論壇詳細報道主題：2018中國500強企業(yè)高峰論壇：安全生產(chǎn)——新時(shí)代的挑戰和應對專(zhuān)題論壇

時(shí)間：2018年9月1日上午

地點(diǎn)：陜西賓館大會(huì )堂——主席團廳

主持人：

尊敬的各位領(lǐng)導、各位來(lái)賓，企業(yè)界、新聞界、監察監管系統的同志們、朋友們，大家上午好！歡迎大家出席2018中國500強企業(yè)高峰論壇——安全發(fā)展新時(shí)代的挑戰和應對專(zhuān)題論壇，我是今天的主持人，非常榮幸主持今天的論壇。請允許我代表組委會(huì )主辦單位、承辦單位、支持單位對各位領(lǐng)導和嘉賓的到來(lái)表示誠摯的謝意和衷心的感謝！

自2002年開(kāi)始中國企業(yè)聯(lián)合國、企業(yè)家協(xié)會(huì )主辦的中國500強企業(yè)高峰論壇成為企業(yè)界的盛世，為了進(jìn)一步貫徹黨中央國務(wù)院加強工作的決策部署，2018年中國企業(yè)500強高峰論壇特別安排了安全發(fā)展新時(shí)代的挑戰和應對的專(zhuān)題論壇，本次論壇由中國企業(yè)聯(lián)合國、中國企業(yè)家協(xié)會(huì )主辦，由陜西省人民政府、國家安全生產(chǎn)監督管理總局研究中心承辦，由西安市人民政府、陜西秦晉礦業(yè)集團有限公司協(xié)辦，這次我們對主辦、承辦單位提供的熱情周到的服務(wù)表示再一次的感謝！

下面我首先介紹一下出席今天論壇的領(lǐng)導和嘉賓，他們是：

中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國企業(yè)家協(xié)會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)史向輝先生；

國家安全生產(chǎn)監督管理總局研究中心黃盛初主任；

工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司于立志司長(cháng)；

國家安全生產(chǎn)監督管理總局技術(shù)委員會(huì )副主任支同祥先生；

西安市安全生產(chǎn)監督管理局黨組成員局長(cháng)黃會(huì )強先生；

中國礦業(yè)大學(xué)安全管理研究中心主任傅貴教授；

中國鐵建股份有限公司黨委委員鄧勇先生；

兗礦集團有限公司副總經(jīng)理、安全監察局局長(cháng)李佃平先生；

中港金邦（北京）國際文化咨詢(xún)有限公司董事長(cháng)趙千里先生；

大峘集團有限公司董事長(cháng)盧顯忠先生；

今天上午的議程共有三項，領(lǐng)導致辭、專(zhuān)家演講和企業(yè)家演講，下面進(jìn)行第一項議程，首先請中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國企業(yè)家協(xié)會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)史向輝先生致辭。

史向輝（中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國企業(yè)家協(xié)會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)）：

尊敬的各位領(lǐng)導、各位來(lái)賓，同志們！很高興和大家相聚在古城西安，共同參加在中國500強高峰論壇舉辦的安全發(fā)展新時(shí)代的挑戰和應對專(zhuān)題論壇，首先我代表中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國企業(yè)家協(xié)會(huì )對各位領(lǐng)導、各位來(lái)賓、各位企業(yè)家朋友和新聞媒體的朋友們的到來(lái)，表示熱烈的歡迎！

中國500強企業(yè)高峰論壇是中國企聯(lián)舉辦的一項影響力較大的活動(dòng)，自2002年開(kāi)始連續舉辦了17年，今年的高峰論壇以踐行高質(zhì)量發(fā)展、爭創(chuàng )世界一流為主題，主要是研究探討我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題，所以這次專(zhuān)門(mén)舉辦安全發(fā)展新時(shí)代的挑戰和應對專(zhuān)題論壇，主要是應對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)的決策部署，貫徹落實(shí)上半年召開(kāi)的全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)意識，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。安全事關(guān)社會(huì )發(fā)展和穩定大局，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎和保障，新時(shí)代人民對美好生活的向往，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高的要求，而且在安全方面的要求也日益提升。

黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記圍繞安全問(wèn)題做出了一系列的重要論述，這些重要論述貫穿著(zhù)立黨為公、執政為民的崇高理念，揭示了我們現階段生產(chǎn)的安全特點(diǎn)，具有很強的針對性和指導性。廣大企業(yè)要深刻學(xué)習習近平總書(shū)記這些重要的論述精神，切實(shí)落實(shí)到企業(yè)安全生產(chǎn)工作中去，強化紅線(xiàn)意識，始終把人民的生命安全放在首位，要堅守發(fā)展不能以犧牲安全為代價(jià)的理念，將安全理念貫穿企業(yè)全過(guò)程各環(huán)節，要切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責任，建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的責任體系，強化安全管理，做到安全投入到位，安全培訓到位、基礎管理到位、共同救援到位，標本兼治，建立長(cháng)效機制。要大力推進(jìn)企業(yè)全員安全責任，落實(shí)從普通員工到企業(yè)負責人的安全職責，做到安全責任不遺漏，要切實(shí)加強企業(yè)安全教育培訓，不斷增強干部員工安全生產(chǎn)意識，提高安全技能，從源頭上筑牢安全防線(xiàn)。

中國企聯(lián)是改革開(kāi)放之初國務(wù)院批準成立的第一個(gè)全國性經(jīng)濟類(lèi)的社會(huì )團體，是企業(yè)、企業(yè)家的聯(lián)合體，是為企業(yè)家服務(wù)的。新時(shí)代貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展，也是中國企聯(lián)為企業(yè)服務(wù)的重要內容。在這里我也希望應急管理部能夠進(jìn)一步加強聯(lián)系，為企業(yè)安全發(fā)展做出貢獻，也希望在今天的論壇上大家集眾智，分享發(fā)展好的理念和經(jīng)驗，為促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展貢獻一份力量。

最后預祝此次論壇圓滿(mǎn)成功，謝謝大家！? ? 黃盛初（國家安全生產(chǎn)監督管理總局研究中心主任）：

各位專(zhuān)家、各位會(huì )議代表大家上午好！今天我們齊聚在13朝古都，絲綢之路的起點(diǎn)古城西安，迎來(lái)了中國企業(yè)500強高峰論壇專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，安全發(fā)展新時(shí)代的挑戰與機遇專(zhuān)題論壇的召開(kāi)，首先請允許我代表國家安全生產(chǎn)監督管理總局研究中心，向出席會(huì )議的各位領(lǐng)導和嘉賓代表致以熱烈的歡迎和誠摯的問(wèn)候！

安全發(fā)展事關(guān)大局，事關(guān)發(fā)展大局、民生大事，黨中央國務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的十九大報告中強調，要樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，提升防災減災救災能力，習近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列的講話(huà)、指示和批示，本著(zhù)對人民負責的精神抓好安全發(fā)展工作，社會(huì )的發(fā)展不能以犧牲人民的生命為代價(jià)。同時(shí)要求所有企業(yè)做到安全生產(chǎn)責任投入管理培訓應急救援的到位。8月27號劉副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議上強調，安全生產(chǎn)事關(guān)人民安危，事關(guān)整個(gè)發(fā)展大局，必須抓好沒(méi)有退路的一線(xiàn)重大政治任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，我們深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話(huà)精神，不斷強化紅線(xiàn)意識，筑牢安全底線(xiàn)，積極應對新情況、新問(wèn)題和新挑戰，實(shí)現安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。

2017年全國事故數和死亡人數5.3萬(wàn)起，死亡3.8萬(wàn)人，特別是重特大事故大幅度下降，下降了46.7%和56.4%，是2001年以來(lái)事故最少、總體形勢比較好。但是當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。一是事故總量仍然總大，二是重特大事故時(shí)有發(fā)生。特別是近期發(fā)生的三起重大事故，包括貴州六盤(pán)水煤礦瓦斯事故、山東壽光洪澇災害、哈爾濱風(fēng)景區酒店火災，安全風(fēng)險與防災救災工作任重道遠。今年應急管理部掛牌成立以來(lái)，要深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責任，推進(jìn)改革發(fā)展，健全安全生產(chǎn)法制體系，加強安全基礎能力建設，毫不放松抓好安全生產(chǎn)工作，大力推進(jìn)應急事業(yè)發(fā)展。我們要研究把握好安全發(fā)展規律，認真研判當前的形勢。

當前我國正處在工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化加快發(fā)展階段，新老矛盾問(wèn)題沒(méi)有徹底解決，新情況、新風(fēng)險不斷發(fā)生，安全生產(chǎn)總體處于爬坡過(guò)坎時(shí)期，這就要求我們務(wù)必對安全生產(chǎn)工作的長(cháng)期性、安全性保持清醒認識，堅持警鐘長(cháng)鳴、常抓不懈，不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。國家安全生產(chǎn)監管總局成立1975年，是應急部直屬二級事業(yè)單位，我們堅持實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，堅持圍繞中心服務(wù)大局，致力于安全生產(chǎn)應急管理，煤炭行業(yè)發(fā)展工作為政府部門(mén)和大型企業(yè)集團提供發(fā)展戰略和安全管理工作，特別是近幾年在推進(jìn)化工園區、安全風(fēng)險管理等方面取得了豐碩成果。在應急管理部和中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )的大力支持下，我們舉辦專(zhuān)題論壇，搭建安全生產(chǎn)交流合作平臺，希望與各位領(lǐng)導、企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者一起深入研究探討，加強交流合作，為推進(jìn)企業(yè)安全管理水平的提升，積極應對新時(shí)代安全發(fā)展機遇和挑戰，貢獻更多的智慧和力量。

各位領(lǐng)導、各位企業(yè)家、各位學(xué)者、各位來(lái)賓，安全發(fā)展是我們共同的期盼，安全生產(chǎn)是每個(gè)國家在共產(chǎn)黨進(jìn)程中必然遇到的共性問(wèn)題，抓好安全生產(chǎn)，實(shí)現安全發(fā)展，是我們的共同責任，中國500強企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)作用，敢于創(chuàng )新，積極展現先進(jìn)理念文化、科學(xué)技術(shù)、管理方式和成功經(jīng)驗，探索走出一條具有中國特色的安全發(fā)展之路。我們相信通過(guò)這一次論壇的成功舉辦，必將進(jìn)一步真正加強政府和企業(yè)之間的交流合作，對改革發(fā)展必將起到更加積極的推動(dòng)作用。

最后，預祝本次論壇取得圓滿(mǎn)成功，謝謝大家！

主持人：

接下來(lái)進(jìn)入演講階段，每位嘉賓的演講時(shí)間為15分鐘。

黃會(huì )強（西安市安全生產(chǎn)監督管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)）：

2018年中國500強企業(yè)高峰論壇及安全發(fā)展新時(shí)代挑戰和應對專(zhuān)長(cháng)在西安隆重舉行，請允許我代表陜西省安監局，代表西安市政府對本次論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀，對各位領(lǐng)導、各位來(lái)賓、企業(yè)家朋友們的到來(lái)表示誠摯的歡迎！

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩定大局，黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記站在黨和國家發(fā)展的全局的戰略高度，堅持以人民為中心，從強化紅線(xiàn)意識，實(shí)施安全發(fā)展戰略，建立安全生產(chǎn)責任體系，強化企業(yè)主體責任落實(shí)，加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng )新，全面構建長(cháng)效機制等方面發(fā)表了一系列的重要講話(huà)，做出了一系列的重要指示，深刻回答了如何認識和抓好安全生產(chǎn)眾大理論和實(shí)踐問(wèn)題。在十九大報告中，習總書(shū)記強調要樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上，安全第一的思想，為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。西安既是一座歷史悠久的文化古都，也是一座欣欣向榮、富有活力充滿(mǎn)希望的現代新城。西安地處我國內陸中心，是亞歐大陸橋的重要支點(diǎn)，是西部地區面向中東部地區的重要門(mén)戶(hù)，是國家中心城市。特別是在國家一帶一路倡議中，西安更是重要的節點(diǎn)城市。

