2016年10月,習近平總書(shū)記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà),為新形勢下國有企業(yè)黨的建設工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。五年來(lái),中國機械科學(xué)研究總院集團(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國機械總院”)黨委堅持黨建領(lǐng)航,認真貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和國資委工作要求,突出“六化”工作舉措,堅持黨的領(lǐng)導和加強黨的建設,堅定不移地推動(dòng)集團做強做優(yōu)做大,努力打造成為具有全球競爭力的世界一流創(chuàng )新企業(yè)。
一、堅持政治建設,突出黨建引領(lǐng)系統化
集團黨委始終把政治建設擺在首位,強“根”固“魂”,加強黨的全面領(lǐng)導,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)集團高質(zhì)量發(fā)展。
堅持深化思想引領(lǐng)。五年來(lái),集團黨委會(huì )、黨委理論中心組及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神,落實(shí)“第一議題”學(xué)習制度,形成掛圖作戰“第一機制”,切實(shí)將學(xué)習成果轉化為集團改革創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)力。建立“集團+二級企業(yè)”中心組聯(lián)學(xué)模式,創(chuàng )新打造“大學(xué)習”平臺。各級領(lǐng)導班子發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,形成上下聯(lián)動(dòng)、互學(xué)共促的濃厚氛圍。通過(guò)學(xué)習讓黨員干部用科學(xué)理論武裝頭腦,讓思想燈塔照亮初心。
持續完善體制機制。堅持把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節,把黨建工作寫(xiě)入公司章程。全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導體制,實(shí)現集團二級企業(yè)黨委書(shū)記與董事長(cháng)“一肩挑”。理清各治理主體權責邊界,加強企業(yè)管理體系和管理能力建設,建立健全黨委會(huì )、董事會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )議事規則和“三重一大”決策辦法,制定110項“三會(huì )決策事項權限表”和40項“前置事項權限表”,發(fā)揮協(xié)同效應,釋放治理效能。制定印發(fā)《機械總院黨建工作責任制實(shí)施辦法》,連續5年開(kāi)展黨建考核和二級企業(yè)黨組織書(shū)記抓黨建述職評議,考核結果同領(lǐng)導班子經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、薪酬激勵掛鉤。2017年、2018年集團連續兩年榮獲央企黨建責任制考核A級。
聚焦主責主業(yè)強擔當。集團立足公益類(lèi)科技型央企定位,積極承擔系列國家重大科技專(zhuān)項、智能制造專(zhuān)項及工業(yè)強基專(zhuān)項工程,完成科技成果1041項。為“天問(wèn)一號”、長(cháng)征五號運載火箭、600公里高速磁浮列車(chē)、白鶴灘水電站等一批國家重大工程提供關(guān)鍵部件及裝備支撐,獲得國家級科技成果5項。集團獲批“國家輕量化創(chuàng )新中心”,榮獲2016—2018任期國資委“科技創(chuàng )新突出貢獻企業(yè)”。
二、夯實(shí)政治功能,突出“三基”建設規范化
集團黨委以增強黨組織政治功能和組織力為重點(diǎn),緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抓基層黨建、強基礎業(yè)務(wù),全面提升基層黨組織的整體活力和實(shí)效。
全面夯實(shí)組織基礎。集團黨委堅持“四同步、四對接”,符合條件的法人企業(yè)單獨建立黨組織實(shí)現“應建盡建”,集團各級黨組織實(shí)現“應換必換”。推動(dòng)黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部“雙向交流”制度,專(zhuān)職黨務(wù)工作者超過(guò)集團員工總數的1.6%。制定《集團黨組織工作經(jīng)費管理和使用辦法》,按照不低于上年度職工工資總額1%標準,實(shí)現黨務(wù)人員和黨建工作經(jīng)費“應配必配、應列必列”。
