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壯大外貿發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式

2021-08-04 17:49 來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》 次閱讀
 
壯大外貿發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式

  數據顯示,今年上半年,全國市場(chǎng)采購貿易方式出口4249.18億元人民幣,同比增長(cháng)49.1%,成為外貿新亮點(diǎn)。如何借助新業(yè)態(tài)新模式更有針對性地推動(dòng)外貿升級?對此,專(zhuān)家表示,要鼓勵跨境電商不斷創(chuàng )新,依靠數字技術(shù)轉型升級,同時(shí),財稅政策支持要全方位升級,給跨境電商提供更好的營(yíng)商環(huán)境。

  北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院教授魏浩:

  創(chuàng )新推動(dòng)外貿高質(zhì)量發(fā)展

  從外貿綜合服務(wù)、保稅維修業(yè)務(wù)再到離岸貿易等外貿細分服務(wù),近年來(lái)外貿新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現。對此,北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院教授、國際經(jīng)濟與貿易系主任魏浩表示,新業(yè)態(tài)新模式已成為推動(dòng)外貿轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

  作為外貿領(lǐng)域新興的平臺經(jīng)濟類(lèi)型,近年來(lái)外貿綜合服務(wù)企業(yè)蓬勃發(fā)展。據介紹,外貿綜合服務(wù)是以互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺為載體,為外貿企業(yè)物流、報關(guān)、信保、融資、收匯、退稅等進(jìn)出口環(huán)節提供一體化專(zhuān)業(yè)服務(wù),是支持外貿企業(yè)發(fā)展的綜合服務(wù)新型業(yè)態(tài)。

  魏浩表示,外貿綜合服務(wù)企業(yè)快速發(fā)展,不僅有利于降低行業(yè)門(mén)檻,讓更多企業(yè)進(jìn)入外貿領(lǐng)域,還能降低外貿企業(yè)進(jìn)出口環(huán)節的成本、推動(dòng)監管模式創(chuàng )新、提高貿易便利化水平、加快外貿數字化建設進(jìn)程?!耙虼?#xff0c;既要給予政策支持,也要進(jìn)行風(fēng)險防范,幫助外貿綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展?!?/p>

  離岸貿易發(fā)展同樣引人關(guān)注。離岸貿易的貨物運輸在國外,合同訂單、資金收付、航運物流、保險、貿易融資等都通過(guò)設在國內的離岸公司進(jìn)行,貨物流、訂單流和資金流“三流”分離,有助于降低企業(yè)進(jìn)出口運營(yíng)成本。魏浩表示,離岸貿易規模代表了當地企業(yè)配置全球市場(chǎng)資源的能力,是區域貿易中心、全球貿易中心的重要指標,也是國際貿易強國的重要標志,是支撐貿易高質(zhì)量發(fā)展的重要業(yè)態(tài)。

  魏浩建議,可以在自貿試驗區支持具備條件并有較強競爭力和管理能力的城市和地區發(fā)展離岸貿易,引導、鼓勵和支持企業(yè)開(kāi)展離岸貿易,鼓勵金融機構對離岸貿易業(yè)務(wù)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),提升貿易結算便利化水平。同時(shí),建設以數字貿易生態(tài)鏈為基礎的新型監測機構,幫助離岸貿易行業(yè)健康發(fā)展。

  此外,保稅維修業(yè)務(wù)是一種加工貿易新型業(yè)務(wù)形態(tài),鼓勵保稅區內的企業(yè)充分利用保稅政策功能優(yōu)勢進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓和業(yè)務(wù)拓展,有利于突破當地維修業(yè)務(wù)對于原產(chǎn)地的限制,拓展維修業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)范圍和地理輻射范圍,產(chǎn)生規模經(jīng)濟效應和集聚效應。魏浩表示,為了更好提升保稅維修業(yè)務(wù)的發(fā)展,要堅定不移地大力支持保稅維修業(yè)務(wù)的發(fā)展,創(chuàng )新保稅維修監管制度,擴大維修產(chǎn)品目錄范圍。

  “隨著(zhù)外貿產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不斷延伸及貿易分工進(jìn)一步細化,在營(yíng)銷(xiāo)、支付、交付、物流等外貿領(lǐng)域出現了一批細分的平臺型服務(wù)企業(yè)。這是外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的新趨勢之一。今后,要大力發(fā)展這類(lèi)平臺,積極服務(wù)我國外貿發(fā)展?!蔽汉普f(shuō)。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馮其予)

  中國社科院財經(jīng)戰略研究院財政研究室主任何代欣:

  進(jìn)一步加強財稅金融支持

  加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式,有利于推動(dòng)貿易高質(zhì)量發(fā)展,培育參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢,對于服務(wù)構建新發(fā)展格局具有重要作用。中國社科院財經(jīng)戰略研究院財政研究室主任何代欣表示,加快外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,構建國內大循環(huán)、國際國內雙循環(huán)的重要舉措。

