，亦不滿(mǎn)意。

　　其建議，國有企業(yè)的領(lǐng)導人要想明白，要當官就不能賺錢(qián)，要賺錢(qián)就不能當官，二者是不可兼得的，亦要想明白選擇好要么當官去，要么當企業(yè)家就丟掉烏紗帽，當一個(gè)真正的企業(yè)家。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　宗慶后：各位領(lǐng)導、各位企業(yè)家，大家好！

　　非常感謝中企聯(lián)邀請我參加500強企業(yè)高峰論壇，有機會(huì )能聆聽(tīng)各位專(zhuān)家學(xué)者及企業(yè)家朋友們對當前形勢下大企業(yè)改革發(fā)展的真知灼見(jiàn)，同時(shí)也感謝給了我一個(gè)發(fā)言的機會(huì )。

　　我知道在座的大部分都是央企國企的企業(yè)家，因此我想今天主要談?wù)勎覍蟾母锛盎旌纤兄平?jīng)濟與全員持股的一些想法。應該說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，我們的國有企業(yè)已走出了困境，取得了很好很大的發(fā)展，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支柱力量，成為提高生產(chǎn)力水平、打造制造業(yè)強國、參與國際市場(chǎng)競爭的主力軍，亦成為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)的中堅力量。但確實(shí)也存在許多弊端，雖然不斷在改革，但仍然改得不徹底。下面講一講有關(guān)想法、看法：

　　一、國有企業(yè)的領(lǐng)導人是個(gè)二不像的人物

　　我們央企的領(lǐng)導人大部分是副部級，有的甚至是正部級，省企的領(lǐng)導人是副廳級或正廳級，再下面的還有縣處級，都有一個(gè)官銜，應該是政府官員。但他又不像一個(gè)官員，他并沒(méi)有政府官員所擁有的任何權力，亦沒(méi)有什么待遇，頂多有一點(diǎn)看文件的權力，因此并不太像官。而國企的領(lǐng)導人頭頂上又都有一個(gè)董事長(cháng)或總經(jīng)理的頭銜，應該是企業(yè)家，但他這個(gè)企業(yè)家亦是國資委[微博]或組織部任命的，而且沒(méi)有什么自主經(jīng)營(yíng)權，大事要請示，還得看上面的臉色，而且還要聽(tīng)上面的。做好了，功勞是上面的；出了問(wèn)題，責任是他們的，因為這頂烏紗帽是上面給的，稍不滿(mǎn)意隨時(shí)可以摘掉，因此說(shuō)他是企業(yè)家又不像企業(yè)家。而且又是一個(gè)兩頭受氣的群體，政府官員認為他們能力不比自己高，而收入卻比自己高許多，心里不平衡；而老百姓則認為國有企業(yè)是利用壟斷地位賺的錢(qián)，并不是經(jīng)營(yíng)者有多大的本事，而且國有企業(yè)是全民所有的，是全國老百姓的，對國企的高收入認為拿的是老百姓的錢(qián)，亦不滿(mǎn)意。另外國有企業(yè)是國家的，而企業(yè)的員工又是主人，因此亦比較難管。所以我說(shuō)國企的領(lǐng)導人是既是官又不是官，既是企業(yè)家又不是企業(yè)家的二不像的人物。