持續深化規范建設。嚴格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例 (試行)》等系列法規制度,制訂“三基”建設相關(guān)制度12項;制定下發(fā)《基層黨支部組織生活實(shí)施細則》,把執行“三會(huì )一課”作為落實(shí)黨內組織生活的重要內容;編印集團黨支部標準化建設工作手冊,打造樣板化制度規范和流程體系,推動(dòng)20個(gè)標準化流程和標準化表單在全集團運用,使基層黨支部建有標尺、抓有方向。
強化示范帶動(dòng)作用。積極運用新媒體,分類(lèi)選樹(shù)先進(jìn)典型,引導廣大干部職工踴躍投身建設百年科技研發(fā)集團。五年來(lái),集團2個(gè)基層示范黨支部獲國資委黨委命名,集團黨委命名10個(gè)基層示范黨支部、52個(gè)集體榮獲“四強黨支部”稱(chēng)號,160余名個(gè)人榮獲“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等稱(chēng)號,形成“樹(shù)立一個(gè)標桿、帶動(dòng)整體提升”良好效應。
三、強化創(chuàng )新創(chuàng )效,突出黨建業(yè)務(wù)融合一體化
集團黨委堅持黨建業(yè)務(wù)一體化部署 ,明確目標任務(wù),把黨建全方位融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項工作中,筑牢基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深入融合,鍛造高質(zhì)量發(fā)展“紅色引擎”。
強化黨建促發(fā)展。集團黨委始終把做強做優(yōu)做大國有企業(yè)作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以“三個(gè)融入”為突破口,推動(dòng)基層黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,以融合增實(shí)效?!笆濉逼陂g集團資產(chǎn)總額年均增幅16.56%,營(yíng)業(yè)收入年均增長(cháng)率14.36%,利潤總額年均增長(cháng)率12.39%,提前一年超額完成“十三五”的主要經(jīng)濟指標,實(shí)現了平穩高質(zhì)量發(fā)展。
激發(fā)基層黨建創(chuàng )新活力。集團黨委堅持一級抓一級,完善基層黨建制度,通過(guò)日常檢查督導和嚴格考評,加強黨建工作指導,積極推動(dòng)三級單位黨建考核結果與業(yè)績(jì)考核掛鉤,提高基層黨組織的戰斗力。鼓勵黨員干部結合實(shí)際創(chuàng )新方式方法,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用,亮旗幟固根本,亮身份展作為,激發(fā)基層黨建創(chuàng )新活力。
四、注重聚才引智,突出隊伍建設科學(xué)化
集團黨委貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),聚焦中心任務(wù)選準配強干部隊伍,持續推進(jìn)人才強企戰略,為高質(zhì)量發(fā)展提供干部人才保障。
堅持“選育管用”標準。修訂領(lǐng)導干部管理辦法,制定《落實(shí)全國組織工作會(huì )議精神實(shí)施方案》,實(shí)施“六公開(kāi)”選任方式,“三落實(shí)”分層推進(jìn)干部配置,積極選派年輕干部到困難企業(yè)、新設企業(yè)、艱苦地區工作。建立干部談心談話(huà)機制,幫助干部健康成長(cháng)。推進(jìn)干部交流常態(tài)化,推動(dòng)黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部“雙向交流”常態(tài)化,實(shí)現子企業(yè)紀委書(shū)記交流任職,近五年集團直接開(kāi)展的各類(lèi)干部交流超過(guò)70人次。
激發(fā)干部隊伍活力。多措并舉開(kāi)展正向激勵,對黨建考核優(yōu)秀、“一院兩制”科技創(chuàng )新體系建設評估優(yōu)秀等給予年度、任期獎勵,設置專(zhuān)項獎勵。持續推進(jìn)戰略目標引導下的領(lǐng)導班子配置全覆蓋,近三年競爭性選拔干部占比60%以上。目前符合條件的子企業(yè)已實(shí)現三級子企業(yè)負責人簽訂任期責任承諾書(shū)全覆蓋。
打造高素質(zhì)創(chuàng )新隊伍。設立人才引進(jìn)基金,提高各類(lèi)人才的薪酬水平,建立多通道多專(zhuān)業(yè)體系,實(shí)施集團“青年百人計劃”,引進(jìn)培養技術(shù)領(lǐng)軍人才等高端人才145名,其中國家級專(zhuān)家67人。加強創(chuàng )新機構人員隊伍建設,明確“一院兩制”科技創(chuàng )新體系人員隊伍建設時(shí)間及要求,做強科研,做優(yōu)經(jīng)濟。深入推進(jìn)工程系列落地,深化首席專(zhuān)家實(shí)踐,出臺技能人才、市場(chǎng)人才成長(cháng)通道指導意見(jiàn)。
