——訪(fǎng)中亞國際研究所首席研究員沙夫卡特·阿林別科夫
上海合作組織成員國元首理事會(huì )第二十三次會(huì )議7月4日舉行,各方持續深入交流,力爭釋放成員國間合作潛力。
烏茲別克斯坦中亞國際研究所首席研究員沙夫卡特·阿林別科夫認為,在經(jīng)濟全球化背景下,數字互聯(lián)是上海合作組織最重要的互動(dòng)領(lǐng)域之一,數字化已成為上合組織成員國實(shí)現經(jīng)濟互聯(lián)互通的強大動(dòng)力。
數字化成為各國共識
阿林別科夫表示,如今,在全球互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)中,有44%來(lái)自上合組織成員國。有鑒于此,優(yōu)先發(fā)展電子政務(wù)、數字經(jīng)濟、區塊鏈技術(shù)和人工智能的政策在上合組織成員國中比較普及。
上合組織的數字化進(jìn)程可以追溯到2004年上海合作組織電子商務(wù)工作組的成立。2006年6月的北京峰會(huì )概述了信息技術(shù)在經(jīng)濟、貿易、投資、電信、國家安全和社會(huì )文化等領(lǐng)域的重要作用;2009年,統一電子簽名系統的誕生促進(jìn)跨境貿易便利化;2010年,上合組織在線(xiàn)交易投資平臺上線(xiàn);2017年,上合組織電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )成立。
以高科技為重點(diǎn),《上合組織數字化和信息通信技術(shù)領(lǐng)域合作構想》于2019年通過(guò),凸顯了建設數字基礎設施的重要性。2020年,各國元首通過(guò)了關(guān)于貿易數字技術(shù)、信息技術(shù)安全、打擊網(wǎng)絡(luò )攻擊等領(lǐng)域協(xié)調與合作的公報,區域數字經(jīng)濟發(fā)展首次被列入重要任務(wù)清單。
數字化水平不斷提高
阿林別科夫指出,為加速上合組織經(jīng)濟互聯(lián)互通和數字化發(fā)展,各成員國相繼制定了國家數字化規劃、方案和理念,例如“中國數字經(jīng)濟發(fā)展規劃”“數字印度”“俄羅斯數字經(jīng)濟”“數字哈薩克斯坦”“數字烏茲別克斯坦”等。
得益于上合組織成員國在數字化領(lǐng)域采取的舉措和正在進(jìn)行的改革,這些國家的數字化水平國際指數均明顯增長(cháng)。例如,在聯(lián)合國“2022年電子政務(wù)發(fā)展水平”評級中,哈薩克斯坦在193個(gè)國家和地區中排名第28位,俄羅斯排名第42位,中國排名第43位。根據全球創(chuàng )新指數,中國在132個(gè)國家和地區中排名第11位,印度排名第40位,俄羅斯排名第47位,伊朗排名第53位,烏茲別克斯坦排名第82位。
數字技術(shù)助力互聯(lián)互通
阿林別科夫表示,烏茲別克斯坦高度認可和支持上合組織內部提高互聯(lián)互通水平。
在2022年上合組織撒馬爾罕峰會(huì )上,烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫發(fā)言稱(chēng):“我們希望最大限度地發(fā)揮現有潛力,同時(shí)考慮到上合組織成員國經(jīng)濟互補的優(yōu)勢。我們建議,以啟動(dòng)上合組織新經(jīng)濟對話(huà)為基礎,加快構建產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作共同空間?!?/p>
米爾濟約耶夫表示,烏茲別克斯坦支持建設中吉烏鐵路以及連通中亞、南亞的鐵爾梅茲—馬扎里沙里夫—喀布爾—白沙瓦鐵路,通過(guò)有效拓展上合組織內部的交通線(xiàn)路,加強成員國之間的互聯(lián)互通。
為充分釋放上合組織成員國的互聯(lián)互通和數字化潛力,撒馬爾罕峰會(huì )通過(guò)《上合組織成員國發(fā)展互聯(lián)互通和建立高效交通走廊構想》《上合組織成員國授權部門(mén)數字素養發(fā)展合作綱要》《2023—2025年上海合作組織區域內貿易發(fā)展聯(lián)合行動(dòng)計劃》等。
阿林別科夫認為,互聯(lián)互通項目的有效實(shí)施離不開(kāi)對世界領(lǐng)先級別數字技術(shù)的應用。上合組織成員國數字化水平應與時(shí)俱進(jìn),同時(shí)應用在成員國的交往與互聯(lián)互通合作中。上合組織的數字化發(fā)展將推動(dòng)組織內具有前景的互利合作項目進(jìn)一步走實(shí)走深。(本報駐塔什干記者 賴(lài) 毅)
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