  目前,我國初步構建了適應外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的政策框架??缇畴娚桃幠?年增長(cháng)近10倍,市場(chǎng)采購貿易規模6年增長(cháng)5倍。外貿綜合服務(wù)企業(yè)超1500家,海外倉數量超1900個(gè),加工貿易保稅維修項目已建成約130個(gè)。新業(yè)態(tài)新模式已成為推動(dòng)外貿轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

  何代欣表示,可從三方面認識加快新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展:一是外貿新業(yè)態(tài)新模式已經(jīng)成為主要貿易國家搶占世界貿易發(fā)展新高地的主要方向,我國應該有規劃性的戰略部署。二是中國外貿新業(yè)態(tài)新模式的基本形態(tài)正在形成,無(wú)論是新貿易還是跨境電商,都是外貿增長(cháng)較快的領(lǐng)域,需要規范、更需要政策支持。三是政策體系形成還處于起步階段,但要在提供政策的同時(shí)做好落實(shí),多部門(mén)要協(xié)調推進(jìn)。

  外貿新業(yè)態(tài)新模式體現了新的貿易形式和運行模式,若沿用傳統的貨物貿易監管,工作效率低,所以新的監管方式勢在必行。何代欣表示,《關(guān)于加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》提出積極運用新技術(shù)、新工具賦能外貿發(fā)展。這當中有對推廣數字智能技術(shù)應用的關(guān)注;有對跨境電商發(fā)展尤其是稅費、知識產(chǎn)權方面的完善;還有對跨境電商綜合試驗區、優(yōu)秀海外倉企業(yè)培育、海外倉服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺建設等全方位的打造,是一個(gè)突出培育發(fā)展的創(chuàng )新監管方式。

  “對于加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式,如何落實(shí)好財稅金融政策,相關(guān)政策提出了針對性的部署?!焙未辣硎?#xff0c;一方面,財稅政策支持全方位升級,不僅外貿發(fā)展專(zhuān)項資金和服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展引導基金的作用會(huì )得到放大,稅收服務(wù)水平也將不斷提升。另一方面,對業(yè)務(wù)和企業(yè)的金融支持力度得到增強。在深化銀企合作框架下,外貿新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)的金融服務(wù)環(huán)境將得到進(jìn)一步改善。此外,企業(yè)也能享受到更高效安全的金融結算服務(wù)。特別是把人民幣國際化和外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展連接起來(lái),提出支持“非銀”支付機構走出去,鼓勵外資參與中國支付服務(wù)市場(chǎng),都能夠幫助我國外貿企業(yè)實(shí)現快速發(fā)展。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 武亞?wèn)|)

  賽迪研究院國際研究中心研究室主任研究員王哲:

  數字技術(shù)撐起發(fā)展新空間

  近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。其中,“推廣數字智能技術(shù)應用”成為未來(lái)5年我國加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式的重要抓手之一。

  據賽迪研究院國際研究中心研究室主任研究員王哲介紹,“數字智能技術(shù)應用”以互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、人工智能、5G等技術(shù)為基礎,以實(shí)現用戶(hù)價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新為核心,以運營(yíng)和工藝流程創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新、組織創(chuàng )新為支撐,將進(jìn)一步提升我國外貿運行效率和價(jià)值水平,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通運轉。

  王哲表示,從技術(shù)端看,數字智能化技術(shù)應用為外貿產(chǎn)品和服務(wù)中各類(lèi)要素的鏈接提供了便利,將有效優(yōu)化外貿各環(huán)節流程,拓寬企業(yè)全球市場(chǎng)渠道,構建線(xiàn)上線(xiàn)下融合營(yíng)銷(xiāo)體系,促進(jìn)資源和信息的有效共享,對保障全球創(chuàng )新鏈、供應鏈、價(jià)值鏈環(huán)節的暢通起到關(guān)鍵作用。

  從交易端看,數字智能化技術(shù)應用降低了全球貿易的交易復雜程度,提升了外貿標準化程度,大大降低了跨國交易主體之間的信息不對稱(chēng),讓智能合約成為可能,參與主體之間的單次交易、多次交易或長(cháng)期交易都能在數字平臺上低成本(甚至零成本)、短時(shí)間、高質(zhì)量地完成。

  從供應端來(lái)看,數字智能化技術(shù)應用將助力中國企業(yè)加快開(kāi)展智能化、個(gè)性化、定制化生產(chǎn),能進(jìn)一步提升傳統品牌價(jià)值,形成新業(yè)態(tài)驅動(dòng)、大數據支撐、網(wǎng)絡(luò )化共享、智能化協(xié)作的外貿產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系,從而推動(dòng)傳統外貿轉型升級。

