中交集團嚴格貫徹落實(shí)國資委各項部署要求及“合規管理強化年”活動(dòng)安排，錨定高質(zhì)量“兩保一爭”戰略目標，堅持將合規融入治理、融入管理、融入系統，不斷培育“全員合規、全面合規、全過(guò)程合規”的合規文化，在組織建設、制度建設、運行機制、監督問(wèn)責、人才隊伍、合規文化等方面取得顯著(zhù)成效。

以組織建設為抓手 合規管理統籌推動(dòng)有力

建立第一責任人機制。中交集團高度重視國資委關(guān)于“合規管理強化年”各項工作部署，集團總部及所屬單位成立了由主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)的綜合治理領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導親自部署合規管理推進(jìn)工作并提出工作要求，組織召開(kāi)法治建設工作會(huì )暨合規管理推進(jìn)會(huì )、合規管理委員會(huì )專(zhuān)題會(huì )議等，嚴格貫徹落實(shí)合規管理第一責任人機制。

建立合規管理委員會(huì )統籌策劃機制。集團合規管理委員會(huì )根據國資委相關(guān)要求，結合企業(yè)實(shí)際情況，統籌策劃制定“合規管理強化年”活動(dòng)實(shí)施方案、“經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)合規專(zhuān)項治理”實(shí)施方案，明確重點(diǎn)任務(wù)、責任主體及完成時(shí)間。46家二級單位相繼出臺本單位“合規管理強化年”和“經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)合規專(zhuān)項治理”實(shí)施方案，統籌引領(lǐng)各層級開(kāi)展合規管理工作。

建立合規職能部門(mén)定期溝通機制。按照“經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)合規”專(zhuān)項治理實(shí)施方案要求，牽頭搭建合規職能部門(mén)與所屬單位定期溝通機制，編制合規管理專(zhuān)刊，月度上報合規工作情況，強化交流，確保推進(jìn)中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題得到快速解決，扎實(shí)推進(jìn)了各項合規管理工作的落實(shí)。

以制度建設為抓手 合規管理基礎不斷夯實(shí)

強化管理制度治理。自“制度建設年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，著(zhù)力開(kāi)展管理制度“廢改立”工作，將合規管理要求嵌入到重要領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節的制度管理流程中，構建縱向貫通、橫向協(xié)同、高效科學(xué)、行之有效的制度體系。

強化合規“頂層設計”。致力于打造以合規行為準則為核心、運行機制為保障、重點(diǎn)領(lǐng)域合規管理指引為支撐的合規管理制度體系。集團總部及所屬46家二級單位制定了合規管理辦法、合規管理行為準則等制度，各層級單位結合實(shí)際共制定153項合規基礎管理制度。

強化合規指引支撐。結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，研究制定了招投標、采購、合同、第三方盡職調查、現金支付、禮品招待、捐贈贊助等重點(diǎn)領(lǐng)域實(shí)施細則。所屬18家二級單位根據管理需要研究制定了67項采購、投資、招投標等重點(diǎn)領(lǐng)域合規管理指引。

以健全機制為抓手 合規機制運行規范順暢

公司治理機制更加完善。聚焦構建現代法人治理體系，合理設置企業(yè)治理結構，進(jìn)一步優(yōu)化黨委會(huì )、董事會(huì )、經(jīng)理層的職責邊界，印發(fā)議事清單，建立各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。

合規委員會(huì )運行順暢。集團總部及所屬38家二級單位在董事會(huì )下設合規管理委員會(huì )，組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調合規管理工作。同時(shí)，定期召開(kāi)合規管理專(zhuān)題會(huì )議，統籌推進(jìn)合規管理各項工作。156家二級以下單位，結合管理實(shí)際設置合規管理委員會(huì )，合規管理運行組織機構向基層延伸。

合規審查機制執行有力。集團總部及所屬46家二級單位堅持“四項審核”（規章制度、經(jīng)濟合同、重要決策、授權委托）100%，著(zhù)力完善合規審查機制，在經(jīng)營(yíng)決策應審必審的基礎上不斷提升合法合規性審核質(zhì)量。同時(shí)，打造基于公司業(yè)財一體化平臺的合規管理系統，實(shí)現合規風(fēng)險的在線(xiàn)監測和預警，提升合規管理的信息化水平。

以監督問(wèn)責為抓手 合規管理效果作用明顯

構筑合規“三道防線(xiàn)”。按照“管業(yè)務(wù)就要管合規”的要求，始終把嚴守合規底線(xiàn)作為開(kāi)展業(yè)務(wù)的首要前提，業(yè)務(wù)部門(mén)、合規管理牽頭部門(mén)切實(shí)把好經(jīng)營(yíng)行為的一、二道防線(xiàn)關(guān)口，紀檢、巡視、審計等部門(mén)牢牢把握住“第三道防線(xiàn)”，切實(shí)發(fā)揮監督作用，對違規行為嚴肅問(wèn)責，形成震懾。