　　有的國企領(lǐng)導人想通過(guò)與外資合作或者上市來(lái)擺脫這種狀況，實(shí)際上亦擺脫不了，因為你這個(gè)人還是屬?lài)Y委或組織部管的，他們是股東，仍舊可以隨時(shí)任命你，亦可以隨時(shí)免掉你，反而多了一層麻煩。因此我認為，國企首先要解決政企不分的問(wèn)題。黨中央現在已明確提出來(lái)要搞混合所有制，并且允許全員持股，是不是應該趁這個(gè)機會(huì )，除了國家必須控制的企業(yè)另外制定政策調動(dòng)國企領(lǐng)導人與員工的積極性之外，其他競爭性行業(yè)的企業(yè)全部轉為混合所有制，而且要讓民營(yíng)資本占大股份，要有話(huà)語(yǔ)權，否則亦轉換不了機制。同時(shí)作為國有企業(yè)的領(lǐng)導人，亦要想明白，要當官就不能賺錢(qián)，要賺錢(qián)就不能當官，二者是不可兼得的，亦要想明白選擇好要么當官去，要么當企業(yè)家就丟掉烏紗帽，當一個(gè)真正的企業(yè)家。當前國有企業(yè)改革，首先要解決政企不分的解決。

　　二、關(guān)于混合所有制經(jīng)濟

　　中央提出來(lái)讓民營(yíng)資本進(jìn)入國企搞混合所有制經(jīng)濟的主要目的是激活國企的活力，轉換國企的機制，讓國有企業(yè)為社會(huì )創(chuàng )造更多的財富。不可否認的是改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展迅速、機制靈活、充滿(mǎn)活力，已經(jīng)占了國民經(jīng)濟的大半江山，同時(shí)在上交國家稅收、解決就業(yè)上亦做了很大貢獻。但我認為現在國資委與國企的領(lǐng)導人尚沒(méi)有想清楚這個(gè)問(wèn)題，現在政府亦好、國企亦好都沒(méi)有認真的去執行中央的精神，現在搞試點(diǎn)的亦僅僅拿出少量的股份讓民營(yíng)資本進(jìn)入，而且還要溢價(jià)進(jìn)入。實(shí)際上民營(yíng)資本亦沒(méi)有那么傻，以高昂的價(jià)格與代價(jià)獲取國企少量的股本，進(jìn)入后既沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權、決策權，亦改變不了國有企業(yè)的機制。特別是央企這么大的盤(pán)子，民企、民間資本實(shí)際上亦沒(méi)有能力進(jìn)去，最后可能又讓國外的基金占了國企的股權，讓我們的國企又被外人所控制。

　　實(shí)際上我們浙江的國企早就已是混合所有制經(jīng)濟，我們的省級大企業(yè)帽子上是國企，但下面的子公司已全部是混合所有制經(jīng)濟，所以這些年發(fā)展得很好。我們的央企是否亦可以學(xué)學(xué)這種模式？另外國資委是否亦該制定一個(gè)明確的政策，是否可以按凈資產(chǎn)的價(jià)值讓民營(yíng)資本入股，比例可以不受限制？沒(méi)有明確的政策，下面是不敢動(dòng)的，因為國有資產(chǎn)流失的這頂帽子亦夠大的，誰(shuí)都不敢戴。我認為國資委亦應該認真地領(lǐng)會(huì )中央的精神，認真貫徹執行中央的精神，為進(jìn)一步深化改革，促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展做點(diǎn)貢獻了。

　　三、關(guān)于全員持股

　　黨的十八屆三中全會(huì )已明確提出來(lái)混合所有制可以全員持股。

　　我們公司是99年開(kāi)始全員持股的，實(shí)行以來(lái)效果很好，員工的收入大幅提高，企業(yè)的發(fā)展成果讓員工共享，極大地調動(dòng)了員工的積極性與責任心，成為了企業(yè)的真正主人，亦提高了員工對企業(yè)的忠誠度。我們具體的做法主要有這么幾條：一是在職時(shí)可以擁有股權，離職或退休時(shí)要按原價(jià)退回股權，這主要是保證了實(shí)際經(jīng)營(yíng)者與生產(chǎn)者均能擁有股權，以免不在職的擁有股權，而在職的沒(méi)有股權。二是按貢獻、按級別制定了各類(lèi)人員可以持股的標準。三是每年通過(guò)考評，表現好的可以晉升股權，表現不好的可以降股權，既解決了激勵機制，又避免了平均主義大鍋飯的問(wèn)題，解決了競爭機制，使企業(yè)永遠保持了活力。