當前在中央和省市的堅強領(lǐng)導下，西安正進(jìn)入諸多的戰略疊加的歷史機遇期，城市追趕超越發(fā)展加速奔跑期，我們要完成好這些歷史使命，必須要有一個(gè)安全穩定的環(huán)境。面對安全生產(chǎn)的新形勢、新任務(wù)、新要求和新期待，必須牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅守安全發(fā)展底線(xiàn)，凝心聚力，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理，提升安全管理水平。省委常委、市委書(shū)記王永康同志和市長(cháng)上官吉慶同志，在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)始終聚焦安全生產(chǎn)。借此機會(huì )按照主持人的要求，我作為政府的安監部門(mén)有以下幾點(diǎn)體會(huì )與各位分享。

第一，在思想上正本清源。以人民為中心就是以人民群眾的生命財產(chǎn)、安全為本，安全是發(fā)展的前期和基礎，沒(méi)有安全的發(fā)展就會(huì )背離價(jià)值的本源。越是發(fā)展快，勢頭越好的時(shí)候越不能忽視安全，地方政府如此，企業(yè)更是如此。當前西安正處于加速發(fā)展、追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期，隨著(zhù)基礎設施的顯著(zhù)改善，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的興起和繁榮，車(chē)輛人流的增大，生產(chǎn)活動(dòng)日益復雜，建設項目急劇增多，監管任務(wù)十分繁重。如果安全管理不到位，極易引起群死群傷事故，不僅給廣大人民群眾的生命帶來(lái)重創(chuàng )，給工程建設和企業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴重的損失，也勢必影響到區域經(jīng)濟健康發(fā)展。因此，抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓效益。

第二，在觀(guān)念上把握根本。必須樹(shù)立生產(chǎn)安全事故可防可控的觀(guān)念，生產(chǎn)安全事故是否可防可控，不僅是一個(gè)理論問(wèn)題，更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題，如果認為隨著(zhù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的擴大和必然增多，導致安全第一、預防為止的綜合治理的方針難以實(shí)行，使安全生產(chǎn)工作失去方向、失去信心、失去著(zhù)力點(diǎn)。在具體安全生產(chǎn)領(lǐng)域，我們發(fā)現在相同的社會(huì )背景和差異不多的生產(chǎn)條件下，一些企業(yè)甚至是高危企業(yè)，通過(guò)建立和實(shí)施系統性的預防管控措施，保持了長(cháng)時(shí)間的安全記錄。當前我們正在全面深入開(kāi)展風(fēng)險管控和隱患排查治理建設，突出預防為主，關(guān)口前移，堅持全面排查，各類(lèi)各轄區各行業(yè)領(lǐng)域的危險點(diǎn)、危險源，建立評估臺帳和一圖兩清單，四色安全風(fēng)險點(diǎn)分布圖，風(fēng)險管控責任清單，風(fēng)險管控措施清單，形成動(dòng)態(tài)化、差異化的長(cháng)效管控機制，把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權。

第三，在管理上責任為先。安全生產(chǎn)核心在于責任落實(shí)，今年4月份中辦過(guò)辦印發(fā)了地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定，這是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的第一部黨內法規，明確要求地方各級黨委政府的主要負責人是本地區安全生產(chǎn)第一責任人，班子其他成員對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任，我市及時(shí)對安全生產(chǎn)委員會(huì )加強了調整，市長(cháng)擔任安全生產(chǎn)委員會(huì )主任工作，副市長(cháng)擔任安全生產(chǎn)委員會(huì )副主任，這是我們的態(tài)度也是貫徹落實(shí)規定的具體措施。在行業(yè)和企業(yè)層面，我們嚴格遵循管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，積極指導企業(yè)、幫助企業(yè)做到安全責任到位，安全培訓到位，安全投入到位，基礎管理到位，應急救援到位。通過(guò)一些檢查和安全生產(chǎn)事故的調查來(lái)看，部分企業(yè)真正落實(shí)到實(shí)處執行到位的比較少，很多人認為小小的一次違章沒(méi)有關(guān)系，但每一次小小的違章背后，一些企業(yè)負責人總是心存僥幸，使制度成了擺設，以至于違章成為一種普遍的現象。血的教訓警示我們安全生產(chǎn)責任，特別是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)，已經(jīng)成為安全生產(chǎn)事故發(fā)生的主要原因。安全生產(chǎn)責任制是我國多年來(lái)的安全生產(chǎn)領(lǐng)域總結出來(lái)的經(jīng)驗，是抓好安全生產(chǎn)工作的核心所在。西飛、西電、陜汽、陜鼓、法士特等一些中省企業(yè)在安全文化、安全責任、安全管理、安全教育等方面為全市企業(yè)做出了很好的示范。安全管理實(shí)踐證明，凡是全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制的企業(yè)，各級管理人員就能重視安全生產(chǎn)工作，各項安全管理制度法規、章程、流程都能發(fā)揮應有的作用，切實(shí)做到安全生產(chǎn)。

第四，在宣傳上熏陶培養。充分利用報紙、電視、廣播等傳統媒體，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)工藝宣傳，利用微信、微博、抖音等新媒體宣傳安全生產(chǎn)知識，微信公眾號的影響力位列全國20強，舉辦安全生產(chǎn)主題晚會(huì )，公益大賽“小手拉大手”繪畫(huà)系列活動(dòng)，邀請專(zhuān)家教授成立兼職安全發(fā)展巡回演講團，在全市巡回演講安全生產(chǎn)應急管理雙重預防、防災減災文化知識，制作秦小安卡通形象。在全市制作發(fā)揮很好的效果。

安全生產(chǎn)是永恒的主題，安全發(fā)展是新時(shí)代的要求，沒(méi)有安全就沒(méi)有效益，在全面建成小康社會(huì )的決勝期，安全發(fā)展已經(jīng)越來(lái)越被重視，這種關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟社會(huì )穩定與健康發(fā)展，所以如何切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，是擺在我們面前的一項重要的課題。我相信通過(guò)本次論壇的成功舉辦，必將進(jìn)一步增強各行業(yè)政府和企業(yè)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的交流與貢獻，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)管理水平，有效保障企業(yè)高質(zhì)量的安全發(fā)展，共同維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

最后，希望各位領(lǐng)導、各位企業(yè)家朋友，對西安城市安全發(fā)展多把脈，多指導，多提批評意見(jiàn)，祝各位在西安期間身體健康，工作生活愉快，預祝本次論壇圓滿(mǎn)成功，謝謝大家！

主持人：

下面有請國家安全生產(chǎn)監督管理總局技術(shù)委員會(huì )副主任支同祥同志演講。

支同祥（國家安全生產(chǎn)監督管理總局技術(shù)委員會(huì )副主任）：

各位領(lǐng)導、各位企業(yè)家、各位同志大家上午好！今天是安全發(fā)展的論壇，我重點(diǎn)給大家講一講安全發(fā)展的理念。要深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，使深入的獲得感、幸福感、安全感更加有保障，更可持續，總書(shū)記為做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作應該說(shuō)指明了方向。

中共中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)明確指出，始終把人的生命安全放在首位，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，大力實(shí)施安全發(fā)展戰略，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強有力的安全保障。黨中央國務(wù)院明確提出了安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展要明確兩大發(fā)展目標，堅持五大發(fā)展原則，并對安全生產(chǎn)重大工作做出了重要的部署?？茖W(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理論，安全是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的前提和保障，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須建立在安全保障能力不斷提升，勞動(dòng)者生命安全的健康得到切實(shí)保障的基礎上，沒(méi)有安全前提發(fā)展失去意義，沒(méi)有安全保障，發(fā)展也不可持續。這樣的情況在我們現實(shí)中一些事例都可以說(shuō)明。一個(gè)地區也好，一個(gè)企業(yè)也好，發(fā)生重大事故給我們帶來(lái)了沉重的打擊。我們的發(fā)展、我們的目的是要讓我們的從業(yè)人員能夠享受發(fā)展的成果，如果在這個(gè)過(guò)程中我們保證不了從業(yè)人員的安全和健康，那肯定我們這個(gè)是沒(méi)有意義的。

我們要正確處理安全與發(fā)展，安全與速度效益的關(guān)系，堅持把安全生產(chǎn)放在首要位置，絕不能以犧牲安全和健康為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)的發(fā)展。安全發(fā)展理念和安全發(fā)展戰略的實(shí)施，建立在黨中央國務(wù)院對我國安全生產(chǎn)規律和特點(diǎn)、發(fā)展趨勢的客觀(guān)分析和科學(xué)把握的基礎上，體現了黨的的立黨為公、執政為民的發(fā)展理念，這是以人為本的本質(zhì)特征。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的重要組成部分，樹(shù)立和堅持安全發(fā)展理念，就是要把人民群眾的生命安全作為最基礎的保障，發(fā)展速度質(zhì)量效益與安全的有機統一，抓國民經(jīng)濟、區域經(jīng)濟各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的發(fā)展，建立在安全保障能力不斷提升、安全生產(chǎn)狀況持續改善、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保障的基礎上，實(shí)施安全發(fā)展戰略就是要把安全生產(chǎn)納入社會(huì )發(fā)展的總體布局，從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的趨勢和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的實(shí)際出發(fā)，要立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，緊緊圍繞安全發(fā)展的主題，制定和落實(shí)安全發(fā)展的戰略舉措。強化安全生產(chǎn)法制標本兼治綜合治理，加快建立安全生產(chǎn)的長(cháng)效機制，促進(jìn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟社會(huì )同步協(xié)調發(fā)展。

2005年10月黨的十六屆五中全會(huì )在中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第11個(gè)五年計劃規劃中明確提出，要堅持集約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現可持續發(fā)展。2016年3月27日中央政治局召開(kāi)第30次集體學(xué)習會(huì )，會(huì )議強調把安全生產(chǎn)作為一個(gè)重要的理念納入社會(huì )現代化建設的總體戰略，是我們黨對科學(xué)發(fā)展觀(guān)認識的深化，發(fā)展應當有持續和后續能力，既不能以破壞資源、污染環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人民的生命為代價(jià)，要作為全局的重大責任和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各項工作同步規劃、同步部署、同步推進(jìn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的相協(xié)調。2007年10月黨的十七大報告中指出要加強安全生產(chǎn)，強化安全管理和監督，有效遏制重大安全事故。關(guān)于科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，促進(jìn)安全形勢好轉的意見(jiàn)，在意見(jiàn)中提出了大力實(shí)施安全發(fā)展戰略，系統闡述了實(shí)施安全發(fā)展戰略的指導思想基本原則、重點(diǎn)任務(wù)和一系列的政策措施。

