中國煤炭科工集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國煤炭科工）堅決貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于深化國企改革的重要指示批示精神和黨中央國務(wù)院重大決策部署，緊緊圍繞“三個(gè)明顯成效”目標，深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，以激發(fā)活力、優(yōu)化配置為核心，聚焦重點(diǎn)、攻堅克難，全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，圓滿(mǎn)完成改革三年行動(dòng)主體任務(wù)，形成了一批“干得好、立得住、叫得響”的創(chuàng )新性標志成果，發(fā)展質(zhì)量顯著(zhù)提升，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)穩健增長(cháng)。

深化實(shí)化“兩個(gè)一以貫之” 在全面提升企業(yè)治理競爭力方面取得明顯成效

堅持權責法定，推動(dòng)黨的領(lǐng)導與公司治理有機融合。按照中國特色現代企業(yè)制度更加成熟定型的目標要求，將改革三年行動(dòng)重點(diǎn)要求全部納入公司章程等制度體系，黨組織在公司治理中的法定地位得到明確和落實(shí)。圍繞黨組織“定”和“議”兩條脈絡(luò )，聚焦“四個(gè)是否”標準，梳理形成17類(lèi)70項“前置清單”，既有效防止黨組織前置研究討論“事無(wú)巨細”，又推動(dòng)黨組織“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導作用得到有效發(fā)揮。黨組織與董事會(huì )、經(jīng)理層之間的權責邊界更加清晰、決策程序更加規范。

堅持規范運作，推動(dòng)企業(yè)治理效能持續提升。圍繞建設專(zhuān)業(yè)盡責、規范高效的董事會(huì )要求，持續健全制度、建優(yōu)機制、建強隊伍。推動(dòng)54戶(hù)符合條件各級子企業(yè)100%實(shí)現董事會(huì )應建盡建；建立31人外部董事人才庫，100%實(shí)現子企業(yè)外部董事配齊配強和占多數要求；在示范企業(yè)率先落實(shí)董事會(huì )全部6項職權；指導所屬企業(yè)100%制定董事會(huì )向經(jīng)理層授權管理制度，健全總經(jīng)理向董事會(huì )負責、向董事會(huì )報告機制，形成授權、監管、評價(jià)的閉環(huán)管理體系，有效保障各治理主體功能作用發(fā)揮。

堅持對標對表，推動(dòng)向世界一流企業(yè)加速邁進(jìn)。以對標世界一流管理提升行動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)管理體系和管理能力現代化建設。聚焦制度體系建設，全級次“廢改立”制度近3000項，全面夯實(shí)管理基礎；全面優(yōu)化管理流程，實(shí)現信息化建設與業(yè)務(wù)管理有效銜接；啟動(dòng)全面預算管理，創(chuàng )新財務(wù)管理模式，實(shí)現資金集中管控；加快智能產(chǎn)線(xiàn)建設，以管理的數字化智能化升級為業(yè)務(wù)賦能，實(shí)現管理價(jià)值提升；完善精準化授權，將總部113項權力事項中的33項下放至基層企業(yè)，占比達29.2%有效激發(fā)企業(yè)發(fā)展主動(dòng)性，形成管理與改革創(chuàng )新發(fā)展協(xié)同聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)的新局面。

深耕主業(yè)厚植資源優(yōu)勢 在優(yōu)化提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力方面取得明顯成效

突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引領(lǐng)行業(yè)智能化發(fā)展步伐。率先提出煤礦智能化一體化解決方案，構建了煤礦智能化技術(shù)標準體系，主導或參與建設全國60%以上的煤礦智能化工作面。建成“煤科云”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，牽頭打造“煤智云”大數據中心，為全行業(yè)數字化轉型提供信息基礎設施保障，實(shí)施了蔣家河5G+智慧礦山、曹家灘智能化煤礦等一批典型特大型煤礦智能化示范項目，為全國煤礦智能化發(fā)展發(fā)揮了重大支撐引領(lǐng)作用。

