據新華社北京10月18日電（記者于佳欣）黨的十九屆五中全會(huì )作出構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重大部署，其中一個(gè)重要方面是建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，以開(kāi)放促改革促發(fā)展。商務(wù)部是怎樣落實(shí)的？未來(lái)如何將全面開(kāi)放推向更廣更深？如何發(fā)力促進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域中小企業(yè)健康穩定發(fā)展？記者近日采訪(fǎng)了商務(wù)部部長(cháng)王文濤。

　　以高水平開(kāi)放進(jìn)一步打通國內國際兩個(gè)市場(chǎng)

　　建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，以開(kāi)放促改革促發(fā)展，是新時(shí)代完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要方面。商務(wù)部是如何實(shí)施積極主動(dòng)開(kāi)放戰略的？

　　“建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，就是要進(jìn)一步打通國內國際兩個(gè)市場(chǎng)，形成統一開(kāi)放、競爭有序的現代市場(chǎng)體系，以高水平開(kāi)放推動(dòng)構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！蓖跷臐f(shuō)。

　　他指出，商務(wù)工作是國內大循環(huán)的重要組成部分，是聯(lián)結國內國際雙循環(huán)的重要樞紐，在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮著(zhù)重要作用。

　　王文濤說(shuō)，商務(wù)部認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞構建新發(fā)展格局這個(gè)“綱”，堅持以開(kāi)放促改革促發(fā)展促創(chuàng )新，統籌開(kāi)放和安全，推動(dòng)形成國內國際市場(chǎng)相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng )新相促、規則相聯(lián)的良性循環(huán)。

　　以放寬市場(chǎng)準入為例，商務(wù)部會(huì )同有關(guān)部門(mén)持續縮減相關(guān)負面清單，2020年版市場(chǎng)準入負面清單事項減少8項，管理措施減少28條；2020年全國版外資準入負面清單條目縮減至33條，鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄條目增加127條。王文濤說(shuō)，通過(guò)放寬市場(chǎng)準入，進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準入負面清單和外資準入負面清單，加大服務(wù)保障力度，有助于推動(dòng)破除隱性準入壁壘，維護各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。

　　四方面入手將全面開(kāi)放推向更廣更深

　　建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，重在實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略，全面對接國際高標準市場(chǎng)規則體系。未來(lái)商務(wù)部如何將全面開(kāi)放推向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次？

　　王文濤認為，商務(wù)部未來(lái)應著(zhù)重從四方面工作入手——

　　促進(jìn)暢通國內國際雙循環(huán)。重點(diǎn)是推動(dòng)外貿創(chuàng )新發(fā)展，推進(jìn)內外貿一體化，持續放寬外資市場(chǎng)準入，提高利用外資質(zhì)量和水平，高質(zhì)量共建“一帶一路”?！翱偟膩?lái)講，就是要促進(jìn)內需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調發(fā)展?！彼f(shuō)。

　　提升開(kāi)放平臺功能。王文濤說(shuō)，既要辦好進(jìn)博會(huì )、廣交會(huì )、服貿會(huì )、消博會(huì )等重要展會(huì )，放大綜合效應；也要賦予自貿試驗區更大改革自主權，支持開(kāi)展國際高標準經(jīng)貿規則對接先行先試，穩步推進(jìn)海南自由貿易港建設，打造開(kāi)放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)的開(kāi)放新高地。

　　加快推進(jìn)制度型開(kāi)放。一方面，要完善涉外經(jīng)貿法規制度體系，全面實(shí)施外商投資法及配套法規，推動(dòng)修訂對外貿易法，在全國推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿易負面清單。另一方面，要發(fā)揮好外商投資國家安全審查、公平競爭審查等制度作用，切實(shí)維護國家安全和發(fā)展利益，推動(dòng)形成公平競爭的良好環(huán)境。

　　深入參與全球經(jīng)濟治理。王文濤說(shuō)，在區域和雙邊方面，推動(dòng)區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）盡快生效實(shí)施，做好加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）有關(guān)工作，加快構建面向全球的高標準自貿區網(wǎng)絡(luò )。在多邊方面，堅定維護多邊貿易體制，積極參與世貿組織改革，推動(dòng)數字經(jīng)濟、綠色低碳等新興領(lǐng)域國際經(jīng)貿規則制定，建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。

　　幫助中小企業(yè)紓困解難 創(chuàng )造更多發(fā)展機遇

　　建設高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，要堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)大中小企業(yè)良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。圍繞促進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域中小企業(yè)健康穩定發(fā)展，商務(wù)部下一步將重點(diǎn)在哪些方面發(fā)力？

　　王文濤說(shuō)，習近平總書(shū)記指出，中小企業(yè)能辦大事。商務(wù)領(lǐng)域有各類(lèi)企業(yè)超過(guò)1300萬(wàn)個(gè)，其中99%以上是中小微企業(yè)?！斑@些中小企業(yè)，既是繁榮市場(chǎng)、改善民生的重要力量，也是促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的重要渠道，在我國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮了重要作用?！蓖跷臐f(shuō)。

　　據介紹，商務(wù)部切實(shí)將解決企業(yè)的“急難愁盼”放在心上、落在行動(dòng)上，通過(guò)全力穩企紓困、幫助開(kāi)拓市場(chǎng)、強化能力建設等舉措，促進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域中小企業(yè)健康穩定發(fā)展。

　　王文濤表示，下一步，商務(wù)部將充分發(fā)揮商務(wù)工作聯(lián)通內外、貫通城鄉、對接產(chǎn)銷(xiāo)優(yōu)勢，從政策和服務(wù)兩個(gè)方面發(fā)力，將黨中央、國務(wù)院決策部署落到實(shí)處。

　　具體來(lái)說(shuō)，即充分利用財政資金和政策性金融工具，加大對商務(wù)領(lǐng)域中小企業(yè)支持力度，幫助企業(yè)紓困解難。在開(kāi)拓國內外市場(chǎng)、開(kāi)展國際合作等方面提供更好的公共服務(wù)，搭建更多交流合作平臺，為中小企業(yè)創(chuàng )造更多發(fā)展機遇，推動(dòng)大中小企業(yè)良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。