自主三代核電“華龍一號”中核集團福清核電現場(chǎng)。（資料圖片）

在中國核工業(yè)集團有限公司，科研人員享有更高的收入待遇。中核集團院所科研人員的平均工資是中核集團全體職工平均水平的1.6倍，科研人員中有82人的收入高于所在院所的主要負責人?！翱蒲性核母?#xff0c;科技研發(fā)、技術(shù)成果、人才培養是重心?！敝泻思瘓F黨組書(shū)記、董事長(cháng)余劍鋒說(shuō)。

以科研院所改革為重點(diǎn)領(lǐng)域之一，中核集團在落實(shí)國企改革三年行動(dòng)中，圍繞中國特色現代企業(yè)制度完善、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整、混合所有制改革等方面，制定落實(shí)了改革實(shí)施方案。

“深化改革的根本目的，就是要充分激發(fā)創(chuàng )新活力和發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)核工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，更好地服務(wù)國家戰略?！庇鄤︿h說(shuō)，隨著(zhù)國企改革三年行動(dòng)的深入推進(jìn)，中核集團經(jīng)營(yíng)發(fā)展取得了突破性進(jìn)展和突出成效，正朝著(zhù)“建設先進(jìn)核科技工業(yè)體系、打造具有全球競爭力的世界一流集團、推動(dòng)我國建成核工業(yè)強國”的奮斗目標邁進(jìn)。

健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制

與中核集團旗下許多老牌企業(yè)一樣，中核第七研究設計院為我國核工業(yè)發(fā)展作出了巨大貢獻，取得過(guò)輝煌成就。不過(guò)面對市場(chǎng)挑戰，公司產(chǎn)業(yè)單一、多元化發(fā)展構架比較脆弱、抵抗風(fēng)險能力不足的隱憂(yōu)仍然存在。核七院黨委書(shū)記、董事長(cháng)李江穎認為，要打造現代化科技型企業(yè)，亟需通過(guò)改革促進(jìn)經(jīng)營(yíng)機制轉換、激發(fā)內生動(dòng)力。

“我們對機構進(jìn)行了有史以來(lái)最大力度的調整?！崩罱f表示，對于一個(gè)在傳統體制下運營(yíng)了幾十年的老企業(yè)，改革必然觸及“痛點(diǎn)”，因此要下大決心改革。按照“以客戶(hù)為中心、以市場(chǎng)為導向”的原則，核七院的職能部門(mén)由原來(lái)的13個(gè)整合為11個(gè)，科研設計單位由9個(gè)整合為6個(gè)，委員會(huì )由16個(gè)整合為9個(gè)?！巴ㄟ^(guò)改革調整，打破了長(cháng)期在一個(gè)崗位上形成的慣性思維、經(jīng)驗主義，同時(shí)，管理人員大幅壓減，管理接口和部門(mén)間推諉扯皮現象減少了，工作效率得到明顯提高?！焙似咴嚎偨?jīng)理助理李志峰說(shuō)。

不僅是核七院，中核集團旗下其他企業(yè)也積極推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制改革，提升市場(chǎng)化發(fā)展能力。中國寶原投資有限公司制定實(shí)施《市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理人才管理辦法》，公司本部資本運營(yíng)部全面實(shí)行市場(chǎng)化管理，2021年起新設公司新進(jìn)人員全部為市場(chǎng)化身份，建立完善市場(chǎng)化人員的職業(yè)通道；上海中核浦原有限公司本部率先開(kāi)展全員公開(kāi)競聘上崗，有6%的員工落聘并離職退出，并逐步形成長(cháng)效機制。

從集團層面看，中核集團加大了授權放權改革力度。深入推進(jìn)授權經(jīng)營(yíng)管理體制改革，厘清總部與二級單位權責界限，制定二級單位權力清單，授權比例56%。同時(shí)，中核集團加大經(jīng)理層成員任期制和契約化管理推進(jìn)力度，今年9月底前，全部子企業(yè)將全面簽訂聘任協(xié)議及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)。

通過(guò)改革，中核集團發(fā)展的活力動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā)，核心競爭力明顯提升，集團近3年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈利潤年均增長(cháng)達到19%和13%。2020年，中核集團在全球各國的核工業(yè)企業(yè)中率先進(jìn)入《財富》世界500強。2021年，在《財富》世界500強的排名大幅上升122位，位列371名。

