【環(huán)球時(shí)報駐德國特約記者 青木 環(huán)球時(shí)報記者 丁雅梔】“歐洲議會(huì )批準了影響深遠的氣候保護法規”,德新社18日報道稱(chēng),歐洲議會(huì )當天在法國斯特拉斯堡以多數票通過(guò)了3項主要氣候法案:碳排放交易體系改革(ETS)、碳邊界調整機制(CBAM,又稱(chēng)“碳關(guān)稅”)、價(jià)值高達867億歐元的社會(huì )氣候基金法(SCF)。
報道稱(chēng),歐洲議會(huì )投票表決的3個(gè)法規被認為是歐盟委員會(huì )于2021年夏季提出的應對氣候變化的“適應55”一攬子計劃的核心,旨在幫助歐盟到2030年實(shí)現二氧化碳排放量比1990年減少55%,并到2050年實(shí)現碳中和。
德新社援引德國自民黨氣候政策發(fā)言人的話(huà)表示,“這是歐洲氣候保護的好日子”。在通過(guò)的3項法案中,碳邊界調節機制意味著(zhù)全球首個(gè)“碳進(jìn)口稅”,備受關(guān)注。據《華爾街日報》報道,CBAM是歐盟碳市場(chǎng)全面改革的一部分,旨在減少排放,它適用于鋼鐵、水泥和鋁、化肥、電力和氫氣等產(chǎn)品。通俗來(lái)說(shuō),CBAM意味著(zhù)非歐盟生產(chǎn)商未來(lái)想在歐盟銷(xiāo)售商品,它們必須為二氧化碳排放付費。該計劃將在2026年至2034年分階段實(shí)施。
對于碳關(guān)稅的實(shí)施,歐洲內部很有爭議。據德國《世界報》19日報道,CBAM對于一些人來(lái)說(shuō),是環(huán)境友好型貿易的開(kāi)始,但也有其他人擔心歐盟最新舉措可能會(huì )推高數千種產(chǎn)品的價(jià)格。業(yè)界警告稱(chēng),某些產(chǎn)品可能會(huì )變得更加昂貴。法國鋁業(yè)工會(huì )主席西里爾·穆尼耶表示:“碳關(guān)稅會(huì )提高歐洲金屬消費的價(jià)格?!彼A計,如果鋁價(jià)上漲,汽車(chē)價(jià)格也可能上漲,給消費者帶來(lái)問(wèn)題。
有外媒報道稱(chēng),一些經(jīng)濟學(xué)家擔心歐洲的新措施可能會(huì )導致貿易戰。因此,歐盟經(jīng)濟專(zhuān)員保羅·真蒂洛尼一直強調,碳關(guān)稅是“一種環(huán)境政策工具,并非關(guān)稅”。
據《華爾街日報》報道,CBAM已經(jīng)引發(fā)美國的擔憂(yōu),出口商擔心該計劃意味著(zhù)繁雜的出口流程。來(lái)自印度等國家的官員也對此提出了批評。標準普爾全球的分析表明,在碳邊界調節機制下,出口鋼鐵的中低收入國家,南非、巴西和土耳其等,面臨的成本增加最高。
廈門(mén)大學(xué)中國能源政策研究院院長(cháng)林伯強20日接受《環(huán)球時(shí)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,碳關(guān)稅的執行不僅對直接被納入征收范圍的行業(yè)有影響,與此相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈都將產(chǎn)生連鎖反應。
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