五、凝心聚力強堡壘,打造企業(yè)黨建品牌化
集團黨委緊緊圍繞中心服務(wù)大局,弘揚主旋律,凝聚奮斗力量,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)揮身邊榜樣感染力。通過(guò)選樹(shù)先進(jìn)典型,以先進(jìn)事跡報告會(huì )、故事征文、微視頻、微信公眾號和院報專(zhuān)題宣傳等多種方式宣傳優(yōu)秀事跡,激勵人人爭當先鋒,用“身邊榜樣”感染身邊人,用身邊典型的工作方法指導身邊人,在全集團形成學(xué)習先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當先進(jìn)的良好風(fēng)氣,大力營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)、勇于擔當濃厚氛圍。宣介黨建與業(yè)務(wù)融合課題研究成果,指導基層黨組織圍繞“黨員創(chuàng )新”“黨員先鋒”“黨員人才”,積極挖掘新載體。設立“黨員創(chuàng )新示范崗”,聚力科技攻關(guān),增強企業(yè)核心競爭力。
發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng )新影響力。以“創(chuàng )新總院”品牌推廣與宣傳為抓手,多層次、多角度展現集團在高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域的使命與擔當。瞄準標志性產(chǎn)業(yè),通過(guò)多種載體宣傳推廣高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新成果,對接行業(yè)提升企業(yè)影響力。舉辦先進(jìn)制造技術(shù)發(fā)展大會(huì )等國內行業(yè)會(huì )議等,充分運用行業(yè)資源提升行業(yè)內品牌影響力。
六、強化監督執紀,突出作風(fēng)建設常態(tài)化
集團黨委突出作風(fēng)建設常態(tài)化,認真踐行監督執紀“四種形態(tài)”,切實(shí)增強各級領(lǐng)導干部的自覺(jué)性和自律性,營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
深化黨風(fēng)廉政建設責任。深化黨風(fēng)廉政建設的責任落實(shí)機制,建立“兩個(gè)責任”落實(shí)情況清單,探索建立并逐步完善“大監督”格局,一體推進(jìn)“三不”體制機制建設。制定22項具體措施,整治集團形式主義、官僚主義存在的8個(gè)方面的問(wèn)題。制修訂集團監督執紀、集團領(lǐng)導干部談心談話(huà)等制度,做好監督執紀“四種形態(tài)”和容錯糾錯機制。
筑牢防腐反腐底線(xiàn)。運用微信平臺、集團網(wǎng)站、簡(jiǎn)報等多種載體形式,做好黨風(fēng)廉政建設和反腐敗有關(guān)政策、法規的解讀工作。組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設學(xué)習教育“五個(gè)一”活動(dòng)和現場(chǎng)警示教育,提升各級領(lǐng)導干部的廉潔自律性。集團還召開(kāi)警示大會(huì ),通報典型違紀案例,教育引導集團廣大黨員干部深刻反思、引以為戒,舉一反三、警鐘長(cháng)鳴。
發(fā)揮巡視利劍作用。制定集團五年巡視規劃,已按計劃完成全部二級企業(yè)黨組織的巡視工作,有力促進(jìn)被巡視黨組織和黨員干部主動(dòng)自覺(jué)地向黨中央決策部署看齊,推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。針對內部巡視發(fā)現的共性問(wèn)題,督導各單位深入開(kāi)展對照檢查,自查自糾。
中國機械總院黨委將持續貫徹落實(shí)黨和國家戰略部署,堅守科技型企業(yè)創(chuàng )新主責主業(yè),緊扣“一組機構、四種能力、五大工程、世界一流”發(fā)展內涵,打造“科技創(chuàng )新重地、創(chuàng )新人才高地、原創(chuàng )技術(shù)策源地”三個(gè)高地,全面提升黨建質(zhì)量和水平,全力打造充滿(mǎn)生機活力的世界一流創(chuàng )新企業(yè),為實(shí)現國家高水平科技自立自強、全面建設社會(huì )主義現代化國家作出新的更大貢獻!
(中國機械科學(xué)研究總院集團有限公司 供稿)
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