　　我們的實(shí)踐證明效果很好，既盡快地提高了員工的收入，又提高了員工對企業(yè)的忠誠度，亦提高了員工對創(chuàng )造財富的積極性與責任心。當前政府要制定一些政策與修改一些法律來(lái)保證全員持股的合法性，只是地方政府制定的一些政策。

　　四、要重新認識姓公與姓私的問(wèn)題

　　改革開(kāi)放初期，我們有姓資與姓社的爭議，后來(lái)小平同志以走中國特色社會(huì )主義道路的理論解決了姓資姓社的問(wèn)題。而現在進(jìn)一步深化改革，要搞混合所有制經(jīng)濟，實(shí)施全員持股，我認為要對姓公與姓私的問(wèn)題進(jìn)行重新認識。

　　過(guò)去我們說(shuō)國有資產(chǎn)是全國老百姓的，但我看沒(méi)有一個(gè)老百姓認為那部分資產(chǎn)他是有份的。改革開(kāi)放前，我們全國老百姓全部是無(wú)產(chǎn)者，而且吃的是平均主義大鍋飯，過(guò)的是苦日子，吃不飽穿不暖，什么東西都要發(fā)票子，限量供應。我在農村呆了十五年，那時(shí)候60年代農民有5.67億，卻養不活1.27億城鎮居民。而現在有2.69億農村青壯年在城鎮打工，真正務(wù)農的人少了，而農產(chǎn)品(6.570, -0.01, -0.15%)卻極大豐富了，要什么有什么了。在黨的鼓勵發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的政策指引下，民營(yíng)經(jīng)濟亦發(fā)展很快。為什么？因為國家允許私人擁有財產(chǎn)，而且三中全會(huì )還提出私有財產(chǎn)不容侵犯，調動(dòng)了老百姓創(chuàng )造財富的積極性。盡管老百姓擁有了財富，但我認為除了自己能消費的之外，其他的財富實(shí)際上都是社會(huì )的。只要不拿到國外去，實(shí)際上都是中國的國有資產(chǎn)，因為這個(gè)財富還在繼續投資，繼續發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng )造財富。哪怕不再投資，放在銀行里亦在幫助人家投資發(fā)展經(jīng)濟。因此我認為，實(shí)際上名義上這個(gè)資產(chǎn)屬于個(gè)人的就會(huì )調動(dòng)他創(chuàng )造財富的積極性與責任心，而最后實(shí)際上還是國家的還是姓公的。而我們現在的國有資產(chǎn)實(shí)際上亦在委托部分公民在管理，但在名義上不是他個(gè)人的，因此積極性與責任心就會(huì )差一點(diǎn)。因為畢竟現在是社會(huì )主義初級階段，覺(jué)悟尚沒(méi)有那么高。所以我認為，當前我們要解決的是實(shí)現共同富裕問(wèn)題，因此通過(guò)全員持股，讓企業(yè)的員工都成了股東，這樣能讓老百姓盡快提高收入，而且又是通過(guò)勤勞致富，同時(shí)又激發(fā)了發(fā)展經(jīng)濟的動(dòng)力與活力。

　　我們在對外投資第一個(gè)公司就在涪陵，走向全國成立了幾個(gè)生產(chǎn)基地，在重慶投資的這段時(shí)間當中，感覺(jué)重慶市委市領(lǐng)導一是懂經(jīng)濟，關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，支持企業(yè)的發(fā)展，所以我們在這些年在重慶發(fā)展也很好。我也聽(tīng)了孫書(shū)記、市長(cháng)所說(shuō)的，現在重慶發(fā)展勢頭也很好，發(fā)展前景也很好，我想我們今后也會(huì )有機會(huì )的話(huà)在重慶繼續擴大投資，也愿意和在座的企業(yè)家共同合作在重慶投資。