聚焦核心主業(yè)，“專(zhuān)精特新”冠軍企業(yè)加速培育。堅持聚焦主業(yè)，分層分級、梯度培育“專(zhuān)精特新”和單項冠軍企業(yè)，推動(dòng)實(shí)現核心主業(yè)、核心產(chǎn)品單項冠軍全覆蓋。當前已擁有采煤機、刮板機、支架電液控系統、無(wú)軌膠輪車(chē)、定向鉆進(jìn)裝備等5個(gè)單項冠軍產(chǎn)品。其中，連續采煤機、無(wú)軌輔助車(chē)輛市場(chǎng)占有率超50%。2022年至今，已新增5戶(hù)省級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，7戶(hù)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，核心主業(yè)競爭力持續增強。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)質(zhì)資源逐步向主業(yè)實(shí)業(yè)集中。按照“資產(chǎn)同質(zhì)、市場(chǎng)同向”原則，建立了進(jìn)退有序的國有資本動(dòng)態(tài)調整機制，三年來(lái)共調整重組企業(yè)14戶(hù)，壓減、兩非清退企業(yè)44戶(hù)，產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。發(fā)揮礦區治理綜合優(yōu)勢，專(zhuān)業(yè)化整合內部生態(tài)治理業(yè)務(wù)資源，開(kāi)創(chuàng )了采煤沉陷區治理與土地開(kāi)發(fā)一體化的“任城模式”。通過(guò)大力推進(jìn)處僵治困和化解歷史遺留問(wèn)題，僵尸和特困企業(yè)全部扭虧脫困，2021年虧損企業(yè)較上年同期減少10戶(hù)，累計減虧4億元以上。

深化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制改革 在強化提升企業(yè)人才競爭力方面取得明顯成效

深化“三能”機制，“下出減”難題有效破解。緊緊抓住三項制度改革“牛鼻子”，在全級次企業(yè)全面推行任期制契約化管理，100戶(hù)子企業(yè)314位經(jīng)理層成員簽約率達100%，并在下屬1戶(hù)“雙百企業(yè)”探索實(shí)踐了職業(yè)經(jīng)理人制度，選聘了5名職業(yè)經(jīng)理人；大力推行競爭上崗、末等調整和不勝任退出機制，2021年管理人員競爭上崗占比達30%以上，市場(chǎng)化退出比例達2.5%，收入差距倍數達3.2倍。通過(guò)嚴格落實(shí)剛性考核、剛性?xún)冬F、剛性退出要求，實(shí)現考核目標、薪酬激勵、聘用退出的有效銜接。

強化正向激勵，科技人才創(chuàng )新活力有效激活。聚焦核心骨干員工、聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)人員、聚焦企業(yè)家隊伍，以增量激勵價(jià)值導向，打出激勵“組合拳”。2020年至今累計批復實(shí)施崗位分紅、項目收益分紅、超額利潤分享等共計52個(gè)激勵計劃，基本實(shí)現重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋，政策覆蓋面與應用深度持續擴大。實(shí)現企業(yè)與員工雙贏(yíng)的同時(shí)，助推科技成果市場(chǎng)化進(jìn)程跑出“加速度”。

突出示范帶動(dòng)，“頭雁”引領(lǐng)效應有效發(fā)揮。鼓勵支持示范企業(yè)大膽探索創(chuàng )新，在集團內部率先了落實(shí)董事會(huì )全部職權，實(shí)現了任期制契約化全覆蓋，推行了職業(yè)經(jīng)理人機制，用足了中長(cháng)期激勵政策工具，實(shí)施了工資總額動(dòng)態(tài)管理機制等一批具有創(chuàng )造性、引領(lǐng)性的改革探索與成功實(shí)踐，在人才精準激勵、差異化薪酬分配等深化人才發(fā)展體制機制改革方面，起到了較好的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，有力推動(dòng)企業(yè)人才優(yōu)勢轉化為高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。2戶(hù)企業(yè)經(jīng)驗做法入選國資國企改革案例集。

深入推進(jìn)企業(yè)治理機制、資源配置機制、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機制等三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得積極成效的同時(shí)，也有力保障并提升了企業(yè)科技創(chuàng )新體系和治理體系的整體效能。中國煤炭科工近年來(lái)始終堅持科技創(chuàng )新在改革發(fā)展全局中的核心地位，聚焦煤炭安全綠色智能開(kāi)發(fā)與清潔高效低碳利用等重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，全面布局能源領(lǐng)域“短板”，集中優(yōu)勢資源開(kāi)展技術(shù)攻堅，在智能煤礦建設、煤礦災害防控、礦區生態(tài)環(huán)境整治等領(lǐng)域形成技術(shù)裝備的領(lǐng)先優(yōu)勢，多項“卡脖子” 關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得重大突破。4項成果獲2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵，2項重大科技成果亮相國家“十三五”科技創(chuàng )新成就展，連續兩屆斬獲熠星創(chuàng )新創(chuàng )意大賽一等獎。98項成果2021年獲煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )科學(xué)技術(shù)獎，行業(yè)特、一等獎?wù)急冗_45%，行業(yè)科技“領(lǐng)頭羊”地位持續鞏固。

改革永遠在路上。中國煤炭科工將持續深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院深化國企改革工作部署和國資委工作要求，著(zhù)力在聚焦目標抓進(jìn)度上見(jiàn)力度，在聚焦基層抓特色上見(jiàn)深度，在聚焦效果抓落實(shí)上見(jiàn)高度，以改革激活力、提質(zhì)量，以?xún)?yōu)異的改革成效迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。