推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項一網(wǎng)通辦、全省通辦、跨省通辦；力爭企業(yè)、群眾辦事“零跑腿”是常態(tài)，“跑一次”是上限；探索建立輕微違法行為免罰清單；推行不見(jiàn)面開(kāi)標和遠程異地評標等交易新模式……為了持續推進(jìn)政府職能轉變和“放管服”改革，省政府12日印發(fā)2023年深化“放管服”改革工作要點(diǎn)。

　　減少制度性交易成本

　　加快建設職責明確、依法行政的政府治理體系，將全部行政許可事項和行政備案事項納入清單管理，減少制度性交易成本、增強市場(chǎng)信心。

　　以省市縣三級行政許可事項清單為基礎，加快制定行政許可實(shí)施規范，依法嚴格把關(guān)，防止出現擴大審批范圍、增設許可條件、設置變相許可等行為。

　　探索建立輕微違法行為免罰清單

　　全面推進(jìn)包容審慎監管，對不觸碰安全底線(xiàn)的市場(chǎng)主體，特別是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域，按照鼓勵創(chuàng )新原則留足發(fā)展空間，探索建立輕微違法行為免罰清單、減輕處罰清單、從輕處罰清單，逐步推行輕微違法行為首違不罰、觸發(fā)式監管等方式，確保管出公平和質(zhì)量。

　　對相對集中行政許可權改革推行中的審管聯(lián)動(dòng)，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”原則，以證照頒發(fā)和信息推送為準厘清審管邊界，完善審管信息主動(dòng)歸集和交流互動(dòng)機制，實(shí)現部門(mén)信息互認、共享、共用。

　　推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項一網(wǎng)通辦

　　以群眾滿(mǎn)意為第一標準、市場(chǎng)評價(jià)為第一評價(jià)、企業(yè)感受為第一感受，立足集成化、標準化、便利化，最大程度減材料、減環(huán)節、減跑動(dòng)、減時(shí)限，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦更便捷、項目審批更高效、群眾辦事更方便。

　　編制公布全省統一的政務(wù)服務(wù)事項目錄和實(shí)施清單，實(shí)現同一事項在不同地區和層級之間同要素管理、同標準辦理。優(yōu)化整合一批需求量大、覆蓋面廣的高頻事項“市域通辦”，推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項一網(wǎng)通辦、全省通辦、跨省通辦。

　　建設全省統一的涉企電子印章系統并加大推廣應用，推進(jìn)證照數據全量歸集、“應歸盡歸”。推進(jìn)省級部門(mén)已建政務(wù)移動(dòng)應用向“秦務(wù)員”平臺移動(dòng)端整合遷移，新增應用全部依托“秦務(wù)員”進(jìn)行建設。

　　不斷完善政務(wù)服務(wù)“好差評”投訴解決機制，實(shí)現各級12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)和自建政務(wù)服務(wù)“好差評”系統接入省級“秦務(wù)員”平臺，統一實(shí)施評價(jià)，信息雙向推送。

　　加快推進(jìn)系統、數據、業(yè)務(wù)融合

　　聚焦與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域，拓展服務(wù)內容、擴大事項范圍，加快推進(jìn)系統、數據、業(yè)務(wù)融合，不斷提升跨層級、跨系統、跨地域、跨部門(mén)的協(xié)同整合，力爭企業(yè)、群眾辦事“零跑腿”是常態(tài)、“跑一次”是上限。

　　持續優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦、交房即交證等15件“一件事一次辦”事項，盡快實(shí)現全流程、全事項上線(xiàn)，不斷提升服務(wù)便利度和滿(mǎn)意度。通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等準確、及時(shí)發(fā)布“一件事一次辦”相關(guān)信息，提高平臺知曉率和使用率。

　　圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期推出新的一批“一件事一次辦”事項。按照先易后難、分步實(shí)施原則，6月底完成新的一批事項業(yè)務(wù)梳理，10月底實(shí)現全流程上線(xiàn)運行，11月底評估總結。

　　推行不見(jiàn)面開(kāi)標和遠程異地評標等交易新模式

　　推行不見(jiàn)面開(kāi)標和遠程異地評標等交易新模式，實(shí)行遠程異地評標常態(tài)化運行。推進(jìn)數字證書(shū)在公共資源交易領(lǐng)域跨地區、跨平臺互認。在工程建設招投標領(lǐng)域，推動(dòng)以信用承諾和工程信用擔保代替投標保證金。