黨的十八大以來(lái)，黨中央國務(wù)院強調要樹(shù)立安全發(fā)展的理念，推動(dòng)和實(shí)施安全發(fā)展的戰略。2014年3月召開(kāi)的核能會(huì )議上，習近平總書(shū)記強調我們要秉承為安全促發(fā)展，以發(fā)展促安全的理念，使安全和發(fā)展和諧發(fā)展，否則都不是真正的發(fā)展，只有采取切實(shí)做事，才能真正管控風(fēng)險，只有實(shí)現安全保障，核能才能繼續發(fā)展。平安是老百姓解決溫飽后的第一需要，也是最基本的發(fā)展。2014年8月在安全生產(chǎn)法的修改當中，我們把安全發(fā)展作為一個(gè)重要的原則寫(xiě)入了修改后的《安全生產(chǎn)法》，明確了安全生產(chǎn)的法律制度。2015年10月黨的十八屆五中全會(huì )通過(guò)的中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的十三個(gè)五年計劃的建議中再次強調，要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，堅持人民利益至上，強化預防治本，切實(shí)維護人民生命財產(chǎn)安全。所以安全發(fā)展理念引領(lǐng)安全生產(chǎn)，是提高安全保障和改善民生水平，加強和創(chuàng )新社會(huì )治理必須堅持的一個(gè)重要理念。樹(shù)立安全發(fā)展的理念必須強化風(fēng)險意識，習近平總書(shū)記站在全局和戰略的高度明確指出，發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線(xiàn)。

習近平中書(shū)記對馬克思主義安全發(fā)展理論的發(fā)展，是堅持人民利益至上，保持以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現，充分體現了習近平總書(shū)記作為全黨全軍領(lǐng)袖的情懷，必須堅守安全紅線(xiàn)，才能真正樹(shù)立安全發(fā)展理念。我們必須樹(shù)立安全發(fā)展理念的重大意義，將安全紅線(xiàn)裝在心里，落實(shí)到我們的實(shí)際行動(dòng)上。我們要深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于安全發(fā)展的重要思想，增強紅線(xiàn)意識，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，始終把人民群眾的生命安全放在第一位，推進(jìn)安全形勢的持續穩定好轉和根本好轉。

樹(shù)立安全發(fā)展理念必須大力安全發(fā)展戰略，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展，要始終把保護人民的生命安全放在首位。大力實(shí)施安全發(fā)展戰略，必須把安全作為發(fā)展的前提條件，必須將安全的要求貫穿于項目設計、立項、建設、驗收、投產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節，必須統籌推進(jìn)，生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全、環(huán)境安全和食品安全，使各個(gè)方面的安全相互依存、相互促進(jìn)，統一實(shí)施安全發(fā)展的歷史潮流中。

樹(shù)立安全發(fā)展理念，必須加強安全生產(chǎn)工作的考核，實(shí)行一票否決。一是建立考核評價(jià)體系，加強安全生產(chǎn)工作的考核，加大安全生產(chǎn)在社會(huì )治安綜合治理、精神文明建設中考核的權重，實(shí)施過(guò)程考核與結果考核相結果，對責任落實(shí)不到位、發(fā)生重特大事故的要實(shí)行一票否決。二是建立安全評估論證機制。必須以安全為基礎，堅持在規劃設計、項目立項、招商引資當中，實(shí)行重大安全風(fēng)險的一票否決。三是將安全生產(chǎn)納入文化單位、文明城市、文明學(xué)校的創(chuàng )建中，并增加權重。

樹(shù)立安全發(fā)展理念，必須加強安全的宣教，強化安全法治。要通過(guò)廣泛的宣傳教育，使各級黨政部門(mén)、各個(gè)企業(yè)及社會(huì )公眾深刻理解安全發(fā)展的重大意義，了解安全生產(chǎn)的政策法規，掌握基本的安全技能，對于無(wú)視紅線(xiàn)、漠視生命的我們就不能只采取教育的方法，而必須實(shí)施依法治理，要高揚安全法律對生產(chǎn)安全的違法行為堅決予以嚴懲，情節嚴重的還要納入黑名單管理，在媒體公開(kāi)曝光，進(jìn)而推動(dòng)更多的單位和公眾集結于安全的旗幟下。

讓我們共同行動(dòng)起來(lái)，筑牢安全發(fā)展理念，凝聚起安全發(fā)展的龐大合力，大力實(shí)施安全發(fā)展戰略，為經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展提供可靠的安全保障，切實(shí)增強人民的獲得感、幸福感、安全感，為實(shí)現安全生產(chǎn)形勢的根本好轉而奮發(fā)努力。謝謝大家！

主持人：

下面有請工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司副司長(cháng)于立志演講。? ??

于立志（工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司副司長(cháng)）：

大家好！很高興代表工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司就推進(jìn)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提高全社會(huì )安全保障能力，與在座的各位領(lǐng)導、專(zhuān)家和企業(yè)家朋友做一個(gè)交流。

一、加快安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決人民需求和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。

當前在深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神的形勢下，必須認識和深刻理解我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的對美好生活的需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，安全作為人民追求美好生活的基本保障條件之一，理所當然成為人民安居樂(lè )業(yè)、國家長(cháng)治久安的根本條件?，F階段我國正處于城鎮化和工業(yè)化加速發(fā)展階段，同時(shí)也是安全事故高發(fā)期，每年因各類(lèi)安全事故導致大量人員傷亡和財產(chǎn)損失。近幾年發(fā)生在天津8.12等特別重大安全事故，使我們更深切的感受到，提高安全防范能力的重要性和緊迫性。安全產(chǎn)業(yè)是為安全生產(chǎn)防災減災、應急救援等安全保障活動(dòng)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)、裝備和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，作為一個(gè)新的概念和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，安全產(chǎn)業(yè)是安全發(fā)展中源頭治理的基礎，是實(shí)現我國安全生產(chǎn)工作、安全第一、預防為主方針的保障。發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)是提高本質(zhì)安全水平的迫切需要，作為國家的戰略產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到中國工業(yè)轉型升級、安全發(fā)展的大局。隨著(zhù)智能生產(chǎn)線(xiàn)以及智能工廠(chǎng)建設的全面展開(kāi)，安全產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了廣闊的發(fā)展空間，作為以滿(mǎn)足人類(lèi)生存和社會(huì )發(fā)展最基本需要為目的的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，安全產(chǎn)業(yè)必將成為中國經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。

二、我國安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本概況。

第一，促進(jìn)安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我部的重要職責。

我們以源頭治理為切實(shí)點(diǎn)，指導相關(guān)行業(yè)提高安全意識，統籌考慮強化安全生產(chǎn)市場(chǎng)準入條件，另外一方面大力推進(jìn)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力增強全社會(huì )安全保障能力，培育和發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)，需要更好的把發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和政府積極作用結合起來(lái)，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用各分析的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，促進(jìn)安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是國家賦予我們工業(yè)和信息化管理部門(mén)的責任。在此我需要說(shuō)明的是安全產(chǎn)業(yè)并非是一個(gè)全新的概念，安全產(chǎn)業(yè)是從傳統產(chǎn)業(yè)中孕育出來(lái)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，很多子行業(yè)早已存在，融合在鋼鐵冶煉、紡織服裝、汽車(chē)制造、機器制造等全產(chǎn)業(yè)鏈當中，傳統產(chǎn)業(yè)是基礎，安全產(chǎn)業(yè)是導向，兩者相互交融、協(xié)調發(fā)展，更加注重以安全屬性促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，形成規?；l(fā)展，必將惠及到廣大的企業(yè)和用戶(hù)。

第二，安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀。

從2011年國務(wù)院提出將安全產(chǎn)業(yè)納入國家優(yōu)先支持的戰略產(chǎn)業(yè)后，安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，出現了以重慶、吉林、江蘇、遼寧、安徽、山東等為代表的安全產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區，我部會(huì )同原國家安全總局以先后批準江蘇徐州、安徽合肥、遼寧營(yíng)口、山東濟寧為國家安全產(chǎn)業(yè)示范園區創(chuàng )建單位，一些技術(shù)和裝備的研發(fā)工作中，先進(jìn)安全技術(shù)和產(chǎn)品不斷涌現。但是我國的安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很多不足。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展還屬于培育階段，技術(shù)裝備和服務(wù)參差不齊。二是產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育不足，部分地區對發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)認識不足，發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)政府引導機制尚不完善。三是科技創(chuàng )新對產(chǎn)業(yè)的支撐不足，產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng )新體系脫節，技術(shù)成果轉化機制還不成熟，應用推廣不足，服務(wù)滯后。

第三，安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。

2016年底，中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)正式印發(fā)，這是新中國成立以來(lái)第一次以黨中央國務(wù)院名義出臺的安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綱領(lǐng)性文件，文件明確提出了健全投融資服務(wù)體系，引導企業(yè)集聚發(fā)展，預防監測監控，應急處置等技術(shù)裝備和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了新的方向。今年7月我部與應急管理部、財政部、科技部聯(lián)合出臺了關(guān)于加快安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)，這一系列決策部署有力的推動(dòng)了安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

目前我們的重要任務(wù)是圍繞意見(jiàn)和“十三五”期間安全保障能力建設的要求，組織實(shí)施5+N計劃，逐步健全五大體系，技術(shù)創(chuàng )新體系、標準體系、投融資服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作體系和政策法規體系。同時(shí)在交通、煤礦、非煤礦山、?；?、建筑、長(cháng)輸管網(wǎng)、公共安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組織實(shí)施N項示范工程建設，培育市場(chǎng)需求，壯大市場(chǎng)規模。

三、推動(dòng)安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要各方共同努力安全產(chǎn)業(yè)是加強社會(huì )創(chuàng )新治理等基礎性產(chǎn)業(yè)，一方面可以為安全發(fā)展提供發(fā)展，另外一方面也可以作為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)加以支持。發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)既是實(shí)現高質(zhì)量全面創(chuàng )新發(fā)展的保障，也是一份沉甸甸的重大責任，這是大家面臨的前所未有的挑戰，更需要參與的各方密切的溝通。作為政府需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，作為高校和科研機構，需要加大安全科技創(chuàng )新能力建設。作為在座的各位企業(yè)，需要聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全需求，以數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化安全技術(shù)和裝備科研為重點(diǎn)方向，攻克一批產(chǎn)業(yè)前沿和共性技術(shù)，通過(guò)創(chuàng )投基金等渠道，支持轉換一批先進(jìn)試用安全技術(shù)和產(chǎn)品，并大規模推廣和應用。

新時(shí)代中國夢(mèng)是強國夢(mèng)，是人民的幸福夢(mèng)，也是安全夢(mèng)，希望社會(huì )各界新聞媒體也能宣傳安全產(chǎn)業(yè)，普及安全防護知識，助力安全先進(jìn)技術(shù)、服務(wù)和產(chǎn)品的推廣應用，使安全產(chǎn)業(yè)更好的服務(wù)于我國經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)于保障廣大人民群眾的生命安全。最后預祝本次大會(huì )圓滿(mǎn)成功，謝謝大家！

主持人：

下面有請中國礦業(yè)大學(xué)教授、安全管理研究中心主任傅貴教授進(jìn)行演講。? ? ? ??

