經(jīng)過(guò)40多年改革開(kāi)放，我國科研人員秉持“‘兩彈一星’精神”和“西遷精神”，矢志報國、前赴后繼，不斷取得科研突破和創(chuàng )新?？茖W(xué)成就離不開(kāi)科學(xué)家精神，但精神之“氣”還需要體制之“骨”的支撐。而在這方面，我國科研管理在體制機制上也逐漸暴露出一些問(wèn)題，特別是行政化和官僚化，“位子”大于“學(xué)問(wèn)”，“管理”重于“科研”，“經(jīng)費”重于“成果”。有科研人員戲稱(chēng)每日忙于填不完的表格，“編”不好的預算，“沒(méi)法用”的經(jīng)費，走形式的“驗收”。這既挫傷了科研人員的積極性，也導致經(jīng)費投入與重大理論突破成果不成比例。此外，科研道德領(lǐng)域的問(wèn)題，拉幫結派、內斗之風(fēng)；官僚主義、形式主義，位子、帽子“一把抓”等等，都對學(xué)術(shù)氛圍造成了影響。

　　為加快解決制約科技創(chuàng )新發(fā)展的一些關(guān)鍵問(wèn)題，中央提出要改善科技創(chuàng )新生態(tài)，依靠改革激發(fā)科技創(chuàng )新活力，而轉變政府職能是科技改革的重要任務(wù)。政府要做的是創(chuàng )造良好環(huán)境、提供基礎條件，發(fā)揮好組織協(xié)調作用。要加快科技管理職能轉變，把更多精力從分錢(qián)、分物、定項目轉到定戰略、定方針、定政策和創(chuàng )造環(huán)境、搞好服務(wù)上來(lái)。需加快推進(jìn)科研院所改革，賦予高校、科研機構更大自主權，給予創(chuàng )新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線(xiàn)決定權和經(jīng)費使用權。對于解決我國當前科研管理中存在的問(wèn)題，這些都是實(shí)實(shí)在在的高招。其核心就在于：尊重科學(xué)研究工作規律，尊重科研工作者的人格，相信他們、支持他們、服務(wù)他們，創(chuàng )造更好的環(huán)境。華為創(chuàng )始人任正非此前在上海交通大學(xué)等四校座談會(huì )上提到，不是華為出了錢(qián)，就要對科研活動(dòng)貼身緊盯，而是認識到，企業(yè)與高校的合作要松耦合，不能強耦合。強耦合你拖著(zhù)我，我拽著(zhù)你，互相制約，影響各自的進(jìn)步。松耦合既尊重了科研人員，也能獲得更好的成果。因此，基礎研究合作成果歸學(xué)校。校企的合作并非華為出錢(qián)資助高校的恩賜，而是“相互都是有益的”。

　　華為的思路的確給人以啟發(fā)。首先，科研管理必須堅守初心。國家出錢(qián)要的是科研成果，而不僅僅是對科研活動(dòng)的管理。即便科研活動(dòng)完全規規矩矩、亦步亦趨，未能產(chǎn)出預期成果，也就失去了管理的意義?？蒲谢顒?dòng)當然需要管理，但一切管理活動(dòng)都是為了多出成果、出好成果。其次，科研管理必須符合科研規律，尊重科研人員?？蒲械奶攸c(diǎn)就是不確定性，極其依賴(lài)科研人員的創(chuàng )新精神，完全不同于行政運作，以行政化方式管理科研活動(dòng)和經(jīng)費，就好比讓捆住手腳的將軍沖鋒，必定事與愿違。而且，科研管理要有公益精神，不能急功近利，不能只盯著(zhù)應用研究，還要重視基礎理論。對于基礎研究，重在資助人才，提升待遇助成長(cháng)；對于應用研究，則應出好題目、資助項目，注重成果的適用性。

　　要發(fā)揮高校在科研中的重要作用，就必須依靠改革激發(fā)科技創(chuàng )新活力，認真思考科研管理的初心，真正尊重科研規律、尊重科研人員，讓科研重于管理，讓成果重于經(jīng)費，放手讓科研人才把才華和能量充分釋放出來(lái)。（作者是中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所研究員）