挖掘高質(zhì)量發(fā)展潛力

積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的有效途徑。

2018年12月11日，由中國核工業(yè)華興建設有限公司和中山港航疏浚工程有限公司共同組建的中核港航工程有限公司在廣州揭牌成立。作為中核華興組建的第七家混合所有制單位，中核港航填補了中核華興在海工建設領(lǐng)域的空白，補齊了核電工程建設細分專(zhuān)業(yè)的短板。

近年來(lái)，中核集團大力推動(dòng)核產(chǎn)業(yè)方向的并購重組，成功收購同方股份有限公司，打造中核集團核技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)集群，成為校企改革的典范；成功收購納米比亞羅辛鈾礦并實(shí)現平穩運行，助力中核集團躋身世界前五大天然鈾供應商。

在“走出去”的同時(shí)，中核集團也在積極“引進(jìn)來(lái)”。中國鈾業(yè)有限公司成功引入戰略投資40億元，加快轉型升級和創(chuàng )新發(fā)展。中國核建所屬成員單位通過(guò)合資新設、收并購等方式成立了中核綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、中核城市建設發(fā)展有限公司等多家混合所有制企業(yè)，補齊業(yè)務(wù)短板，拓展核工程產(chǎn)業(yè)鏈，提升企業(yè)核心競爭力。

有擴也有收。為進(jìn)一步聚焦主責主業(yè)，中核集團加快清理退出不具備優(yōu)勢的非主營(yíng)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)。2016年5月以來(lái)累計壓減存量企業(yè)219戶(hù)，退出64戶(hù)虧損企業(yè)，減少虧損額約15億元。集團積極推進(jìn)天然鈾產(chǎn)能布局調整和南方硬巖鈾礦山企業(yè)“處僵治困”工作，實(shí)現我國天然鈾產(chǎn)能重心從南方硬巖向北方砂巖的調整轉移，大幅提升我國天然鈾產(chǎn)業(yè)戰略資源保障能力。

打造原創(chuàng )技術(shù)“策源地”

核工業(yè)是高科技戰略性產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵核心技術(shù)買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)、要不來(lái)，更加需要科技自立自強。中核集團圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，持續加大科研投入力度，集中資源力量在重點(diǎn)方向加快攻關(guān)。

“在發(fā)揮中核集團的完整產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈優(yōu)勢和企業(yè)主體作用的基礎上，通過(guò)構建‘小核心、大協(xié)作’協(xié)同創(chuàng )新體系，有力推動(dòng)了核工業(yè)的科技創(chuàng )新?！庇鄤︿h說(shuō)，中核集團與核領(lǐng)域重點(diǎn)高校等建立戰略合作。同時(shí)，深度聯(lián)合多家央企，積極推動(dòng)建立先進(jìn)核能關(guān)鍵裝備及技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)合體，打造核領(lǐng)域原創(chuàng )技術(shù)“策源地”。

為實(shí)現技術(shù)進(jìn)步，中核集團旗下各企業(yè)紛紛加大研發(fā)力度。中國核動(dòng)力研究設計院打造產(chǎn)研一體化體系，發(fā)布科技成果轉化管理辦法、重大科研項目知識產(chǎn)權管理辦法，將科技成果轉化項目完成情況作為考核指標推動(dòng)工作，提高科研積極性，激發(fā)活力。中核武漢核電運行技術(shù)股份有限公司推行技術(shù)攻關(guān)項目“揭榜掛帥”。圍繞重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域、新業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)域中遇到的“卡脖子”問(wèn)題，面向科研技術(shù)及技能操作人員發(fā)榜。

2018年“兩核”重組以來(lái)，隨著(zhù)各項改革舉措落地見(jiàn)效，中核集團在各技術(shù)領(lǐng)域的科技成果競相涌現。我國自主三代核電“華龍一號”全球首堆福清5號機組、海外首堆巴基斯坦卡拉奇2號機組雙雙成功投入商運；建設先進(jìn)核科技工業(yè)體系取得明顯成效，實(shí)現高水平科技自立自強的戰略支撐更加牢固。

余劍鋒表示，深化改革是企業(yè)發(fā)展的永恒課題，中核集團將堅決打贏(yíng)深化改革的攻堅戰，確保到今年年底前完成國企改革三年行動(dòng)各項改革任務(wù)的70%以上。（本報記者 齊慧）

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