傅貴（中國礦業(yè)大學(xué)教授、安全管理研究中心主任）：

尊敬的主持人、各位領(lǐng)導、各位嘉賓，我今天很榮幸有機會(huì )在2018中國500強企業(yè)高峰論壇安全發(fā)展論壇上向大家匯報，我們研究中心關(guān)于事故預防方面的學(xué)習和研究體會(huì )。我的匯報大概分為七個(gè)方面。

首先是關(guān)于事故預防的按組織預防事故的思路。企業(yè)事故預防問(wèn)題，對于企業(yè)安全、城市安全、食品安全、信息安全等方方面面也適用，因為企業(yè)事故預防也是組織事故預防的方法，組織事故預防也是企業(yè)事故預防的問(wèn)題。

第二，事故預防和安全應急的關(guān)系。關(guān)于預防和應急的關(guān)系，目前學(xué)術(shù)上有兩點(diǎn)觀(guān)點(diǎn)，一是大預防觀(guān)點(diǎn)，二是大應急觀(guān)點(diǎn)，應急包括預防準備、響應和恢復各個(gè)階段，其中有一個(gè)階段就是事故預防，兩者相輔相成，不可偏廢。

第三，安全是最大的挑戰。這次會(huì )議的挑戰是爭創(chuàng )一流，新時(shí)代的大企業(yè)的發(fā)展，這是整體論壇的題目，新時(shí)代對于企業(yè)來(lái)講最大的挑戰是安全，也就是安全事故，最大的問(wèn)題是企業(yè)事故預防問(wèn)題。安全這兩個(gè)字很抽象，安全就是事故預防，在這里我用事故預防這個(gè)詞匯是最多的，基本上沒(méi)有太用安全，主要是便于通俗容易理解，含義更加具體。

第四，什么是安全？安全就是組織沒(méi)有事故或者不可接受的事故發(fā)生風(fēng)險的狀態(tài)，安全是一種狀態(tài)。大家都說(shuō)重要的事情說(shuō)三遍，安全是組織的，比如今年是2018年，我們說(shuō)2017年時(shí)候的安全，就要看2017年是否有事故。所以說(shuō)沒(méi)有不可接受的事故發(fā)生的風(fēng)險狀態(tài)，這就是安全。安全是由事故來(lái)定義的。

第五，事故是怎么定義的。我們天天搞安全，但對于安全是做什么？主要是事故預防，我們預防什么樣的事故要有一個(gè)嚴格的定義。事故是什么呢？我們經(jīng)過(guò)長(cháng)期的思考，定義為是組織根據適用要求規定的，人們不期望發(fā)生的、造成損失的一個(gè)或者一系列的意外事件。

我們國家規定的生產(chǎn)安全事故定義是職工歇工三天及以上的事件叫做輕傷，輕傷的事件我們規定為輕傷事故。

第六，要注意一下事故事件的定義。

第七，看一下預防的事故是怎么樣發(fā)生的，任何一個(gè)事故通用發(fā)生過(guò)程的歸納，因為安全文化對于事故的發(fā)生起著(zhù)至關(guān)重要的作用，我們把一個(gè)事故發(fā)生的過(guò)程叫做事故致因模型，這個(gè)模型是怎么提出來(lái)的？是根據1999年世界上第一個(gè)事故致因模型發(fā)展到今天作為基礎，再加上大量的事故安全分析得到的這個(gè)二次事故致因模型，我們在這里的學(xué)習體會(huì )給大家匯報的是我們做事故預防，一定要找到事故的原因，要根據這個(gè)事故致因模型來(lái)進(jìn)行，我們過(guò)去15年時(shí)間主要研究這個(gè)事故致因模型。企業(yè)要取得成功要克服每一個(gè)失效的事件，只要把每一個(gè)事件做成功就會(huì )取得企業(yè)的成功，這個(gè)模型看起來(lái)是分析事故原因的，也是企業(yè)取得每一個(gè)成功的基礎。預防事故需要知道事故的原因，就要使用事故致因理論或者事故致因模型，我們要把事故預防帶到事故致因理論的道路上來(lái)。當然二次模型也是一個(gè)比較好用的事故致因模型，這既是一個(gè)失敗模型也是一個(gè)成功模型，在企業(yè)里面取得任何一個(gè)成功都要克服任何一個(gè)失敗，我們在克服失敗的時(shí)候要做的工作就是事故預防。? 我就講到這里。

主持人：感謝前面專(zhuān)家和領(lǐng)導的致辭。下面請七位企業(yè)家進(jìn)行演講，首先請中國鐵建西北投資建設有限公司董事長(cháng)、中鐵二十局集團公司董事長(cháng)鄧勇演講。? ? ? ??

鄧勇（中國鐵建中鐵二十局集團公司董事長(cháng)）：

尊敬的主持人，尊敬的理事長(cháng)！下面我向大家做一個(gè)簡(jiǎn)要的報告，不妥之處請大家批評指正。

一、企業(yè)基本情況中鐵二十局集團隸屬于世界500強，排名第58位的中國鐵建股份有限公司，中國鐵建股份公司是國務(wù)院國資委管理的特大型綜合建筑企業(yè)，前身是中國人民解放軍鐵道兵，歷經(jīng)70年的發(fā)展，企業(yè)始終延續了“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的鐵道兵精神，已發(fā)展成為中國乃至全球最具實(shí)力、最具規模的特大型綜合建設集團之一，為國家經(jīng)濟建設作出了重要貢獻。其中鋪軌道46.51萬(wàn)公里，修建橋梁14551公里，可以在太平洋南北之間架起一道橋梁。開(kāi)鑿隧道12881公里，可以穿越地心把地球打通。2017年修建隧道133.7公里，橋梁1564公里，土石方13.16億立方米，房屋建筑1.7億平方米，鐵路鋪軌4783公里，公路3186公里，地鐵346.4公里，輕軌71公里。曾經(jīng)獨立修建了青海海晏原子彈基地，酒泉衛星發(fā)射中心鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，企業(yè)員工近2萬(wàn)名，2017年新簽合同突破1000人，年收入近500億元，包括鐵路、公路、市政房建等特級資質(zhì)的企業(yè)，在國內設有19個(gè)子公司，安哥拉、莫桑比克等有4個(gè)海外事業(yè)部。

2003年承建尼日爾津德?tīng)柟┧こ桃詠?lái)，得到了所在國政府和人民的贊譽(yù)，而且沒(méi)有一個(gè)項目是虧損的。目前在海外鐵建的鐵路總里程超過(guò)2600公里，占中國企業(yè)在國外修建鐵路共工程的三分之一。

二、生產(chǎn)必須保安全近年來(lái)，我們從安全保證體系建設、安全教育培訓、安全風(fēng)險分級管控、應急救援儲備和海外安防等方面有效施策，堅持問(wèn)題導向。公司獲得了3個(gè)全國AAA安全文明工地，29項魯班獎或國優(yōu)工程，已通過(guò)公路水運、水利水電安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)達標認證。

第一，主要措施。

1、著(zhù)力加強安全體系建設，突出重點(diǎn)崗位的責任落實(shí)。遵循安全第一、預防為主的方針，按照黨政同責、一崗雙責、失職追責的要求，落實(shí)各單位主管管安全的責任，堅持抓一把手、一把手抓，只有突出抓一把手，才能起到真正關(guān)心、關(guān)注安全的作用，只有一把手抓，安全工作才有力度，才能發(fā)揮成效。發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員管安全的作用。分管領(lǐng)導在各層級配備安全總監、安全風(fēng)險調度、安全工程師、安全員，構建集團公司項目部三級安保體系，突出專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事。發(fā)揮基層專(zhuān)兼職人員抓安全的作用，做到崗崗有責、人人負責、失職追責，把著(zhù)力點(diǎn)放在項目部、作業(yè)隊身上。

2、著(zhù)力加強安全制度建設，切實(shí)壓實(shí)安全責任。修訂完善《安全生產(chǎn)管理辦法》，《生產(chǎn)安全風(fēng)險分級管理辦法》等13項安全管理的規章制度。落實(shí)管生產(chǎn)必須保安全的工作制度，安全不但要管，還必須要管好，管與保不僅理念創(chuàng )新需要宣貫，而且作為安全文化需要傳播。抓好制度落實(shí)，堅持高風(fēng)險項目和重難點(diǎn)工程按季度、月度、周進(jìn)行安全巡查，一般項目半年、季度、月巡查的制度落實(shí)，壓實(shí)各級安全生產(chǎn)責任。嚴查安全生產(chǎn)問(wèn)題舉報。

分級核查追蹤責任，對于違反規定的突出問(wèn)題，集團公司予以?huà)炫贫睫k。落實(shí)管生產(chǎn)必須保安全工作制度。

3、貫徹安全生產(chǎn)方針，落實(shí)全員全過(guò)程、全方位管理。認真貫徹安全第一，預防為主、綜合治理的安全管理方針，不斷創(chuàng )新安全管理理念，強化隱患排查制度和風(fēng)險預控機制，從提前想到、提前發(fā)現著(zhù)手，鼓勵全員辨識風(fēng)險，查找隱患，直至最終的消除隱患。構建自上而下、自始自終的安全組織。

4、管理創(chuàng )新，解決管理不到位的問(wèn)題。落實(shí)安全生產(chǎn)逐級包保責任，每年逐級簽訂安全包保責任狀，把安全責任壓實(shí)到作業(yè)面和每一個(gè)作業(yè)人員，落實(shí)一線(xiàn)作業(yè)工人收入和安全行為掛鉤，一事一考核，一月一統計，獎罰分明，解決安全終端責任落實(shí)問(wèn)題，落實(shí)勞務(wù)隊伍內部信用評價(jià)制度。

5、創(chuàng )新培訓教育，解決一線(xiàn)作業(yè)工人技能不高的問(wèn)題。在施工現場(chǎng)建安全體驗館，重點(diǎn)項目建VR體驗館，讓每一名員工提前體驗施工進(jìn)程，感知安全工作的責任和違規違章作業(yè)的危害性，樹(shù)立警衛安全意識。開(kāi)展班前安全教育，設立工地夜校，對全體施工人員進(jìn)行輔助培訓。

6、創(chuàng )新應急救援管理方式，解決自救保命、救命的問(wèn)題。建成國家應急培訓基地，我們利用國家財政資金和企業(yè)配套資金，打造培訓和實(shí)戰相結合的眉縣應急救援培訓基地，可滿(mǎn)足工程救援、野外拓展和仿真模擬演練等多種情況下的應急救援培訓。組建兩支隧道應急救援專(zhuān)業(yè)化隊伍。為救援隊配備了成套的救援裝備，依托工程公司配備相對固定的人員，強化平時(shí)演練，確保戰時(shí)拉的出去，沖得上去。不定期組織應急演練，實(shí)施安排演練科目，公司指派人員參加，積極融入地方應急管理。

7、創(chuàng )新黨建工作，努力為安全管理工作服務(wù)。黨委中心組學(xué)習，安排安全生產(chǎn)相關(guān)方面的內容，工程公司主管領(lǐng)導帶隊深入在建項目一線(xiàn)，要求每半年對接10個(gè)項目，一個(gè)項目現場(chǎng)辦公60小時(shí)以上，徒步排查安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

第二，海外安全管控有力。

中鐵二十局集團積極響應國家走出去的戰略要求，歷時(shí)16年來(lái)先后在不同國家、不同地方建設了鐵路、公路、機場(chǎng)、供水、房建等工程。在安哥拉羅安達鐵路大修工程，新建本格拉鐵路，這是我們走出去最堅實(shí)的根據地。根據安哥拉戰后后遺留大量地雷和常發(fā)疾病的實(shí)際，前方指揮部采取超常規措施，把排雷擺在最突出位置，加強紀律約束，確保人員安全。

高度關(guān)注瘧疾、黃熱病、腦膜炎等疾病的預防和醫治。自主建立工地醫院和衛生防疫所，配齊醫療器械。定期宣傳，大量印發(fā)防疫資料，教育員工注意個(gè)人衛生，常曬被褥，及時(shí)增減衣服等生活常識。積極預防，定期對重點(diǎn)區域消毒、督促水桶清洗。

莫桑比克。那卡拉走廊鐵路項目是我們投標承攬的第一個(gè)真正的國際工程，項目立足實(shí)際，不斷適應探索，多方交流溝通，交了不少學(xué)費，主要措施有：一是統一職業(yè)健康安全管理理念。確立零傷害、零污染的管理目標。二是建立專(zhuān)業(yè)化的職業(yè)健康安全團隊。三是強化安全培訓教育。四是制定標準流程，強化管理。五是安全極小考核。

巴基斯坦，卡拉奇至拉合爾高速公路設計、采購及施工項目，資金來(lái)源于政府配套資金，合同投資93.76億元人民幣，嚴格遵循安保內機制，這些年我們有420個(gè)員工到巴基斯坦，巴基斯坦給我們提供了426名的警察，基本上一個(gè)名一名警察保護，我們自己又聘了160名保安，保證了他們的安全。

第三，下一步的安全提升方向與舉措。

堅持安全生產(chǎn)目標管控不動(dòng)搖，強化教育培訓，抓緊汛期安全隱患排查和汛期安全專(zhuān)項檢查不放松，加強海外工程管控。

各位代表，各位領(lǐng)導，我們將深入貫徹黨中央國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作所采取的一系列重要措施，牢固樹(shù)立生命至上，安全第一的思想，強化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識，不斷創(chuàng )新安全發(fā)展理念，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，走出去戰略不斷延伸的愿景實(shí)現過(guò)程中，接受更高更遠的挑戰，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而做出央企應有的貢獻。

謝謝大家！

主持人：

下面有請陜西秦晉礦業(yè)集團有限公司董事長(cháng)楊百章演講。? ??

