文化和旅游部關(guān)于規范網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展的通知

文旅市場(chǎng)發(fā)〔2023〕8號

各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局：

　　近年來(lái)，受疫情影響，部分單位選擇以直播或者錄播形式通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供演唱會(huì )等演出劇（節）目，創(chuàng )新了演出劇（節）目形式，豐富了互聯(lián)網(wǎng)文化業(yè)態(tài)，較好地滿(mǎn)足了人民群眾精神文化需求。為進(jìn)一步規范市場(chǎng)秩序，引導新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展，現將有關(guān)事項通知如下。

　　一、在中華人民共和國境內從事網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當遵守法律法規和《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規定》有關(guān)要求。

　　本通知所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目，是指將演出劇（節）目通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)（含移動(dòng)通訊網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）實(shí)時(shí)傳播或者以音視頻形式上載傳播而形成的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。演出劇（節）目包括但不限于音樂(lè )會(huì )、演唱會(huì )、音樂(lè )節、舞臺戲劇（含戲曲、話(huà)劇、歌劇、舞劇、音樂(lè )劇等）、曲藝、雜技、脫口秀等演出活動(dòng)。

　　二、以下列形式從事演出劇（節）目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當根據《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規定》有關(guān)規定，向所在地省級文化和旅游主管部門(mén)申請取得經(jīng)營(yíng)范圍包含“網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目”的網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證：

　　（一）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直播境外舉辦的演出劇（節）目的；

　　（二）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供錄制的演出劇（節）目音視頻的；

　　（三）提供專(zhuān)門(mén)為互聯(lián)網(wǎng)傳播制作的演出劇（節）目或者虛擬演出劇（節）目的；

　　（四）其他通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)形式傳播演出劇（節）目的。

　　以營(yíng)利為目的，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為公眾實(shí)時(shí)提供現場(chǎng)演出劇（節）目的，還應當按照營(yíng)業(yè)性演出管理有關(guān)規定辦理報批手續。

　　三、網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目經(jīng)營(yíng)單位提供進(jìn)口網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目的，應當報文化和旅游部進(jìn)行內容審查，內容審查通過(guò)后方可向用戶(hù)提供；提供國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目的，應當在向用戶(hù)提供之日起30日內，報文化和旅游部備案。

　　已取得營(yíng)業(yè)性演出許可的演出劇（節）目通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的，無(wú)需按照網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目再進(jìn)行報審或者報備。

　　多家網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目經(jīng)營(yíng)單位提供同一網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目的，可以由一家網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目經(jīng)營(yíng)單位牽頭進(jìn)行報審或者報備，也可以由多家網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目經(jīng)營(yíng)單位分別進(jìn)行報審或者報備。

　　進(jìn)口網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目包括參演人員中有境外演員，舉辦地、錄制地在境外，或者虛擬演員、虛擬演出劇（節）目的版權屬于外資機構、境外人員的網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目。港澳臺演員參照境外演員管理。含有港澳臺資本的機構參照外資機構管理。

　　四、網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目不得含有《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規定》第十六條規定的內容。

　　網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全內容管理制度，配備適應內容審核工作需要的專(zhuān)業(yè)人員負責網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目的內容管理，加強對評論、彈幕等用戶(hù)產(chǎn)生內容的實(shí)時(shí)監控。采用直播方式提供網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目的，應當采取延時(shí)直播方式播出，并安排專(zhuān)人對網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目進(jìn)行實(shí)時(shí)監管，發(fā)現內容問(wèn)題應當第一時(shí)間阻斷并及時(shí)處置。

　　五、各省級文化和旅游主管部門(mén)應當加強對網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監測和執法檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責任，及時(shí)查處違法違規行為。

　　六、鼓勵和支持網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目平臺經(jīng)營(yíng)單位提供內容優(yōu)質(zhì)、符合社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目。鼓勵和支持文藝表演團體、演出經(jīng)紀機構、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位利用互聯(lián)網(wǎng)為公眾提供演出劇（節）目，推動(dòng)演出新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　七、相關(guān)演出行業(yè)組織應當加強網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目行業(yè)研究，建立行業(yè)規范，開(kāi)展行業(yè)自律，搭建行業(yè)交流平臺，制定相關(guān)標準，加強人才培養，協(xié)調人才服務(wù)保障，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )演出劇（節）目行業(yè)繁榮發(fā)展。

　　特此通知。

　　文化和旅游部

　　2023年1月16日