認真抓好合規排查。嚴格按照“合規管理強化年”的工作安排，認真組織開(kāi)展全級次、全領(lǐng)域、全方位的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)合規問(wèn)題排查，對排查出的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，分門(mén)別類(lèi)、拉單列表，建立銷(xiāo)號機制，壓實(shí)各層級管理責任，強化問(wèn)題整改落實(shí)。

強化合規問(wèn)題整改督導。印發(fā)《關(guān)于加強經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)合規排查問(wèn)題整改落實(shí)的通知》，針對經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)合規排查出的問(wèn)題進(jìn)一步落實(shí)整改責任、細化工作任務(wù)、明確整改時(shí)限，以強化督導促進(jìn)合規管理。成立綜合治理專(zhuān)項行動(dòng)集中督導組，分小組逐個(gè)對所屬46家二級單位開(kāi)展依法合規經(jīng)營(yíng)工作督導檢查。

以壯大隊伍為抓手 合規管理人才得到充實(shí)

重視隊伍“外引內育”。高度重視對專(zhuān)業(yè)法務(wù)合規人才的引進(jìn)和培養力度，結合各單位實(shí)際，按照“十四五”目標要求（到2025年法治人才隊伍數量達到員工總人數的 1%），通過(guò)外引內育、掛職交流、專(zhuān)業(yè)培訓等方式，切實(shí)提升法務(wù)合規人員對公司主責主業(yè)的參與度和工作實(shí)效性，積極打造法商融合型、復合型、外向型合規人才隊伍。

充實(shí)境內外合規官隊伍。聘任境外“首席合規官、地區合規官、國別合規官”共239名，配備境外專(zhuān)兼職合規管理人員682名；聘任境內所屬二級單位首席合規官39名，配備境內專(zhuān)兼職合規管理人員4292名，不斷充實(shí)境內外合規官隊伍，夯實(shí)合規管理人才基礎。

組建法律風(fēng)控專(zhuān)家庫。著(zhù)力完善法治、風(fēng)控專(zhuān)家庫的建設和管理，首批組建涉外、投資并購、工程建筑、訴訟四個(gè)組別的法律專(zhuān)家庫。47名法律專(zhuān)家庫成員充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，在涉外法治、投資并購、重點(diǎn)工程項目、重大訴訟案件等方面出謀劃策，助力企業(yè)提升風(fēng)險防控和合規經(jīng)營(yíng)能力。

以培育文化為抓手 合規管理文化不斷深化

發(fā)布合規倡議，簽署合規承諾聲明。通過(guò)公司官網(wǎng)、微信公眾號、交通建設報等多個(gè)宣傳平臺發(fā)布主要領(lǐng)導署名的合規倡議書(shū)，組織集團內員工簽訂合規承諾書(shū)11.22萬(wàn)份，簽署合規申明8.18萬(wàn)份，合規經(jīng)營(yíng)理念不斷深入人心，合規經(jīng)營(yíng)氛圍日漸濃厚。

突出“關(guān)鍵少數”，組織合規培訓。充分發(fā)揮領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數”的示范引領(lǐng)作用，各層級組織針對關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員的合規專(zhuān)題培訓333場(chǎng)次，覆蓋培訓人員4.8萬(wàn)余人，不斷增強員工合規意識。

強化“以案促管”，組織模擬法庭展演。圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，落實(shí)以案釋法制度，將普法、合規工作與訴訟案件“一案兩分析”相結合，宣傳依法合規經(jīng)營(yíng)理念，組織開(kāi)展了7次模擬法庭展演活動(dòng)，通過(guò)工程建設領(lǐng)域的真實(shí)案例，警示、引導、促進(jìn)、推動(dòng)各經(jīng)營(yíng)主體依法合規經(jīng)營(yíng)。

下一步，中交集團將始終以習近平法治思想為指導，貫徹黨的十九大歷次會(huì )議精神，貫徹國資委關(guān)于“合規管理強化年”的部署要求，堅決錨定高質(zhì)量“兩保一爭”的戰略目標，深入貫徹總體發(fā)展思路，著(zhù)力推動(dòng)“法治中交”建設進(jìn)程，強化“依法合規經(jīng)營(yíng)”理念，以?xún)?yōu)異的成績(jì)向黨的二十大勝利召開(kāi)獻禮。