  從消費端來(lái)看,數字智能化技術(shù)應用將提升外貿產(chǎn)品和服務(wù)的附加價(jià)值,使得外貿產(chǎn)品和服務(wù)的延展性、開(kāi)放性、轉移性等大大增強,從而打造全球性的生產(chǎn)—消費—服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)“中國制造”走向“中國智造”,促進(jìn)外貿領(lǐng)域的價(jià)值鏈進(jìn)一步延伸。

  “預計未來(lái)5年到10年內,數字智能化技術(shù)將解構原有國際經(jīng)貿格局,形成數字化消費、數字化生產(chǎn)、數字化網(wǎng)鏈新模式新業(yè)態(tài)。在這個(gè)過(guò)程中,全球生產(chǎn)組織方式將發(fā)生重大變革,資源配置將經(jīng)歷重大調整。我國各類(lèi)市場(chǎng)主體需為此做好準備,尤其是積極引進(jìn)和應用數字智能技術(shù);相關(guān)政府部門(mén)需配套加快外貿領(lǐng)域的制度創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新,推動(dòng)形成新業(yè)態(tài)驅動(dòng)、大數據支撐、網(wǎng)絡(luò )化共享、智能化協(xié)作的外貿產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系?!蓖跽苷f(shuō)。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 黃 鑫)

  商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇:

  跨境電商積蓄發(fā)展新動(dòng)能

  “從2013年至今,我國跨境電商市場(chǎng)規模逐年增長(cháng),尤其是在2019年和2020年,在疫情的影響下仍保持兩位數增長(cháng),遠高出同期外貿增長(cháng)率?!鄙虅?wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇在接受經(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,2020年,我國跨境電商進(jìn)出口額達到了1.69萬(wàn)億元,增長(cháng)31.1%,我國跨境電子商務(wù)交易規模繼續保持增長(cháng)態(tài)勢,已經(jīng)成為我國外貿轉型升級的新動(dòng)能。

  據了解,我國跨境電子商務(wù)政策體系“四梁八柱”基本形成。國務(wù)院分5批設立了105家跨境電子商務(wù)綜合試驗區,基本覆蓋全國,形成了陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的發(fā)展格局。

  洪勇表示,跨境電子商務(wù)綜合試驗區“六體系兩平臺”等成熟經(jīng)驗做法在全國范圍內復制推廣,貿易便利化水平持續提高。例如,海關(guān)允許跨境電商企業(yè)采取“清單核放、匯總統計”報關(guān),提高了通關(guān)效率。稅務(wù)部門(mén)出臺了免征增值稅和消費稅、企業(yè)稅核定征收等稅收優(yōu)惠政策,稅收負擔大大減輕。此外,跨境電商B2B出口監管試點(diǎn)在全國鋪開(kāi),零售進(jìn)口試點(diǎn)擴大至所有自貿試驗區、跨境電商綜試區、綜合保稅區、進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區、保稅物流中心(B型)所在城市(及區域)??缇畴娚堂鎸Φ臓I(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好。

  洪勇認為,新發(fā)展格局下,我們應從國家、地方、企業(yè)三個(gè)層面著(zhù)手,推進(jìn)我國跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

  在國家層面進(jìn)一步優(yōu)化跨境電商監管體系。首先,要根據我國消費結構的變化,適時(shí)提高購買(mǎi)額度,擴大進(jìn)口品類(lèi),尤其要擴大高品質(zhì)消費品進(jìn)口。其次,建立跨境電商風(fēng)險防范機制。建設風(fēng)險預警信息平臺,構建物流追溯平臺。再次,要及時(shí)總結跨境電商新情況新經(jīng)驗新做法。最后,要開(kāi)展綜試區考核評估工作。

  在地方層面要充分發(fā)揮自身區位優(yōu)勢,用好政策,避免惡性競爭。各跨境電商綜試區要依托自身區位優(yōu)勢,利用好現有政策,優(yōu)化暢通貿易機制,完善跨境電商新基建建設,以數字化提升綜試區的整體服務(wù)能力和服務(wù)水平,打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。同時(shí),要積極推動(dòng)本地跨境電商服務(wù)體系數字化轉型,做好跨境電商與物流協(xié)同發(fā)展的布局規劃。

  在企業(yè)層面,要增強自身的核心競爭力,實(shí)現新發(fā)展。一方面,要用好新技術(shù),通過(guò)新一代信息技術(shù)提升和拓展自己在產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)勢環(huán)節,如生產(chǎn)端的供應能力,研發(fā)端的創(chuàng )新能力等。另一方面,打通生產(chǎn)、流通與消費的各個(gè)環(huán)節,逐步實(shí)現由打造爆款單品向提供全流程優(yōu)質(zhì)服務(wù)的轉變。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馮其予)


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