國務(wù)院關(guān)于做好自由貿易試驗區第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作的通知

國函〔2023〕56號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

建設自由貿易試驗區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿試驗區）是黨中央、國務(wù)院在新時(shí)代推進(jìn)改革開(kāi)放的重要戰略舉措，肩負著(zhù)更好發(fā)揮改革開(kāi)放綜合試驗平臺作用，為全面深化改革和擴大開(kāi)放探索新途徑、積累新經(jīng)驗的重大使命。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，自貿試驗區所在地區和有關(guān)部門(mén)結合各自貿試驗區功能定位和特色特點(diǎn)，全力推進(jìn)制度創(chuàng )新實(shí)踐，形成了自貿試驗區第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗，將在全國范圍內復制推廣?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、復制推廣的主要內容

（一）在全國范圍內復制推廣的改革事項。

1.投資貿易便利化領(lǐng)域：“工程建設項目審批統一化、標準化、信息化”、“出口貨物檢驗檢疫證單‘云簽發(fā)’平臺”、“航空貨運電子信息化”等3項。

2.政府管理創(chuàng )新領(lǐng)域：“水路運輸危險貨物‘謊報匿報四步稽查法’”、“海事政務(wù)閉環(huán)管理”、“國際航行船舶‘模塊化’檢查機制”、“應用電子勞動(dòng)合同信息便捷辦理人力資源社會(huì )保障業(yè)務(wù)”、“醫藥招采價(jià)格調控機制”等5項。

3.金融開(kāi)放創(chuàng )新領(lǐng)域：“跨境人民幣全程電子繳稅”、“對外承包工程類(lèi)優(yōu)質(zhì)誠信企業(yè)跨境人民幣結算業(yè)務(wù)便利化”、“證券、期貨、基金境外金融職業(yè)資格認可機制”、“動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)模式”、“科創(chuàng )企業(yè)票據融資新模式”、“知識產(chǎn)權質(zhì)押融資模式創(chuàng )新”等6項。

4.產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域：“制造業(yè)智能化轉型市場(chǎng)化升級新模式”、“健康醫療大數據轉化應用”、“專(zhuān)利導航助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新協(xié)同聯(lián)動(dòng)新模式”、“專(zhuān)利開(kāi)放許可新模式”、“深化知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展改革”等5項。

5.知識產(chǎn)權保護領(lǐng)域：“知識產(chǎn)權糾紛調解優(yōu)先機制”、“知識產(chǎn)權類(lèi)案件‘簡(jiǎn)案快辦’”、“專(zhuān)利侵權糾紛‘先行裁駁、另行請求’裁決模式”等3項。

（二）在特定區域復制推廣的改革事項。

1.在自貿試驗區復制推廣“推廣知識產(chǎn)權海外侵權責任險”。

2.在沿海地區復制推廣“入海排污口規范化‘分級分類(lèi)管理’新模式”。

二、高度重視復制推廣工作

各地區、各部門(mén)要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，深刻認識復制推廣自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗的重大意義，將復制推廣工作作為貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設現代化經(jīng)濟體系的重要舉措。要把復制推廣第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗與鞏固落實(shí)前六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗結合起來(lái)，同一領(lǐng)域的改革試點(diǎn)經(jīng)驗要加強系統集成，不同領(lǐng)域的改革試點(diǎn)經(jīng)驗要強化協(xié)同耦合，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型，把制度優(yōu)勢轉化為治理效能，推進(jìn)治理體系和治理能力現代化，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。

三、切實(shí)做好組織實(shí)施

各省（自治區、直轄市）人民政府要將自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作列為本地區重點(diǎn)工作，加強組織領(lǐng)導，加大實(shí)施力度，確保復制推廣工作順利推進(jìn)、取得實(shí)效。國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要結合工作職責，主動(dòng)作為，指導完成復制推廣工作。需報國務(wù)院批準的事項要按程序報批，需調整有關(guān)行政法規、國務(wù)院文件和部門(mén)規章規定的，要按法定程序辦理。各地區、各部門(mén)要統籌發(fā)展和安全，落實(shí)好安全生產(chǎn)責任，強化復制推廣全過(guò)程風(fēng)險防控。商務(wù)部要牽頭組織開(kāi)展復制推廣工作成效評估，協(xié)調解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。重大問(wèn)題及時(shí)報告國務(wù)院。

附件：自由貿易試驗區第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作任務(wù)分工表

國務(wù)院　　　　　　　

2023年6月24日　　　　　

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

自由貿易試驗區第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作任務(wù)分工表

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