據中國證券報記者統計,繼國家醫療保障局發(fā)布《DRG/DIP支付方式改革三年行動(dòng)計劃》后,目前已有安徽、青海、內蒙古、湖南、江西、甘肅等地發(fā)布醫保支付改革三年行動(dòng)計劃/實(shí)施方案。
改革春風(fēng)吹起,上市公司紛紛加碼布局。國新健康接連公布中標DRG/DIP信息系統項目;久遠銀海承建的四川、云南、浙江等地區DRG/DIP項目大部分通過(guò)驗收并進(jìn)入實(shí)際付費結算;塞力醫療宣布已承建4個(gè)國家級平臺、12個(gè)省級/副省級平臺的信息化建設。
醫保支付改革步入深水區
1月6日,安徽省醫療保障局發(fā)布《安徽省DRG/DIP支付方式改革三年行動(dòng)方案》,提出2022年底全省17個(gè)統籌地區全面開(kāi)展DRG/DIP支付方式改革,實(shí)現統籌地區全覆蓋;2023年底,所有統籌地區基本實(shí)現符合條件的醫療機構、病種、醫?;鹑采w;2024年底,基本建立全省統一的醫保支付新機制。新增亳州市、池州市以及省直醫保開(kāi)展試點(diǎn)工作,2022年底前啟動(dòng)模擬付費,2023年6月底前實(shí)現實(shí)際付費。
1月6日,南京市醫保局發(fā)布公告,正式實(shí)施DRG付費方式改革,公布36個(gè)病組名單,包括食管炎、胃腸炎組;結腸鏡治療操作組;糖尿病,伴并發(fā)癥或合并癥組等。南京成為全國首個(gè)使用CHS-DRG分組方案1.1版本,并率先使用中醫分組的城市。此外,南京醫保局開(kāi)發(fā)了醫保高鐵DRG專(zhuān)區,按照管理層次、機構級別和時(shí)間跨度等不同維度,動(dòng)態(tài)展示120余項DRG運行指標參數,全天候、多維度、多層次、精細化地呈現南京市DRG的運行效能和質(zhì)量。
據了解,DRG即按疾病診斷相關(guān)分組付費,是按照患者的患病類(lèi)型、病情嚴重程度、治療方法等因素,把病人分入臨床病癥與資源消耗相似的診斷相關(guān)組,以組為單位打包確定醫保支付標準。DIP即按病種分值付費,是利用大數據將疾病按照“疾病診斷+治療方式”組合作為付費單位,醫保部門(mén)根據每年應支付的醫?;鹂傤~確定每個(gè)病種的付費標準。DIP病種分值形成的基本原理是疾病越嚴重、難度越大、消耗越多,導致資源消耗程度越高,分值越高。
業(yè)內人士表示,DRG是從臨床出發(fā),DIP是以歷史數據為依據進(jìn)行支付管理。前者在全球推行較多,但涉及到分組,基礎條件和專(zhuān)業(yè)性要求較高。鑒于我國部分中西部地區病案和編碼管理比較落后,因此不能照搬國際支付模式。目前,國家醫保局公布的開(kāi)展支付方式改革的101個(gè)試點(diǎn)城市中,DIP有71個(gè)試點(diǎn)城市,DRG有30個(gè)試點(diǎn)城市。
上市公司積極參與
1月10日,塞力醫療在互動(dòng)平臺表示,公司參股的金豆數據目前在DRG/DIP試點(diǎn)城市市場(chǎng)中占據龍頭地位,中標試點(diǎn)城市數量位居前列,目前已承建4個(gè)國家級平臺、12個(gè)省級/副省級平臺以及三明、深圳等近40個(gè)地市級平臺的信息化建設。
同日,國新健康在微信公眾號發(fā)布公告,公司中標“深圳市醫療保障局醫藥服務(wù)管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)項目”,提供醫保結算清單質(zhì)控、本地化分組方案、付費標準測算、醫藥機構運行監測及宏觀(guān)決策分析等DRG和DIP雙模式全棧式服務(wù)。
深圳市政府采購監管網(wǎng)數據顯示,國新健康中標價(jià)格為160萬(wàn)元,低于第二名久遠銀海的209萬(wàn)元。此前,國新健康中標“甘孜州按病種分值付費(DIP)信息系統建設服務(wù)采購項目”。據四川省政府采購網(wǎng),此次成交價(jià)格為332.18萬(wàn)元,約定該DIP平臺于2022年6月30日前建設完成,2022年10月1日正式上線(xiàn)運行,率先將州本級定點(diǎn)醫療機構納入病種分值付費。
除在醫保方面加碼布局外,多家上市公司表示,為醫院也提供了一系列DRG/DIP解決方案。東華軟件表示,公司在逾200家醫院已上線(xiàn)院端DRG/DIP產(chǎn)品。久遠銀海表示,公司在近百家醫院、10個(gè)省多家醫共體完成院端DRG/DIP的落地應用,目前承建的四川、云南、浙江等地區DRG/DIP項目大部分通過(guò)驗收并進(jìn)入實(shí)際付費結算。
民生證券認為,DRG/DIP作為一種數字化、系統化的新型支付方式,能在節約各方資源的前提下,提高系統整體效率,實(shí)現醫院端、醫保端、病患端的多方共贏(yíng)。醫保局方面加碼醫療IT建設如火如荼,以省級為單位快速覆蓋各統籌區。醫院方面出于行業(yè)政策、控本控費、績(jì)效考核的需求,有充足動(dòng)力推進(jìn)DRG/DIP建設。經(jīng)測算,醫院方面將帶來(lái)192.16億元的市場(chǎng)空間。
盈利難問(wèn)題待解
中國證券報記者觀(guān)察到,盡管上市公司加碼動(dòng)力足,但仍面臨盈利難的問(wèn)題。
1月10日,塞力醫療公告稱(chēng),公司致力于為醫療機構提供SPD+CDSS(臨床輔助決策系統)+DRGs/DIP醫??刭M服務(wù)為一體的智慧醫院精益化管理服務(wù)方案。但是,業(yè)務(wù)轉型尚需投入與發(fā)展周期,SPD業(yè)務(wù)整體尚處于建設階段,現階段整體毛利率在10%左右,低于原IVD業(yè)務(wù)毛利率水平,存在導致公司整體毛利率下滑的風(fēng)險。
國新健康在接受機構調研時(shí)表示,2020年國新健康數字醫保業(yè)務(wù)整體上毛利率為負,主要因為項目定制化程度高,通常會(huì )涉及復雜的醫學(xué)、藥學(xué)、統計學(xué)等領(lǐng)域問(wèn)題,需要由相關(guān)方面專(zhuān)業(yè)人員來(lái)解決,人工成本較高。預計截至2022年底,公司數字醫保板塊收入尚不能覆蓋總成本。
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