楊百章（陜西秦晉礦業(yè)集團有限公司董事長(cháng)）：

尊敬的各位領(lǐng)導、女士們、先生們，大家上午好！我是陜西秦晉礦業(yè)集團有限公司董事長(cháng)，非常感謝中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國企業(yè)家協(xié)會(huì )、國家安監總局研究中心給我們這次學(xué)習交流的機會(huì )，作為陜西本地的一位民營(yíng)企業(yè)家，我很高興能與大家一起參加這樣的會(huì )議，在這樣高規格的會(huì )議上發(fā)言，我感到非常自豪。首先我代表秦晉集團向支持我們的領(lǐng)導、朋友們表示衷心的感謝！感謝大家對秦晉集團的幫助和厚愛(ài)，下面我就將秦晉集團的安全文化向大家匯報。

秦晉礦業(yè)建于2003年3月，是陜西省第一批資源整合礦井之一，屬于民營(yíng)企業(yè)，隸屬于秦晉礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限責任公司，礦井年能力45萬(wàn)噸。近年來(lái)，在各級黨委和政府的正確領(lǐng)導下，先后榮獲渭南市文明單位、渭南市民營(yíng)企業(yè)黨建示范單位、陜西省千企千村幫扶先進(jìn)企業(yè)、省煤炭安全生產(chǎn)先進(jìn)單位等十余項榮譽(yù)稱(chēng)號，2016年被陜西省委組織部命名為非公企業(yè)五星級黨支部，被全國工商聯(lián)評為最具成長(cháng)力十佳中小企業(yè)。我個(gè)人先后榮獲第三屆西部風(fēng)云人物、首屆陜西十大領(lǐng)軍人物、渭南市勞動(dòng)模范等光榮稱(chēng)號。近年來(lái)我們在黨委和政府的領(lǐng)導下，以誠信文化建設為核心，以安全管理為著(zhù)力點(diǎn)，探索具有競爭特色的1546誠信安全規劃建設體系。主要內容和成效如下：

一、創(chuàng )新安全理念，引領(lǐng)安全發(fā)展。

平政煤礦以致力于打造寨管理上以創(chuàng )建國內一流、民營(yíng)標桿為目標，在安全第一、預防為先的核心安全理念的指導下，堅持誠信安全管理?？偨Y提煉出以誠樹(shù)人、以信樹(shù)人，誠信鑄魂，以誠為本，以信為本、誠信興企、以誠立安、以信立安、誠信保安，向更高的目標邁進(jìn)。平政煤礦倡導員工樹(shù)立，思想上的隱患是最大的隱患，誠信就是安全，誠信就是效益，誠信就是政治核經(jīng)濟生命的安全價(jià)值觀(guān)，進(jìn)而形成誠信安全行為規范體系，員工共同行為規范，說(shuō)誠信話(huà)、辦誠信事、做誠信人，領(lǐng)導行為規范是安全從我做起，安全從我抓起，安全向我看齊，員工行為規范，我的承諾我履行，我的誓詞我遵守，我的行為我負責。并進(jìn)一步將誠信理念引入安全管理應用中去，以誠信入心入腦并形成習慣性行為。誠信為天，言必行，行必果，誠信為本，干一行，愛(ài)一行，無(wú)信不立，無(wú)信不果等理念，促進(jìn)誠信作風(fēng)外化，達到用誠信理念扭轉企業(yè)管理、作業(yè)等根本性矛盾，從思想上徹底破解各種麻痹、盲目、僥幸、顧慮和浮躁心態(tài)，營(yíng)造出安全的格局。礦井創(chuàng )下連續14年的安全生產(chǎn)記錄，用理念創(chuàng )新推動(dòng)安全管理，讓理念更有活力、更有生命力，充分發(fā)揮理念的引領(lǐng)作用。

二、突出預防管理，培育安全文化誠信預防是平政煤礦安全管理的核心特點(diǎn)，其靈魂是誠實(shí)守信，核心是責任意識，關(guān)鍵是實(shí)事求是，硬性約束是政策法規，柔性要求是道德規范，終極目標是本質(zhì)安全。礦井突出誠信安全管理，前移預防關(guān)口，以誠信預防理念，實(shí)現五個(gè)隱患關(guān)口前移，是思想預防、行為預防、環(huán)境預防、技術(shù)預防、設備預防，由事故預防前移到隱患預防，由事故責任追究前移到隱患責任追究。通過(guò)多年來(lái)的理論和實(shí)踐探索構筑起了“1546”誠信安全管理體系，一條主線(xiàn)是誠信預防，五項管理是思想預防、行為預防、環(huán)境預防、技術(shù)預防、設備預防。思想預防通過(guò)強化教育，使員工從思想深處認識安全、理解安全、提升安全意識，樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀(guān)，把握安全生產(chǎn)規律，制定科學(xué)防范措施，筑牢安全第一防線(xiàn)。行為預防是通過(guò)提升員工安全技能、凝練防范重點(diǎn)、規范執行程序、嚴格制度管理，使行為預防從固化到內化，從而杜絕“三違”行為，塑造本質(zhì)安全型員工。環(huán)境預防是通過(guò)安全質(zhì)量標準化建設，重點(diǎn)突出隱患超前防范，落實(shí)責任主體，明晰管理流程，實(shí)施自主管理，使環(huán)境預防由被動(dòng)到主動(dòng)，打造本質(zhì)安全型環(huán)境。技術(shù)預防，通過(guò)技術(shù)培訓，使職工嚴格履行煤礦安全生產(chǎn)三大規程，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)安全生產(chǎn)工藝，研究改善安全生產(chǎn)的技術(shù)措施，實(shí)現人防、物防和技防的現代煤礦安全管理。設備預防是通過(guò)對設備缺陷的預控，消除設備隱患，把設備管理的重點(diǎn)從設備鼓掌轉移到設備缺陷上，從源頭上控制設備鼓掌，同時(shí)樹(shù)立預防性設備維護保養理念，對其進(jìn)行超前系統檢查、檢測和定期更換，保證安全的運行。

構建四級誠信管理體系，安全權責范圍不同，管理性質(zhì)不同，健全機構，明確責任，組織機構從上到下，一級考核一級。通過(guò)對全礦各項工作目標量化分解，形成領(lǐng)導小組、專(zhuān)業(yè)考核組、基層區隊、班組導治工的層層責任傳遞鏈條。真正形成個(gè)人對班組、班組對區隊、區隊對礦井、礦井對集團公司的四級安全誠信管理機制體系。我推行六種誠信管理法，即全員安全承諾法，層級安全責任法，安全誠信考評法，質(zhì)量免檢激勵法、安全監察包保法、誠信班組管理法。引領(lǐng)全員牢固樹(shù)立安全誠信觀(guān)念，建立個(gè)人對班組、班組對區隊、區隊對礦井、礦井對集團公司的層層安全承諾機制。每年初，從基層區隊班組長(cháng)到單位主要領(lǐng)導，要層層與上級單位簽訂安全責任狀，明確安全職責，并將責任狀落實(shí)情況與收入掛鉤考核。建立完善安全誠信評價(jià)方法，評價(jià)指標、評價(jià)流程和流程等級劃分，對區隊、班組和職工個(gè)人安全誠信度進(jìn)行等級評定。對提交質(zhì)量標準化免檢報告經(jīng)礦同意的單位，除礦每月調度值班檢查一到兩次或安全、生產(chǎn)部門(mén)對安全控制重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤督查外，不再組織其他檢查。將監察區域的安全狀況、質(zhì)量達標、隱患排查、三違治理與包保安監人員的收入直接掛鉤，全面推行安全督察大隊檢查模式，實(shí)行全方位、全過(guò)程的安全監察。開(kāi)展安全承諾簽字、承諾宣誓、失信黑名單黃牌警告，安全誠信評價(jià)及失信人員教育轉化等一系列安全誠信踐行活動(dòng)。

三、強化區隊班組管理，激發(fā)企業(yè)細胞活力。

推行誠信班組管理六步法，促進(jìn)了安全文化進(jìn)區隊、進(jìn)班組、到崗位，達到了企業(yè)自主創(chuàng )新、區隊自治安全、班組自我管理、員工自律規范的目的。六步法的具體是舉辦安全承諾簽字儀式、開(kāi)展承諾宣誓活動(dòng)、落實(shí)失信黑名單黃牌警告制度、安全誠信評價(jià)、失信人員教育轉化、失信歸零。

四、嚴抓精細管理，實(shí)施過(guò)程控制嚴格過(guò)程控制，推行管理流程精細化和崗位操作精細化管理，形成自上而下的程序化管理體系，按照采、掘、機、運、通和地測防治水的煤礦六大專(zhuān)業(yè)，本著(zhù)全員、全工種標準細化和量化的原則，系統地制訂了230多個(gè)工種的崗位誠信工作流程。層層監督責任，全方位管理、全過(guò)程控制、全員參與的誠信質(zhì)量管理格局，建立誠信檢查例會(huì )制度，形成完整科學(xué)嚴謹有效的管理程序機制，確保工作質(zhì)量。

我們平政治煤礦安全文化建設各項綜合措施的落實(shí)，改變了員工現狀，提升員工對企業(yè)的滿(mǎn)意度、歸屬感和自豪感，激發(fā)員工自身潛能，提升工作激情與工作效率。實(shí)現了四個(gè)轉變，干部作風(fēng)轉變、企業(yè)管理轉變、員工素質(zhì)轉變和經(jīng)營(yíng)效益轉變。

尊敬的各位領(lǐng)導、各位朋友，雖然我們在安全隱患建設中有了一些有益的探索，但與先進(jìn)單位還有差距，我們將會(huì )以本次創(chuàng )建現場(chǎng)會(huì )為契機，努力彌補自身不足的地方，繼續創(chuàng )建安全文化建設工作，保持好國家安全文化建設的這一標桿單位，最后祝大家身體健康，工作順利，謝謝大家！

主持人：

下面有請中港金邦國際文化咨詢(xún)有限公司董事長(cháng)趙千里演講。? ??

