國務(wù)院關(guān)于設立中蒙二連浩特—扎門(mén)烏德

經(jīng)濟合作區的批復

國函〔2024〕40號

內蒙古自治區人民政府、商務(wù)部：

你們《關(guān)于設立中蒙二連浩特—扎門(mén)烏德經(jīng)濟合作區的請示》（商資發(fā)〔2024〕23號）收悉?，F批復如下：

一、同意設立中蒙二連浩特—扎門(mén)烏德經(jīng)濟合作區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合作區）。合作區中方區域面積9.03平方公里，位于內蒙古自治區二連浩特市中蒙邊境公路口岸西北側，四至范圍為：東至公路口岸貨運通道70米，南至邊防部隊網(wǎng)圍欄，西至邊防哨所600米，北至邊防禁區南邊界。合作區中方區域分東、西兩區，按功能定位實(shí)行分區監管，并在區域間設立隔離設施。其中，東區面積4.31平方公里，四至范圍為：東至公路口岸貨運通道70米，南至邊防部隊網(wǎng)圍欄，西至西經(jīng)1路，北至邊防禁區南邊界；西區面積4.72平方公里，四至范圍為：東至西經(jīng)1路，南至邊防部隊網(wǎng)圍欄，西至邊防哨所600米，北至邊防禁區南邊界。合作區中方區域范圍具體以界址點(diǎn)坐標控制，界址點(diǎn)坐標由商務(wù)部、自然資源部負責發(fā)布。

二、合作區中方區域建設要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照黨中央決策部署，立足本地特色優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展國際貿易、國際物流、進(jìn)出口加工、跨境旅游及相關(guān)配套服務(wù)，深入推進(jìn)國際經(jīng)貿合作，打造沿邊地區的高水平開(kāi)放平臺、“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟走廊的重要節點(diǎn)、中蒙友好合作的典范，服務(wù)構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

三、合作區中方區域通過(guò)物理圍網(wǎng)和信息化監管實(shí)行封閉管理。按中蒙政府間協(xié)議約定，與蒙方合作設立雙方區域間的跨境設施，實(shí)施邊防、海關(guān)檢查，以及相關(guān)查驗、檢驗檢疫、安檢等方面監管，有序推進(jìn)與蒙方區域的人員、貨物便利通行。

四、同意對合作區中方區域實(shí)施相關(guān)支持政策。支持建設國際醫療先行區，鼓勵醫療新技術(shù)、新藥品研發(fā)應用。支持研究規劃建設合作區跨境鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。允許開(kāi)展國際文化藝術(shù)品展示、拍賣(mài)、交易業(yè)務(wù)。地方通過(guò)外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金等現有資金渠道，統籌支持合作區發(fā)展。支持配套金融服務(wù)，鼓勵中資和外資銀行機構入駐，支持民間資本進(jìn)入區內金融業(yè)，支持依法合規開(kāi)展跨境投融資業(yè)務(wù)和個(gè)人本外幣兌換業(yè)務(wù)，擴大人民幣跨境使用。允許引入境外優(yōu)質(zhì)教育資源，開(kāi)展高水平國際教育交流合作。支持確有需求時(shí)按程序設立綜合保稅區。

五、內蒙古自治區人民政府要加強組織領(lǐng)導，切實(shí)落實(shí)主體責任，創(chuàng )新行政管理體制，科學(xué)設置合作區職能機構，提高行政效率和服務(wù)水平。嚴格遵循國土空間規劃，按規定程序履行具體用地報批手續；嚴格執行項目建設用地控制指標和招標拍賣(mài)掛牌出讓制度，節約集約利用土地資源。落實(shí)生態(tài)文明建設要求，依法依規開(kāi)展規劃環(huán)評工作，嚴格建設項目審批，加強自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護，促進(jìn)經(jīng)濟建設和資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

六、商務(wù)部要會(huì )同內蒙古自治區人民政府有序推進(jìn)合作區雙邊協(xié)調機制建設，協(xié)調推動(dòng)有關(guān)部門(mén)加強指導和服務(wù)，促進(jìn)合作區持續健康發(fā)展。

七、內蒙古自治區人民政府和商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)要認真梳理和研究合作區建設中出現的新情況、新問(wèn)題，重大事項及時(shí)請示報告。

國務(wù)院　　　　　　　

2024年3月19日　　　　　

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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