中國電信集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國電信）認真學(xué)習并落實(shí)國資委第34號令、35號令等相關(guān)規定，聚焦重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、重大項目，關(guān)注潛在風(fēng)險，積極推動(dòng)并實(shí)施投資后評價(jià)管理的數字化轉型，“十三五”期間對移動(dòng)網(wǎng)、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò )（光寬）、互聯(lián)網(wǎng)數據中心（IDC）等重點(diǎn)固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域及重大參股項目深度開(kāi)展投資后評價(jià)，對持有半年以上的157戶(hù)參股企業(yè)全部完成分析報告，實(shí)現了管理效率、投資效益雙提升，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

持續完善制度 系統構建投資后評價(jià)工作機制

根據投資類(lèi)型、部門(mén)職責、管理層級，建立了集團公司多部門(mén)協(xié)同，集團、省分兩級管理的投資后評價(jià)管理機制。2018年以來(lái)陸續制定或修訂境內外固定資產(chǎn)投資后評價(jià)管理辦法及相關(guān)精細化管理實(shí)施細則，明確集團公司投資后評價(jià)管理要求，完善投資閉環(huán)管理機制，以數據驅動(dòng)規劃更科學(xué)、管理更精準、布局更優(yōu)化，投資風(fēng)險得到有效防范，投資效益持續提高。

重構評價(jià)體系 全方位評價(jià)貫穿過(guò)程管控始終

固定資產(chǎn)投資方面。聚焦總體投資及移動(dòng)網(wǎng)、光寬、IDC等重點(diǎn)投資領(lǐng)域，按照“隨增隨減、逐步完善、動(dòng)態(tài)調整”原則，選取涵蓋市場(chǎng)、競爭、發(fā)展空間以及投資進(jìn)度、效益、造價(jià)等六個(gè)領(lǐng)域、63個(gè)典型評價(jià)指標，迭代建立“快、好、省”的投資評價(jià)體系。以此為基礎，構建多維積分算法，形成全國、省兩級固定資產(chǎn)投資畫(huà)像模型。2022年將完成對全國總體（31省）的多維投資評價(jià)畫(huà)像和分省分維度分專(zhuān)業(yè)詳細畫(huà)像。???

??

分省畫(huà)像分析示例圖

股權投資方面。建立集團、省分兩級股權運營(yíng)分析體系，從投資企業(yè)行業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)情況、業(yè)務(wù)協(xié)同、投資目標達成度等多角度，形成以賬面收益、市場(chǎng)價(jià)值、現金回報等為評價(jià)指標的股權投資評價(jià)模型。

擴展評價(jià)場(chǎng)景 數據驅動(dòng)投資精細管理

固定資產(chǎn)投資方面。數據驅動(dòng)日常分析、過(guò)程管控、資源配置、考核評價(jià)等四場(chǎng)景應用，一是建立指標日常跟蹤和數據分析機制，為各層級輸送動(dòng)態(tài)管理數據；二是將“兩級”評價(jià)畫(huà)像結果與投資決策授放權相結合，動(dòng)態(tài)調整投資管理力度；三是將畫(huà)像評價(jià)結果應用于投資配置模型，促進(jìn)投資資源科學(xué)配置；四是將分省評價(jià)結果，作為對省投資清算、績(jì)效考核、信用熔斷等參考依據。

股權投資方面。根據財務(wù)價(jià)值、戰略?xún)r(jià)值、協(xié)同成效等評價(jià)結果，將股權投資分為持有、優(yōu)化和退出三類(lèi)，開(kāi)展動(dòng)態(tài)跟蹤管理。不符合持有類(lèi)標準的，納入優(yōu)化或退出類(lèi)。優(yōu)化類(lèi)項目期滿(mǎn)經(jīng)評估達到目標的轉為持有類(lèi)，否則轉為退出類(lèi)。退出類(lèi)項目能否按期退出，納入年度績(jì)效考核。截止2021年底，共完成了21戶(hù)參股企業(yè)退出，五年盈利未分紅參股企業(yè)減少5戶(hù)，近三年集團整體股權投資收益復合增長(cháng)率達12%。

強化系統建設 數字化手段提升投資管理效率

固定資產(chǎn)投資方面。致力于貫通規劃、投資、工程管理全業(yè)務(wù)流程，統一系統架構，建設數據集市；形成生產(chǎn)流程標準化、數據管理規范化、對象定義明確化的數字化基礎能力，實(shí)現多維數據關(guān)聯(lián)、系統自動(dòng)加工、界面直觀(guān)可視的數字化應用能力，構建實(shí)時(shí)查詢(xún)、感知的數據驅動(dòng)投資決策管理體系。

股權投資方面。建設股權信息管理系統，覆蓋投資項目“投管退”全生命周期各環(huán)節；建立投資標的企業(yè)和投后管理單位雙維的評價(jià)模塊，實(shí)現股權數據的標準采集、實(shí)時(shí)更新、智慧分析、上下級企業(yè)信息共享，大幅提升評價(jià)的時(shí)效性、準確性和完整性。

中國電信投資后評價(jià)的數字化轉型工作已取得初步成效，但任重而道遠，公司“十四五”期間將繼續圍繞“云改數轉”戰略，系統布局、整體推進(jìn)，不斷完善管理機制，持續強化投資后評價(jià)結果應用，推動(dòng)形成投資監管大小閉環(huán)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。