趙千里（中港金邦國際文化咨詢(xún)有限公司董事長(cháng)）：

尊敬的主持人、各位領(lǐng)導、各位專(zhuān)家大家上午好！非常感謝大會(huì )給了這樣一個(gè)平臺，今天各位專(zhuān)家學(xué)者主要是交流有關(guān)安全文化建設和預防踐行的方法思路路徑。大家知道我們起步是09年，09年新的班子成立以后，我們提出了零傷害實(shí)現之夢(mèng)，把目光瞄準了世界知名的安全業(yè)績(jì)比較卓越的做法和先進(jìn)經(jīng)驗，根據我們積淀下來(lái)的厚重文化個(gè)研究出了我們的金川模式，這種模式的研究為我們企業(yè)提供了一個(gè)風(fēng)險可控的生命之網(wǎng)、平安之網(wǎng)。今天重點(diǎn)給大家講一講我們?yōu)槭裁匆尮芾沓蔀槲幕?#xff0c;用文化管控安全。

一、金川安全“文控與風(fēng)控”集成模式大家知道這么多年來(lái)我們都是采取的傳統管理、經(jīng)驗管理，只有文化能管住習慣，管住常態(tài)化，因為文化是管理著(zhù)人的觀(guān)念，觀(guān)念決定著(zhù)行動(dòng)，所以我們就研究了金川安全文控與風(fēng)控的集成模式。我們按照管專(zhuān)業(yè)化必須管安全的要求，因為隱患都在各個(gè)專(zhuān)業(yè)化中，都在各個(gè)系統中，在生產(chǎn)系統中，在專(zhuān)業(yè)化中，所以我們研究了五大專(zhuān)業(yè)化的階段，讓我們的專(zhuān)業(yè)化實(shí)現安全管理，讓我們的安全管理實(shí)現專(zhuān)業(yè)化。我們把安全一定要防控在安全隱患前，我們說(shuō)管安全要管文化，把文化管控一定要在制度化、標準化、法治化，先解決觀(guān)念意識問(wèn)題，再制定制度標準。研究了四大文化平臺工程建設，讓文化真正落實(shí)在制度化、標準化、法治化。我們研究了四個(gè)制度模塊，讓我們的管控模式一步一步的提升，為了讓文化指導建設和雙重預防的建設，研究了武打文控經(jīng)層設計理念，指導了雙重預防的建設和文化的建設，我們制定了六步法，下發(fā)了雙重預防的實(shí)施指南。

金川模式創(chuàng )立了“八個(gè)一”文化構架，雙重預防和文化建設是我們研究的兩道雙重預防，第一道預防是消除固有隱患。第二道預防是安全文化建設。觀(guān)念決定意識，意識決定行為，觀(guān)念的風(fēng)險、落后的風(fēng)險要靠文化來(lái)解決，通過(guò)文化建設解決人的觀(guān)念，無(wú)隱患、零違章就可以實(shí)現。金川模式三大安全文化品牌工程打造模型，包括四文控品牌工程、雙重預防品牌工程、五專(zhuān)控品牌工程，這三大工程建設支撐了兩道預防的問(wèn)題。雙重預防+應急，一重是管老虎，二重是管籠子，我們一旦發(fā)生事故要進(jìn)行應急救援，所以形成了這樣的思路?！八奈目亍逼放乒こ探ㄔO，我們從理念歸納提煉，任何一家企業(yè)必須要解決人的觀(guān)念問(wèn)題，要歸納提煉出一套代表行業(yè)、代表國際高端、實(shí)現零傷害生產(chǎn)的理念，這些理念體系我們固化為習慣和行為定勢，行為文化就形成了。設備工藝方面的相關(guān)理念固化為技術(shù)標準和技術(shù)規范，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的建設我們達到了固化的本質(zhì)化，這是三大品牌工程建設。

為了讓傳統的經(jīng)驗管理上升到文化高度，我們研究了“金川五模式”，事后管控模式、缺陷管控模式、系統管控模式、風(fēng)險管控模式、文化管控模式，這五大管控模式還有管控結果相對應，如果我們選擇了前兩個(gè)階段，是以事故和隱患為標志線(xiàn)，所以說(shuō)我們選擇很重要。我們研究了“四大”支撐模塊，支撐五模式的提升，讓我們的管理一步步上升到了文化的高度。為了精細指導雙重預防，我們研究了五大頂層設計理念，能夠精細指導文化建設?！傲蟆憋L(fēng)險頂層設計理念，來(lái)指導雙重預防，管安全要管應急，讓?xiě)蓖υ诰仍?#xff0c;控制救援失控的風(fēng)險。所以管安全要管教訓，讓教訓挺在事故再發(fā)前。管安全要管隱患，讓隱患挺在事發(fā)前。管安全管專(zhuān)業(yè)化，把專(zhuān)管挺在單管前。管理安全管風(fēng)險，讓風(fēng)控挺在隱患前?！皪徫粏T工救命法則”，金川100套先進(jìn)科學(xué)管控法，這些讓大家形成思維定勢，科學(xué)做事的思維習慣，通過(guò)這些文化就可以落地。

二、五大專(zhuān)業(yè)化的五個(gè)五階段五大專(zhuān)控五階段，按照企業(yè)部門(mén)管控職能，通過(guò)這個(gè)專(zhuān)業(yè)化，讓我們的管理從隱患管理上升到系統化的管理。專(zhuān)業(yè)化管理到了風(fēng)險管控，通過(guò)這樣的思路，讓以患控為主向以風(fēng)控為主跨越。雙重預防品牌工程模板，為了改變過(guò)去風(fēng)險不可控、不受控、事故一直處于居高不下、傷害程度減不下來(lái)的被動(dòng)局面，按照管安全就要管風(fēng)險的理念，在全面開(kāi)展安全文化建設的基礎上，研究創(chuàng )立了金川五階段雙重預防模式。根據雙重預防的原理研究了六大風(fēng)控頂層設計理念，這六大頂層設計理念可以從源頭上研究風(fēng)險，控制風(fēng)險和消除隱患，過(guò)程中，研隱患查改清單，強化過(guò)程隱患排查。我們還研究了雙重預防的六步法的預防建設思路，按照風(fēng)險點(diǎn)的原則，把企業(yè)所有的風(fēng)險點(diǎn)設計下來(lái)，為我們管理提供重點(diǎn)，風(fēng)險點(diǎn)設置完了以后，按照一個(gè)風(fēng)險點(diǎn)有多個(gè)危險源的思路，把所有的危險源都找到，一個(gè)危險源有多個(gè)危險的思路，把每一個(gè)危險源的思路都確定下來(lái)，找到風(fēng)險以后按照一個(gè)風(fēng)險有多種思路，針對危險源的措施研究排查清單，進(jìn)行針對性的控制措施，以及我們把過(guò)去發(fā)生的有風(fēng)險的地方采取控制措施。我們研究了金川“五階段雙重預防”四級預警管控模式，來(lái)管控災難性的風(fēng)險。

我們每一個(gè)高風(fēng)險崗位操作區域研究了崗位操作區域安全三區，來(lái)控制風(fēng)險。把所有廠(chǎng)房的人道和車(chē)道研究了三區，還研究了“安全紅區”，把存在較大、重大、特別重大傷亡的易燃易爆品存儲區，用紅區來(lái)管住我們的風(fēng)險。第三階段把所有的高風(fēng)險作業(yè)都研究了保命條款，比如采掘作業(yè)保命條款、建筑施工作業(yè)保命條款、行安安全保命條款等。

三、安全文化是安全管理的最高境界我們用文化管理安全，我們有了四大文化管控，法控只能管住要我安全，文控能管住我要安全，所以先要創(chuàng )建文化，然后再去執行制度和標準。所以我們研究了四大文化的品牌模型，研究了理念文化的創(chuàng )建，通過(guò)文化理念創(chuàng )建了模型，研究了行為方面的理念，把理念固化成制度，形成文化。通過(guò)設備工藝環(huán)境三個(gè)階段，建設完了設備工藝環(huán)境達到了本質(zhì)化的狀態(tài)，實(shí)現了無(wú)文化管控固態(tài)的安全。員工的行為規范、思維習慣就形成了文化習慣。讓制度標準成為習慣，讓習慣符合制度標準，我們研究了制度標準習慣的轉化器。制度化標準化的典型特征就反復抓、抓反復、反復治、治反復，重復的事故重復發(fā)生的能管住特征，我們研究了這個(gè)文化，讓制度標準成為習慣，讓習慣符合制度標準。我們用物質(zhì)文化、行為文化管控兩個(gè)安全，人文控挺在法控前，讓風(fēng)險管控上升到文化管控。

謝謝大家！

主持人：

下面有請大峘集團有限公司董事長(cháng)盧顯忠演講。? ??

盧顯忠（大峘集團有限公司董事長(cháng)）：

各位領(lǐng)導、各位代表大家好！我演講的題目是“企業(yè)文化在安全發(fā)展中的重要作用”。

我們集團以峘為名，不求大，而求其高，我們以企業(yè)文化致勝，創(chuàng )建具有特色的和諧家文化，在企業(yè)的生存發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。改革開(kāi)放40年的今天，國民經(jīng)濟走到了高速的發(fā)展，取得了巨大的成績(jì)，但人們面臨著(zhù)生活、生產(chǎn)、生存的問(wèn)題，安全形勢更加嚴峻，突發(fā)應急事故不斷，令人擔憂(yōu)，如何防控，緩解壓力，社會(huì )穩定，已是當下的頭等大事。今天的論壇主題安全生產(chǎn)新時(shí)代下的應對非常及時(shí)，現在大數據的超強管理，不斷的更新投入使用，大大改善了安全監督管理狀況，達到了較高的管理水平。

但為什么情況沒(méi)有明顯好轉呢？反而問(wèn)題更加不斷的出現，不得不引起我們的深思，難以控制的原因是什么？更加嚴峻的事實(shí)告訴我們，70%以上的事故突發(fā)問(wèn)題造成損失都是由于人為原因，違規違章違法案件屢見(jiàn)不鮮，人類(lèi)因素凸顯已成問(wèn)題的關(guān)鍵，必須重視，必須引起關(guān)注，必須找到解決這個(gè)問(wèn)題的方法。如何把握人的因素，怎么樣管理思想行為，使人樹(shù)立正確的管理理念，在工作中認真負責，有責任心、責任感，一絲不茍，自覺(jué)形成良好的自律行為，確保工作無(wú)失誤個(gè)無(wú)差錯，是我們必須面對亟待解決的問(wèn)題。事實(shí)告訴我們，必須提高認識抓住問(wèn)題的本質(zhì)，堅信只有更好的解決人的問(wèn)題，擁有一支忠誠可靠值得信任的員工隊伍，才能在問(wèn)題的根源治理中有所作為和收獲。

有人認為安全管理制度首先是法規建立，這些說(shuō)法沒(méi)有問(wèn)題，但一定還要重視問(wèn)題的另一方面，就是要提高認識，增強預防認識，使預防位置前移，事前有所作為，減少問(wèn)題的發(fā)生，降低帶來(lái)的經(jīng)濟損失。就必須把人的因素擺在首要的位置，發(fā)揮人的有效作用，才能達到更好的提前預防。這是一個(gè)非常值得研究和討論的問(wèn)題。我們所要談的企業(yè)文化在安全發(fā)展中的重要地位和作用，就是強調這個(gè)問(wèn)題，重視企業(yè)文化建設，加強人文教化，不失為最有效的措施之一。在這一方面大峘集團在多年的生存發(fā)展中感觸頗多，收獲頗多。大峘集團多年來(lái)潛心研究，認真落實(shí)，提倡以情感管理為主，以制度管理為輔，以精神自律為中心，以傳統文化為根基的理念，堅定了企業(yè)文化的基礎。我們以人為本，全方位關(guān)愛(ài)員工，直至對方不好意思。志同道合，以文化愿景留人，留人必須留心，我們建立了以人為本、以人為核心尊重人、培養人的模式，堅持多種模式循序漸進(jìn)的方針，推進(jìn)了和諧智慧公平先進(jìn)的激勵政策的落實(shí)，從而樹(shù)立了體制先進(jìn)、待遇優(yōu)厚的遠大戰略目標，堅持持久、創(chuàng )造財富、貢獻文化的三大任務(wù)，不斷的前行。更加令人振奮的是全體員工共同努力，融入家文化的理念，完成了家文化親情血緣的股改，這是一種機制、一種認同、一種信仰、一種追求、一種突發(fā)性的創(chuàng )新，這一政策使企業(yè)資本得以鞏固，極大的調動(dòng)了廣大員工的熱情，把員工的歸屬感變成了現實(shí)。

