國函〔2021〕51號

　　河南省人民政府，市場(chǎng)監管總局、國家藥監局：

　　你們關(guān)于在河南省開(kāi)展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)的請示收悉?，F批復如下：

　　一、同意在河南省開(kāi)展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)，試點(diǎn)期為自批復之日起3年，請認真組織實(shí)施。

　　二、試點(diǎn)工作要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，認真貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求，按照《中華人民共和國藥品管理法》相關(guān)規定，在現有法律框架內開(kāi)展。試點(diǎn)品種為已取得我國境內上市許可的13個(gè)非處方藥，試點(diǎn)目錄由財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監管總局、國家藥監局等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)，試點(diǎn)期內原則上不再擴大試點(diǎn)目錄。

　　三、對納入試點(diǎn)目錄的藥品，按照《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品有關(guān)監管事宜的公告》（海關(guān)總署公告2018年第194號）規定的通關(guān)管理要求開(kāi)展進(jìn)口業(yè)務(wù)，在通關(guān)環(huán)節不驗核進(jìn)口藥品通關(guān)單，參照執行跨境電商零售進(jìn)口相關(guān)稅收政策，相關(guān)交易納入個(gè)人年度交易總額管理，適用跨境電商零售進(jìn)口商品單次、年度交易限值相關(guān)規定，在交易限值內，關(guān)稅稅率暫設為0%，進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅暫按法定應納稅額的70%征收。

　　四、河南省人民政府要加強對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導，認真落實(shí)屬地監管責任，會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究細化試點(diǎn)方案和有關(guān)監管措施，加強進(jìn)口藥品質(zhì)量監管，保障人民群眾用藥安全和合法權益。

　　五、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，積極支持河南省開(kāi)展試點(diǎn)，加強信息和數據共享，確保通關(guān)、質(zhì)量監管等工作可操作、可落地。試點(diǎn)中的重大問(wèn)題，河南省人民政府和市場(chǎng)監管總局、國家藥監局要及時(shí)向國務(wù)院請示報告。

　　國務(wù)院

　　2021年5月8日

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