今年來(lái)，銅鼓縣深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項決策部署，牢牢把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為縣域高質(zhì)量發(fā)展的生命線(xiàn)，加快轉變政府職能，進(jìn)一步釋放活力、激發(fā)內力，持續推進(jìn)“放管服”改革，著(zhù)力在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上補短板、創(chuàng )特色、增優(yōu)勢，傾力打造全省營(yíng)商環(huán)境一等縣，推動(dòng)銅鼓縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　做好放的文章，以減證促簡(jiǎn)政，放出發(fā)展活力。圍繞“高效辦成一件事”，全面梳理行政審批事項，站在服務(wù)對象辦事便利角度，大力推進(jìn)流程再造，最大程度做到“企業(yè)少跑腿、群眾少跑路”。一是開(kāi)展“減證便民”改革行動(dòng)，對縣本級68項涉企經(jīng)營(yíng)許可按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行優(yōu)化審批服務(wù)等方式進(jìn)行改革，對職能部門(mén)證明事項實(shí)行清單制管理，梳理公布縣直部門(mén)實(shí)施告知承諾制證明事項83項；二是大力推行“容缺審批+承諾制”，梳理出工程規劃許可、施工許可等34個(gè)事項實(shí)施告知承諾制，審批效率大幅提升，累計節約審批時(shí)限近65個(gè)工作日。大力壓縮項目審批環(huán)節，將工程建設項目審批環(huán)節從77項精減至39項、精減率49.35%，全面推行市工程建設項目審批管理系統，一網(wǎng)通辦”率達到100%；三是推進(jìn)綜合窗口建設，打破部門(mén)、事項、領(lǐng)域界限，將衛健、交通、林業(yè)等17個(gè)部門(mén)納入綜合受理窗口，確定624項依申請類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項納入綜合窗口辦理，推行“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、窗口統一出件”的工作模式，實(shí)現了由“按事設窗”向“一窗受理”轉變。

　　規范管的方式，以寬嚴護環(huán)境，管出公平規范。堅持包容審慎、依法行政，精準掌握執法力度和溫度，為市場(chǎng)主體營(yíng)造穩定、公平、透明、可預期的法治環(huán)境。一是設立“銅鼓縣府院聯(lián)動(dòng)工作工業(yè)園區聯(lián)絡(luò )處”和“銅鼓縣人民法院重大項目法官工作室”，安排18個(gè)法官團隊與銅鼓87家企業(yè)對接，并安排法官團隊入駐法官工作室值班，用“收集問(wèn)題+聯(lián)動(dòng)處理問(wèn)題+回訪(fǎng)”的方式，通過(guò)前移服務(wù)窗口、設立對接機制、強化服務(wù)理念，為企業(yè)防范化解法律風(fēng)險，從源頭預防和減少企業(yè)矛盾，最大限度為企業(yè)提供司法服務(wù)；二是主動(dòng)將司法服務(wù)前端化，針對產(chǎn)業(yè)轉型升級過(guò)程中盤(pán)活閑置項目、處置“僵尸”企業(yè)時(shí)發(fā)現的勞資、借貸、產(chǎn)權等系列市場(chǎng)糾紛，充分發(fā)揮法院破產(chǎn)審判職能在完善市場(chǎng)主體拯救和退出機制中的積極作用，探索企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)新模式，高效穩妥處置企業(yè)破產(chǎn)案件，取得了良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和企業(yè)家創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)營(yíng)造了良好的法治營(yíng)商環(huán)境。目前，全縣共受理破產(chǎn)案件3件，辦結2件，平均審限64天，平均處置債權203.44萬(wàn)元；三是全面落實(shí)行政執法“三項制度”，大力推行跨部門(mén)聯(lián)合檢查，創(chuàng )新開(kāi)展“綜合查一次”。2022年以來(lái)我縣26個(gè)平臺公開(kāi)抽查事項清單567項，錄入檢查對象24373個(gè)，檢查人員424人，制定計劃 859個(gè)，制定聯(lián)合檢查計劃154個(gè)，線(xiàn)下聯(lián)合執法25 個(gè)，目前無(wú)“亮紅燈”現象，查對象非常滿(mǎn)意率達到99.22%，低風(fēng)險市場(chǎng)主體“無(wú)事不擾”實(shí)現率93.06%。

　　提升服的質(zhì)量，以省心換暖心，服出便利效率。以換位思考優(yōu)化服務(wù)，以創(chuàng )新舉措服務(wù)發(fā)展。一是持續推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費，基本實(shí)現企業(yè)辦稅繳費事項可網(wǎng)上辦理，匯集整合線(xiàn)上線(xiàn)下辦稅資源，推進(jìn)高頻稅費事項“掌上辦”。優(yōu)化發(fā)票事項“線(xiàn)上辦”，全縣自助辦稅終端統一部署上線(xiàn)增值稅普票代開(kāi)自動(dòng)審核、自動(dòng)出票功能，拓展線(xiàn)上渠道增值稅電子發(fā)票代開(kāi)功能。全縣非接觸式辦稅率達92.97%,其中電子稅務(wù)局業(yè)務(wù)量占比79.08%，自助辦稅終端業(yè)務(wù)量占比13.89%；二是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體住所登記限制，實(shí)施“一照多址”備案管理制度，推行“企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦”系統，全面實(shí)施企業(yè)開(kāi)辦“210”標準（2個(gè)環(huán)節、1天辦結、0費用），免費發(fā)放印章、電子營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)Ukey，推行自助打印、免費郵寄等服務(wù)。今年1-10月，銅鼓縣市場(chǎng)主體新增2838家，同比增長(cháng)11.4%，其中新設立企業(yè)1249戶(hù)，其中1202戶(hù)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”提交辦理，占比達96.23%，實(shí)現網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上申領(lǐng)電子營(yíng)業(yè)執照、辦證“零次跑”；三是加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化，建立了縣鄉村三級“小贛事”幫代辦隊伍，開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“幫代辦”。今年以來(lái)，累計幫助企業(yè)群眾辦理各類(lèi)事項近1400件，解答各類(lèi)問(wèn)題咨詢(xún)1.3萬(wàn)余人次。深化“跨域通辦”改革，與湘贛鄂3省22縣開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”合作，與周邊修水縣、上栗縣、分宜縣和仙女湖等地簽訂“省內通辦”合作協(xié)議。線(xiàn)下在政務(wù)服務(wù)大廳設置“跨域通辦”服務(wù)專(zhuān)窗，線(xiàn)上開(kāi)通“紅色傳承 綠色發(fā)展”湘鄂贛三省通辦系統，通過(guò)全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦等辦理方式，實(shí)現100項高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨域通辦”。