一系列行之有效的文化理念，特色鮮明，可操作性強，具有特殊的魅力和較強的影響，深得員工熱愛(ài)，讓員工聽(tīng)得懂、干得了、愛(ài)的深，形成了較為系統的管理理論和現貨的實(shí)踐案例，創(chuàng )造出獨具特色、行之有效的中國式管理模式。家文化近20年的實(shí)踐，集團實(shí)踐了打造一支隊伍、開(kāi)拓一個(gè)市場(chǎng)、樹(shù)立一個(gè)形象的三大目標，員工隊伍95%以上本科學(xué)歷，40%以上是碩士，40%以上是高級工程師，73%是公共黨員，平均年齡32.5歲，學(xué)歷高、黨員多、年齡輕、能力強，人人身心健康，確保質(zhì)量效果，在工作中精心設計、精心施工、嚴格管理，先后完成千萬(wàn)完以上工程項目200多個(gè)，得到了用戶(hù)的高度評價(jià)，為社會(huì )穩定安全做出了自己的貢獻。

在多年發(fā)展中，集團擁有了多項先進(jìn)可靠的技術(shù)，達成了國內的領(lǐng)先水平，為裝備行業(yè)做出了積極的努力。不斷研發(fā)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新技能，有很多的市場(chǎng)占有率和穩定的市場(chǎng)客戶(hù)。多年來(lái)向國內外市場(chǎng)提供了裝備和成套產(chǎn)品，集團實(shí)現前店后廠(chǎng)，分別在兩地擁有土地百畝，建設了自己的辦公設計大樓和生產(chǎn)制造辦公室，確保工程質(zhì)量安全可靠，為企業(yè)生存發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。在上級領(lǐng)導和黨組織的領(lǐng)導下，多人榮獲省級勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎?wù)?、黨建先進(jìn)單位、省級文明單位、突出貢獻人物、省級工人先鋒號、模范工人之家等多項榮譽(yù)，樹(shù)立了良好的社會(huì )形象，有了極強的自信心和榮譽(yù)感。堅持培養優(yōu)秀的員工隊伍，提供安全可靠的產(chǎn)品，是企業(yè)維護安全經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的根本保障。良好的文化有著(zhù)高尚的靈魂，家文化核心以人為本，是對人的尊培養、管理和引導，在精神層面全方面體現對人的關(guān)愛(ài)和關(guān)注，解決人的思想意識，道德修養的有利措施，工作認真負責，生活幸福、身心格外健康，企業(yè)發(fā)展穩定、社會(huì )形象良好，通過(guò)一系列的實(shí)際案例分析證明，人永遠是企業(yè)第一要素，絕對安全與否人更是第一要素，關(guān)注人的企業(yè)文化，人同樣也是第一要素。由此可見(jiàn)，人與安全休戚相關(guān)，對人文的生存安全問(wèn)題必然有了千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，具有十分關(guān)鍵的作用，是必須重視的重要因素。有效的企業(yè)文化能使企業(yè)員工具有道德高尚、努力奮進(jìn)、憂(yōu)國憂(yōu)民、不忘初心、牢記使命的優(yōu)秀品質(zhì)，優(yōu)秀的員工隊伍是企業(yè)向社會(huì )提供優(yōu)質(zhì)可靠產(chǎn)品和服務(wù)的根本保障。無(wú)效的企業(yè)文化在現實(shí)中的表現是唯利是圖、不擇手段、追逐名利、不負責任，嚴重威脅我們的正常生活和環(huán)境。例如已經(jīng)發(fā)生的食藥方面的奶粉和疫苗問(wèn)題，信息安全方面的詐騙泄密、金融失竊問(wèn)題，這些現狀的產(chǎn)生是社會(huì )的毒瘤和不穩定因素，直接威脅國民安全和切身利益，是大家特別痛恨必須解決的問(wèn)題。

事實(shí)再一次告訴我們，面對安全問(wèn)題應該認識到法規解決問(wèn)題誠然不夠，要更高度的重視文化建設，弘揚文化理念，增強文化力量，打造先進(jìn)文化，加大文化影響，用優(yōu)秀的文化培養優(yōu)秀的人才，做好人的工作，發(fā)揮人的作用，抓住安全的根源，讓文化在安全發(fā)展方面極早的介入，展示作為，體現文化方面的價(jià)值，相信文化有用，文化有效，文化有永恒的生命力，文化有堅實(shí)的基礎，文化有無(wú)窮的動(dòng)力。良好的企業(yè)文化一定可以幫助我們更好的解決安全發(fā)展問(wèn)題。面對錯綜復雜、千變萬(wàn)化、壓力巨大的安全發(fā)展責任，優(yōu)秀的企業(yè)文化就是我們的動(dòng)力之源，就是我們做好安全工作的有力保障，能夠幫助我們提高能力、減輕壓力，創(chuàng )出一條新路，有著(zhù)重要的地位和不可替代的作用。

謝謝大家！

袁占國（鄭州市磴槽集團有限公司董事長(cháng)）：

我發(fā)言的題目“安全是企業(yè)的最大效益，安全是職工的最高福利”。我是河南省鄭州市磴槽集團董事長(cháng)，磴槽集團已經(jīng)有45年的歷史，它的前身是磴槽煤礦，是登封市的一個(gè)鄉辦煤礦，建于1973年，2003年改制為民營(yíng)股份制企業(yè)。磴槽集團是擁有煤礦、水泥、房地產(chǎn)、裝備制造、特色教育等多行業(yè)的一個(gè)綜合性企業(yè)集團。磴槽集團1978年被河南省煤炭廳樹(shù)為全省鄉鎮煤礦的一面旗幟，到現在已經(jīng)40年了。1987年就被原煤炭部命名為質(zhì)量標準化礦井，被譽(yù)為全國鄉鎮煤礦五朵金花之一。在2007年全國小煤礦安全基礎管理現場(chǎng)會(huì )在鄭州召開(kāi)，時(shí)任國家安全生產(chǎn)監督管理局局長(cháng)李毅中帶領(lǐng)與會(huì )的幾十位領(lǐng)導深入到磴槽集團，就是一個(gè)鄉鎮煤礦的井下進(jìn)行參觀(guān)指導。近年來(lái)磴槽集團的骨干煤礦金嶺煤礦被評為國家一級安全質(zhì)量標準化礦井。

磴槽集團作為一個(gè)民營(yíng)企業(yè)，連續45年長(cháng)盛不衰，連續40年保持全省全國安全生產(chǎn)的先進(jìn)單位，我認為安全是企業(yè)的最大效益，安全是職工的最高福利，安全也是企業(yè)能夠常年發(fā)展的重要因素。對企業(yè)的安全管理談三點(diǎn)體會(huì )。

第一，人員穩定。

一個(gè)企業(yè)能不能安全生產(chǎn)，人員穩定是基礎，因為任何人對不熟悉的生產(chǎn)環(huán)境，不了解的工藝流程，不熟練的操作辦法很難管好。磴槽集團能夠45年持續發(fā)展，40年成為全省全國煤炭系統安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，關(guān)鍵就是人員穩定。磴槽集團45年的發(fā)展歷史，只有兩任一把手，我是第二任董事長(cháng)。中層干部、廣大職工也基本都是，有70%到80%的員工都是忠誠員工，近十來(lái)年退休的很多，大家都是從青年干到退休。磴槽集團的人員為什么能這么穩定呢？主要是幾個(gè)方面：一是讓所有的員工干部在企業(yè)能夠快樂(lè )的工作。通過(guò)人盡其才、公平公正、思想疏導等工作，使每個(gè)人都感覺(jué)到工作的快樂(lè )。二是快樂(lè )的生活。吃飯實(shí)現參觀(guān)化、住宿實(shí)現旅館化、交通實(shí)現班車(chē)接送，有圖書(shū)室、閱覽室、文化宮等娛樂(lè )場(chǎng)所，有衛生所、醫療基本免費，大病住院報銷(xiāo)70%到80%，大家感覺(jué)到在磴槽集團工作是幸福的，是快樂(lè )的。三是快樂(lè )成長(cháng)。企業(yè)在發(fā)展，人員在更替，很多重要崗位需要大量人才，企業(yè)公平公正、通過(guò)考核、考察，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入新的崗位，大家越干越有勁。四是共同富裕。企業(yè)的工資福利獎金高于當地同行業(yè)水平，隨著(zhù)企業(yè)效益的提高而增長(cháng)，特別是解決職工的后顧之憂(yōu)。

磴槽集團因為是鄉鎮企業(yè)，03年開(kāi)始企業(yè)改制，由鄉辦企業(yè)改制為民營(yíng)股份制企業(yè)，正好趕上煤炭發(fā)展的大好形勢，為職工辦了三件大事。一是為全體職工辦理了養老保險。而且按照實(shí)際工齡，向前補交20年的養老金，使所有職工一夜之間由農民成了正式職工。二是股權分紅。按照工齡長(cháng)短、干齡多少配發(fā)股權，人人都成為了股東。三是職工住宅。在縣城建了兩個(gè)職工住宅區，為20年以上工齡的職工發(fā)放購房補貼，讓其每人得到一套房子，解決職工在縣城養老及其子女在縣城上學(xué)的后顧之憂(yōu)。這樣職工就真正不走了，一直干到退休，所以企業(yè)無(wú)論安全和人員的保障，企業(yè)的效益也更家有保證。

第二，安全意識。

不安全的因素來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面，一是人的不安全行為，二是物的不安全狀態(tài)，而物的不安全狀態(tài)又要靠人去改變，所以只要人的思想問(wèn)題解決了，安全意識增強了，處處事事都把安全放在首位，安全工作就一定能做好。磴槽集團始終把提高廣大職工的安全意識作為一項重要工作，常抓不懈，通過(guò)各種形式宣傳教育、培訓學(xué)習、事故案例分析、重獎重罰等一系列措施，使大家認識到安全就是生命，安全就是企業(yè)的最大效益、安全就是職工的最高福利，能夠自覺(jué)的將安全工作放在一切工作的首位，提高大家的安全意識。

第三，科技創(chuàng )新。

鄧小平講科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)也同樣是安全生產(chǎn)的最大法寶，科學(xué)技術(shù)能夠監督人的不安全行為，科學(xué)技術(shù)能夠監測物的不安全狀態(tài)，科學(xué)技術(shù)能夠自動(dòng)消滅重大事故隱患或提出安全警報，讓人去消滅重大事故隱患。因此，磴槽集團在上世紀90年代在全國鄉鎮煤礦第一家研發(fā)安裝使用了井下微機監測模擬調度系統。03年集團金嶺煤礦在全國鄉鎮煤礦首家實(shí)施解放層開(kāi)采后瓦斯抽采，使好瓦斯礦井變?yōu)榈屯咚沟V井，而且抽出的瓦斯用于發(fā)電、燒鍋爐和職工伙房做飯，還有很大的效益。磴槽集團科研所實(shí)施了三軟不穩定煤層突出敏感指標的研究與應用等科研項目，都獲得了省市科技成果獎。

