農業(yè)農村部 中國海警局關(guān)于印發(fā)《海洋漁業(yè)行政處罰自由裁量基準（試行）》的通知

農漁發(fā)〔2021〕24號

沿海各省、自治區、直轄市農業(yè)農村、漁業(yè)廳（局、委），中國海警局各海區分局和直屬局、省級海警局：

　　為規范海洋漁業(yè)行政處罰自由裁量標準，確保沿海各地各級漁政、海警機構公平、公正、合理實(shí)施漁業(yè)行政處罰，保障公民、法人和其他組織的合法權益，我部會(huì )同中國海警局制定了《海洋漁業(yè)行政處罰自由裁量基準（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基準》）?，F印發(fā)你們，并就有關(guān)事項明確如下。

　　一、沿海各地區各部門(mén)要在全面調查、準確認定違法行為及違法事實(shí)的基礎上，對照《基準》實(shí)施行政處罰。

　　二、按照《基準》規定確定處罰階次后，在調查過(guò)程中發(fā)現其他違法違規行為的，可以酌情上調處罰階次。相關(guān)違法行為造成涉外漁業(yè)事件、安全生產(chǎn)事故或其他嚴重社會(huì )影響的，可以按情節嚴重或情節特別嚴重確定處罰階次。當事人故意拋棄、轉移、銷(xiāo)毀非法捕撈漁獲物的，可根據現場(chǎng)執法音視頻記錄、案發(fā)現場(chǎng)視頻監控、證人證言等證據材料以及船舶長(cháng)度、噸位、漁具數量等因素，綜合確定處罰階次。

　　三、沿海各地區各部門(mén)可結合實(shí)際，對《基準》進(jìn)一步細化，制定本地區自由裁量基準。對同一違法行為，地方自由裁量基準設定了更嚴厲處罰標準的，優(yōu)先適用地方自由裁量基準。

　　《基準》自印發(fā)之日起試行。執行過(guò)程中如有疑問(wèn)與建議，請及時(shí)向農業(yè)農村部或中國海警局反饋。

　　聯(lián)系電話(huà)：農業(yè)農村部 010－59193085

　　中國海警局 010－67418193

　　農業(yè)農村部

　　中國海警局

　　2021年11月26日

　　附件：《海洋漁業(yè)行政處罰自由裁量基準（試行）》.pdf