為提高廣大職工的專(zhuān)業(yè)知識，掌握煤礦安全生產(chǎn)的科技創(chuàng )新能力，磴槽集團在2005年與中國礦業(yè)大學(xué)合作，中國礦業(yè)大學(xué)在磴槽集團辦了兩個(gè)函授大專(zhuān)班，為磴槽集團一次性培養了一百多名大專(zhuān)生，大大增強了磴槽集團職工的專(zhuān)業(yè)知識水平?？傊?#xff0c;科學(xué)技術(shù)是磴槽集團能夠持續安全生產(chǎn)的主要因素，穩定的職工隊伍、牢固的安全意識、強力的科技保障，是磴槽集團得以安全穩定持續發(fā)展。

謝謝大家！

主持人：

下面有請安徽海螺集團有限責任公司安全環(huán)保部部長(cháng)、海螺水泥紀委書(shū)記陳永波演講。? ? 陳永波（安徽海螺集團有限責任公司安全環(huán)保部部長(cháng)）：

我來(lái)自安徽海螺集團，海螺集團是我國建材行業(yè)最大的建材企業(yè)集團之一，總部位于安徽蕪湖，擁有海螺水泥和海螺型材兩家上市公司，集團今年是連續第14年被評為中國企業(yè)500強，海螺水泥名列2016年度世界水泥六強榜單第二位，是我國建材行業(yè)首次、首家入選企業(yè)。

第一，健全管理體系，落實(shí)主體責任。集團所屬企業(yè)，以人為本，生命至上，一切安全生產(chǎn)事故可防可控的發(fā)展理念，安全第一，預防為主、綜合治理的工作方針，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)的根本原則，安全結果很重要，但安全過(guò)程更重要，強化全員管理和源頭治理，安全管理重在預防，難點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在領(lǐng)導，核心在意識的基本思路。結合集團安全管理實(shí)際，健全集團股份公司、子公司三級管控架構。從集團層面到基層公司的工段班組，層層簽訂《安全生產(chǎn)職業(yè)健康目標責任書(shū)》和《考核細則》，強化黨政同責、一崗雙責。持續加大安全生產(chǎn)的巡查督查力度，將安全生產(chǎn)納入黨委的政治巡查范圍，形成黨政工團齊抓共管的良好局面。

第二，推動(dòng)安標創(chuàng )建，實(shí)現全面達標。自主研發(fā)了“海螺集團安全環(huán)保職業(yè)健康綜合管理系統”，開(kāi)發(fā)了具有現場(chǎng)隱患、違章查處、現場(chǎng)作業(yè)信息、檢維修故障處理指導四大功能的手機版APP安全管理系統。在安全培訓方面，積極創(chuàng )新培訓模式，推動(dòng)總經(jīng)理上講臺講安全，拍攝制作員工安全教育片，把公司安全管理制度和規程，要求員工和家人參與座談會(huì )等，使全員意識從要我安全向我要安全的理念轉變。

第三，加大技術(shù)創(chuàng )新，實(shí)現本質(zhì)安全。所有的項目在規劃和建設初期都是選用世界一流的技術(shù)和裝備，改變了傳統的運行管控模式，實(shí)現了技術(shù)裝備升級換代，自動(dòng)化減人、機械化換人、生產(chǎn)過(guò)程控制可視化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò )化、風(fēng)險因素最小化、管理決策科學(xué)化、經(jīng)濟效益最大化的目標。實(shí)施了移動(dòng)式楊塵治理技術(shù)攻關(guān)，獲得了國家專(zhuān)利。

下面請大家觀(guān)看我們制作的安全管理視頻。謝謝大家！

主持人：

下面有請兗礦集團有限公司副總經(jīng)理、安全監察局局長(cháng)李佃平發(fā)言。? ??

李佃平（兗礦集團有限公司副總經(jīng)理、安全監察局局長(cháng)）：

尊敬的各位領(lǐng)導上午好！兗礦集團目前企業(yè)資產(chǎn)總規模是3000多億，是世界500強企業(yè)，也是我們國家唯一一家擁有境內外四級上市平臺的企業(yè)，在國內外擁有生產(chǎn)礦井30對，煤炭產(chǎn)能達到1.6億噸。面對煤礦開(kāi)采自然災害加大能形勢，兗礦集團堅持以隱患就是事故、防治勝于救災、健康價(jià)值至上的理念引導，構建文化引導、風(fēng)險預控、技術(shù)支撐、裝備保障、考核問(wèn)責五大體系，推動(dòng)安全管理由防事故向控風(fēng)險、由保生存向保健康、由人盯人管理向自主化管理跨越，形成了獨具兗礦集團特色的“153”安全管控模式，有力推動(dòng)了煤炭企業(yè)由高危行業(yè)向本質(zhì)安全型行業(yè)的轉變。

一、深化拓展文化引導體系，唱響安全發(fā)展理念主旋律牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念，堅守發(fā)展不能以犧牲安全為代價(jià)，這條不可逾越的紅線(xiàn)，樹(shù)立隱患不消除就是違法的理念，把隱患當成事故對待，把苗頭當成事故處理，把問(wèn)題當成事故分析，推動(dòng)安全管理關(guān)口前移，做到治病于未病、防患于未然。

牢固樹(shù)立防治勝于救災的理念。立足超前預防、準確預報、科學(xué)防治，把風(fēng)險管控挺在隱患前面，把排查治理挺在事故前面，把災害隱患消滅在萌芽狀態(tài)，在安全管控上時(shí)刻都要緊起來(lái)。

牢固樹(shù)立健康價(jià)值至上的理念。把保障生命安全健康作為職工的最大福利和干部的第一責任，記在心上，扛在肩上，抓在手上，實(shí)施職業(yè)安全健康保障工程。

二、深化拓展風(fēng)險預控體系，走好體制機制建設先手棋一是在落實(shí)雙重預防機制上抓超前、爭主動(dòng)。在率先建成集團本部八對一級安全生產(chǎn)標準化礦井基礎上，持續抓鞏固、抓提升、嚴防因思想松懈導致安全標準下降、質(zhì)量滑坡。

二是在國家一級礦井創(chuàng )建上抓超前、爭主動(dòng)。通過(guò)細化落實(shí)、確保了省外5對礦井一次性通過(guò)國家一別標準化礦井的驗收。

三是在創(chuàng )新安全評價(jià)方式上抓超前、爭主動(dòng)。建立專(zhuān)家查隱患、部門(mén)抓督查、單位抓整改的三位一體安全評價(jià)機制，從基礎管理、系統優(yōu)化、災害防治、技術(shù)裝備等方面開(kāi)展全過(guò)程、全區域、全要素評價(jià)，形成評價(jià)診斷、落實(shí)整改、考核獎懲的閉環(huán)管理。

四是在落實(shí)雙重預防機制上抓超前、爭主動(dòng)。建成國家兗州區域礦山救護基地和山東省危險化學(xué)品魯南安全生產(chǎn)應急救援中心，對標消防支隊建設標準，設立了消防一大隊、消防二大隊和消防培訓基地，完善重大災害應急預案，持續開(kāi)展逃避避險、自救互救、先期處置應急演練，做到關(guān)鍵時(shí)刻拉得出沖得上、打得贏(yíng)。

五是在鞏固區隊班組建設上抓超前、爭主動(dòng)。搭建懲防并具的管控體系，創(chuàng )新學(xué)用結合的培訓模式，做到內容指標化、要求標準化。

三、深化拓展技術(shù)支撐體系，搶占安全集約高效制高點(diǎn)一是打造堅硬煤層高效開(kāi)采示范工程。創(chuàng )新以采為主、以放為輔的理念，積極探索開(kāi)展特大采高年產(chǎn)2000萬(wàn)噸智能綜放裝備。

二是打造深部礦井快速掘進(jìn)示范工程。

三是打造主力礦井災害治理示范工程。強化深部開(kāi)采沖擊地壓，火災、水害怕等綜合防治技術(shù)研究，形成以超前優(yōu)化設計、超前論證評估為前提，以落實(shí)強監測、強卸壓、強支護措施為主題的兩超前三強化，沖擊地壓防治工作體系。

四是打造高突礦井安全開(kāi)采示范工程。堅持學(xué)習與創(chuàng )新、制度與裝備、抽采與利用三個(gè)并重，重點(diǎn)研究貴州基地系統布局優(yōu)化、區域瓦斯治理、快速掘進(jìn)和高效開(kāi)采等關(guān)鍵技術(shù)，嚴格井巷六步揭煤法。

四、深化拓展裝備保障體系，打造高端先進(jìn)智能新名片實(shí)施三化工程建設，以高可靠性、自動(dòng)化、用人少為方向，通過(guò)機械化換人、自動(dòng)化減人、大力培育煤機裝備、環(huán)保設備等高端設施。一是以協(xié)同創(chuàng )新培育高端化裝備。推廣連采機、掘錨一體機、演石掘進(jìn)機等，二是以工藝創(chuàng )新培育現代化裝備。在陜蒙基地重點(diǎn)推廣單產(chǎn)千萬(wàn)噸集約化開(kāi)采。三是以系統創(chuàng )新培育智能化裝備。以智能感知、故障診斷、自動(dòng)控制、信息通訊技術(shù)為基礎，推動(dòng)主提升系統、主膠帶運輸等六大智能化系統建設，打造智能生產(chǎn)模型和智能決策平臺，實(shí)現生產(chǎn)控制、生產(chǎn)管理、設備運維、經(jīng)營(yíng)決策權系統全流程智能化。四是以模式創(chuàng )新培育數字化裝備。通過(guò)三維地質(zhì)模型可視化，建成集團公司災害預警綜合分析云平臺。

我們嚴格“三級管控”壓實(shí)責任，嚴格“三個(gè)倒逼”閉環(huán)管理，嚴格“七個(gè)一律”考核問(wèn)責，堅持嚴檢查、嚴追蹤，形成對安全問(wèn)題分析追究、處理的常態(tài)化機制，實(shí)行七個(gè)一律。對現場(chǎng)隱患排查治理不到位的、對安全問(wèn)題突出的單位、對同類(lèi)問(wèn)題重復出現的單位、對安全管理不放心單位、對安全沒(méi)有保證的單位、對因防控措施不到位引發(fā)安全事故的、對因應急值守不到位的，一定要嚴重處理。

生命至高無(wú)上，安全發(fā)展為天，兗礦集團將牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識，不斷深化拓展“153”安全管控模式，為煤礦企業(yè)安全健康發(fā)展做出自己的貢獻，謝謝！

主持人：

經(jīng)過(guò)大家的努力，我們圓滿(mǎn)完成了論壇的各項議程，感謝各位領(lǐng)導、各位專(zhuān)家、各位企業(yè)家的精彩演講，感謝大會(huì )主辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位精心謀劃，特別要感謝為保證這個(gè)論壇的順利進(jìn)行付出辛勤勞動(dòng)的各位志愿者，對大家的努力包括在座各位認真的聆聽(tīng)，再次表示衷心的感謝！會(huì )議圓滿(mǎn)結束了，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，接下來(lái)大家要繼續努力，把安全生產(chǎn)的各項方針政策落到實(shí)處，把安全責任扛在肩上，為實(shí)現安全生產(chǎn)更高的水平，保證全面落實(shí)小康社會(huì )，實(shí)現中國復興的偉大夢(mèng)想而繼續努力，謝謝大家！